當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在快速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在合作區(qū)建設(shè)中堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化和低碳化是大勢(shì)所趨,有利于合作區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。按照國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委等多部委關(guān)于設(shè)立合作區(qū)的批復(fù)要求,為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)建設(shè)的實(shí)施意見》,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,以數(shù)字化低碳化為重點(diǎn)方向,推動(dòng)合作區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型,特編制本規(guī)劃,規(guī)劃范圍為合作區(qū)岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園(岳陽(yáng)城陵磯新港區(qū))、湘潭產(chǎn)業(yè)園(湘潭經(jīng)開區(qū))、郴州產(chǎn)業(yè)園(郴州高新區(qū)),聯(lián)動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等市州相關(guān)園區(qū)和湖南湘江新區(qū)。規(guī)劃期為2022-2025年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
三、合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展功能布局
(一)完善空間格局
積極推動(dòng)湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度分工與合作,進(jìn)一步優(yōu)化合作區(qū)“一區(qū)三園多板塊”的空間格局,著力提升合作區(qū)產(chǎn)業(yè)影響力。
一區(qū):即海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南),統(tǒng)指合作區(qū)核心園區(qū)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。
三園:即岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園(岳陽(yáng)城陵磯新港區(qū))、湘潭產(chǎn)業(yè)園(湘潭經(jīng)開區(qū))、郴州產(chǎn)業(yè)園(郴州高新區(qū)),其中岳陽(yáng)城陵磯新港區(qū)海峽兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)合作園、湘潭經(jīng)開區(qū)海峽兩岸智能裝備產(chǎn)業(yè)合作園、郴州高新區(qū)海峽兩岸電子信息和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)合作園,為三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的核心承載區(qū)。
多板塊:以三個(gè)產(chǎn)業(yè)園為中心,向岳陽(yáng)、湘潭、郴州市主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展,形成岳陽(yáng)、湘潭、郴州三大片區(qū),并通過現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),向長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等城市延伸,與湖南湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙望城經(jīng)開區(qū)、郴州東江湖等板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成多點(diǎn)融合、多區(qū)聯(lián)動(dòng),以合作區(qū)建設(shè)促進(jìn)湖南對(duì)外開放合作,帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

合作區(qū)空間布局示意圖
(二)明確功能定位
岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園:充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)江黃金水道作用,“以港興業(yè)、以業(yè)強(qiáng)區(qū)、以區(qū)拓城”,對(duì)接臺(tái)灣新竹科學(xué)園區(qū)、內(nèi)湖科技園、南港軟體園,吸引長(zhǎng)三角臺(tái)資企業(yè),推進(jìn)智能制造、綠色制造等試點(diǎn)示范,搭建數(shù)字園區(qū)平臺(tái),建設(shè)智慧港口、發(fā)展智慧物流、繁榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
湘潭產(chǎn)業(yè)園:以臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為招商引資重點(diǎn)方向,對(duì)接臺(tái)灣工業(yè)研究院、臺(tái)中科學(xué)園區(qū)等科研機(jī)構(gòu)和園區(qū),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、閩三角地區(qū)臺(tái)資合作,引進(jìn)一批精密制造、工程機(jī)械、電子電控、高端醫(yī)療等臺(tái)資企業(yè),實(shí)現(xiàn)與臺(tái)商的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合作共贏,建設(shè)以電子信息、精密機(jī)械制造、高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)業(yè)為主的臺(tái)資企業(yè)集中區(qū)。
郴州產(chǎn)業(yè)園:結(jié)合自身制造業(yè)基礎(chǔ)條件,對(duì)接臺(tái)灣電機(jī)電子出口加工區(qū),承接一批轉(zhuǎn)型升級(jí)的電子信息和裝備制造臺(tái)企,積極開展各類試點(diǎn)示范,著力打造湘粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),東南地區(qū)臺(tái)資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工
岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園,以岳陽(yáng)城陵磯新港區(qū)海峽兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)合作園為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),并依托國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、農(nóng)業(yè)科研示范基地,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
湘潭產(chǎn)業(yè)園,以湘潭經(jīng)開區(qū)海峽兩岸智能裝備產(chǎn)業(yè)合作園為核心載體,重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),打造新能源汽車、電子信息和現(xiàn)代醫(yī)療器械集群。
郴州產(chǎn)業(yè)園,以郴州高新區(qū)海峽兩岸電子信息和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)合作園為核心載體,重點(diǎn)發(fā)展有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極承接粵港澳大灣區(qū)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移,打造承接臺(tái)商臺(tái)企的示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)。
長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地市和湖南湘江新區(qū)作為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮科研資源優(yōu)勢(shì),深化與臺(tái)資企業(yè)在電子信息、裝備制造、農(nóng)業(yè)深加工等領(lǐng)域合作,與合作區(qū)核心區(qū)形成產(chǎn)業(yè)配套。