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全域土地綜合整治專題研究

全域土地綜合整治(實(shí)施方案、鄉(xiāng)村規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、村莊規(guī)劃);土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);跨區(qū)域流轉(zhuǎn)指標(biāo);鄉(xiāng)村振興解決方案

從土地整理到土地整治,再到土地綜合整治以及全域土地綜合整治,土地整治的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)展,2017年黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),在此背景下,土地綜合整治邁入新階段,成為保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要工具和抓手。

2019年12月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》(自然資發(fā)[2019]194號),要求在全國范圍內(nèi)開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。

全域土地綜合整治項(xiàng)目
政策背景

十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村作出的總體部署。

  • 2018年6月

    《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》

    中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,明確提出“實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治重大行動(dòng)”。

  • 2019年6月

    《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》

    《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》(自然資辦發(fā)[2019]35號),對鄉(xiāng)村規(guī)劃定位、工作原則、工作目標(biāo)作出進(jìn)一步要求。

  • 2019年12月

    《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》

    《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》(自然資發(fā)[2019]194號),明確了全域土地綜合整治的核心內(nèi)容和主要目標(biāo),系統(tǒng)指導(dǎo)地方組織開展試點(diǎn)工作。

  • 2020年6月

    《關(guān)于全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)(試行)》的函(自然資生態(tài)修復(fù)函[2020[37號)

    自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司印發(fā)上文件對試點(diǎn)選址、整治區(qū)域劃定、村莊規(guī)劃編制、整治任務(wù)確定、雙5%標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)認(rèn)定、內(nèi)容審查、監(jiān)測監(jiān)管、驗(yàn)收評估、負(fù)面清單等任務(wù)作出明確要求。

  • 2021年4月

    國土空間生態(tài)修復(fù)司印發(fā)《全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱(試行)》,指導(dǎo)實(shí)施方案編制

    “十四五”規(guī)劃將“規(guī)范開展全域土地綜合整治”作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

主要任務(wù)

試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)籌編制村莊規(guī)劃,落實(shí)上級國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃)中確定的全域土地綜合整治的目標(biāo)任務(wù)、整治區(qū)域、主要內(nèi)容、空間布局等,因地制宜做好總體設(shè)計(jì),將整治任務(wù)、指標(biāo)和布局要求落實(shí)到具體地塊。村莊規(guī)劃要充分銜接城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線“三線”劃定成果,要嚴(yán)格落實(shí)到具體地塊。項(xiàng)目涉及永久基本農(nóng)田布局調(diào)整的,要把永久基本農(nóng)田調(diào)整方案納入村莊規(guī)劃。

村莊規(guī)劃要合理確定建設(shè)用地規(guī)模,依據(jù)村莊布局規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況合理確定村莊總規(guī)模,同時(shí)做好歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù),規(guī)劃期末村莊建設(shè)用地總規(guī)模不超過規(guī)劃基期規(guī)模。村莊規(guī)劃要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)生活生態(tài)用地,合理劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等功能區(qū),切實(shí)做好耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,合理布局農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,統(tǒng)籌安排農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、建房等發(fā)展用地。更多>>

以國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃為依據(jù),開展現(xiàn)狀調(diào)查和可行性分析,組織編制全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案,報(bào)縣(市)政府審批。實(shí)施方案編制要在《全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱(試行)》基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目需求進(jìn)行補(bǔ)充完善。

實(shí)施方案的編制要與村莊規(guī)劃充分銜接,不能規(guī)劃和實(shí)施方案“兩張皮”,同時(shí)實(shí)施方案要結(jié)合可行性研究報(bào)告、基本農(nóng)田調(diào)整方案等,完成全域土地綜合整治項(xiàng)目的成果要求。

項(xiàng)目要統(tǒng)籌推進(jìn)低效林地草地園地整理、現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、宜耕未利用地開發(fā)等,減少耕地碎片化,優(yōu)化耕地布局,提升耕地質(zhì)量。農(nóng)用地整治實(shí)施后,確保耕地有提升,新增耕地面積不少于原有耕地面積的5%。

統(tǒng)籌農(nóng)民住宅建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地,有序開展農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地以及其他低效閑置建設(shè)用地整理,強(qiáng)化增減掛鉤項(xiàng)目管理、優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局,盤活存量及閑置資產(chǎn)資源,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地。

項(xiàng)目實(shí)施中要有序開展農(nóng)村宅基地整治活動(dòng),堅(jiān)決不能違背農(nóng)民意愿搞合村并居、大拆大建等活動(dòng),要充分開展社會(huì)穩(wěn)定性分險(xiǎn)評估,村委要對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容召開村民座談會(huì),充分了解項(xiàng)目區(qū)群眾對于全域土地綜合整治實(shí)施的意見,村民對于宅基地拆遷整治工作認(rèn)可與支持,并經(jīng)三分之二以上村民或者村民代表決議通過后才可實(shí)施。

項(xiàng)目要注重保留村莊風(fēng)土文化特色,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)整體性和區(qū)域自然環(huán)境差異性,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害防治,廢棄礦山治理、污染土壤修復(fù)、農(nóng)村垃圾與水環(huán)境修復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程。

大力實(shí)施人居環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、“四化”工程建設(shè)、景觀風(fēng)貌控制等,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

礦山生態(tài)修復(fù)工作結(jié)合自然資源部辦公廳和生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作實(shí)施意見的函》(自然資辦函【2019】819號),尤其是《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》(自然資規(guī)【2019】6號)等政策文件開展。

在村莊規(guī)劃中嚴(yán)格保護(hù)歷史文化(傳統(tǒng))村落,不能實(shí)施破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和歷史文化文脈等建設(shè)活動(dòng),不能在需要重點(diǎn)保護(hù)的傳統(tǒng)村落稿不符合規(guī)定的拆建活動(dòng)。

加強(qiáng)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)精品村、A級景區(qū)村、美麗宜居示范村、少數(shù)民族特色村寨等創(chuàng)建。

支持政策
全域土地綜合整治試點(diǎn)工作最大的亮點(diǎn)是在已有政策基礎(chǔ)上,賦予了地方兩大政策杠桿。

一是強(qiáng)化耕地保護(hù),允許合理調(diào)整永久基本農(nóng)田

強(qiáng)調(diào)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,應(yīng)編制整治區(qū)域永久基本農(nóng)田調(diào)整方案并按已有規(guī)定辦理,必須確保新增永久基本農(nóng)田面積原則上不少于調(diào)整面積的5%。由省級自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核同意后,納入村莊規(guī)劃予以實(shí)施。整治區(qū)域完成整治任務(wù)并通過驗(yàn)收后,更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

二是盤活鄉(xiāng)村存量建設(shè)用地,擴(kuò)展指標(biāo)流轉(zhuǎn)范圍

優(yōu)先保障鄉(xiāng)村建設(shè)用地,通過全域土地綜合整治騰退的建設(shè)用地,在保障項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民安置、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等用地的前提下,重點(diǎn)用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我造血功能。

顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)價(jià)值,節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策使用,并將流轉(zhuǎn)范圍從縣域擴(kuò)大到省域,促進(jìn)土地要素科學(xué)配置、合理流動(dòng),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力資金支持。另外,為鼓勵(lì)各地積極開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作,部對試點(diǎn)工作給予一定的計(jì)劃指標(biāo)支持。

實(shí)施模式
“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展模式
該模式適用于城鎮(zhèn)近郊區(qū),結(jié)合鄉(xiāng)村自身發(fā)展需求,通過對“低、散、亂”為特征的低效用地進(jìn)行整治,構(gòu)建農(nóng)房集中、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境宜居的新農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差距,加快城鄉(xiāng)融合一體化進(jìn)程。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”引領(lǐng)模式
該模式適用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)稟賦較好的鄉(xiāng)村,現(xiàn)有要保留的普通村莊和中心鄉(xiāng)村,在生態(tài)改善的前提下,通過農(nóng)田整治、提升糧食安全保障能力,保護(hù)永久基本農(nóng)田,通過土地流轉(zhuǎn),在規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快土地資源整合,宅基地拆舊建新、盤活宅基地,實(shí)現(xiàn)村民齊聚、耕地連片、產(chǎn)業(yè)聚堆、村莊干凈整潔的新農(nóng)村。
“鄉(xiāng)村旅游”帶動(dòng)模式
該模式適用于村莊文化底蘊(yùn)和資源豐富和村莊,通過充分挖掘鄉(xiāng)村文化、開發(fā)特色資源,延續(xù)鄉(xiāng)村機(jī)理,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“合村并居”開發(fā)模式
該模式適用于廢棄的村莊、山區(qū)較為破舊的村莊、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村莊、易地扶貧搬遷和生態(tài)移民等村莊。響應(yīng)國家宅基地制度改革的號召,通過對村莊進(jìn)行拆舊建新,盤活存量建設(shè)用地,原村莊同步復(fù)墾為林地、草地和耕地,保護(hù)耕地的同時(shí)保證了村民的安全、提高了生活質(zhì)量。
打造策略
01 做好前期規(guī)劃
以規(guī)劃先行,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、村莊規(guī)劃等頂層設(shè)計(jì),編制全域土地綜合整治實(shí)施方案,找準(zhǔn)定位,既具有前瞻性又具有落地性。
02 創(chuàng)新投融資模式
除了積極建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,同時(shí)要用好用足指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益的使用制度政策,以PPP、F+EPC、基金模式、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,吸引和撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與全域土地綜合整治,拓寬項(xiàng)目融資渠道。
03 構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
04 整合土地資源
合理開展農(nóng)村宅基地、工礦用地及其他廢棄閑置建設(shè)用地整理,盤活存量,保障鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)用地需求,同時(shí)通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作制、代耕代種、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、休閑農(nóng)業(yè)等奠定基礎(chǔ),將資源變資產(chǎn),增加農(nóng)民收益。
05 健全組織領(lǐng)導(dǎo)保障
落實(shí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)明確、相關(guān)部門共同參與的組織保障機(jī)制,統(tǒng)籌做好重大事項(xiàng)決策、區(qū)域政策制定、綜合協(xié)調(diào)、資金運(yùn)作、監(jiān)督考核等工作。實(shí)施主體牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期謀劃工作、立項(xiàng)、招商談判、協(xié)議簽訂、實(shí)施監(jiān)督、拆遷協(xié)調(diào)、考核管理、指標(biāo)驗(yàn)收入庫備案、指標(biāo)交易、資金支付以及項(xiàng)目移交時(shí)的組織工作。
獨(dú)特的全流程咨詢解決方案
中機(jī)院可為全域土地綜合整治項(xiàng)目提供獨(dú)特的全流程咨詢服務(wù),包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容:項(xiàng)目投融資策劃、產(chǎn)業(yè)振興解決方案、鄉(xiāng)村規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施方案編制、文旅景區(qū)運(yùn)營托管、指標(biāo)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
01 實(shí)施方案編制
全域土地綜合整治項(xiàng)目應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃為依據(jù),編制建設(shè)實(shí)施方案,對全域項(xiàng)目的合法合規(guī)性、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、資源優(yōu)勢、利用限制因素、整治潛力、資金籌措、農(nóng)民增收等開展可行性分析,明確項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、功能分區(qū)、項(xiàng)目安排、整治重點(diǎn)、整治措施、進(jìn)度安排、資金估算和籌措等。公司鄉(xiāng)村振興研究所主要技術(shù)人民負(fù)責(zé)了《山東肥城市孫伯鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家試點(diǎn)項(xiàng)目》實(shí)施方案的編制工作。
02 土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)
全域土地綜合整治實(shí)施方案是對各子項(xiàng)目(工程)的總體統(tǒng)籌安排,后期需對單個(gè)項(xiàng)目出具詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),從而指導(dǎo)單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包括低效林整理、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、宜耕后備土地資源開發(fā)、耕地提質(zhì)改造和補(bǔ)改結(jié)合、土地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)工礦用地整理、農(nóng)村宅基地整理、其他低效閑置建設(shè)用地整理等的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制。
03 鄉(xiāng)村規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)
自然資生態(tài)修復(fù)函[2020]37號文明確提出,開展全域土地綜合整治項(xiàng)目的村莊必須編制村莊規(guī)劃,對尚未開展村莊規(guī)劃編制的或已編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃但不能滿足需要的,應(yīng)依程序進(jìn)行編制或調(diào)整,村莊規(guī)劃應(yīng)將整治任務(wù)、指標(biāo)和布局要求落實(shí)到具體地塊,明確組織管理、實(shí)施時(shí)序、項(xiàng)目安排和投資來源等。
04 指標(biāo)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)
明確城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)的來源、規(guī)模、布局等,指標(biāo)形成、入庫、流轉(zhuǎn)、交易流程梳理,投資收益測算,社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目的前期策劃、合作模式和交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),指標(biāo)的縣(區(qū))、市跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、國家統(tǒng)籌流程,提供項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析報(bào)告。
05 產(chǎn)業(yè)振興解決方案(招商前置)
全域土地綜合整治的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是助推鄉(xiāng)村振興的有力抓手和空間載體,只有產(chǎn)業(yè)的振興才能帶來鄉(xiāng)村的真正振興,因此項(xiàng)目的實(shí)施要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要高度契合,中機(jī)院創(chuàng)新性將招商前置,使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃既具有前瞻性又具有可行性和落地性。
06 投融資策劃
全域土地綜合整治項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期工程,需要有明確穩(wěn)定的資金供給渠道。地方黨委、政府要建立發(fā)改、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、國土、交通等各類涉農(nóng)財(cái)政資金的有效統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,要用好用足增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)等流轉(zhuǎn)收益的使用政策制度,以財(cái)政資金有效吸引和撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投入全域土地綜合整治,切實(shí)有效保障資金供需平衡。鼓勵(lì)社會(huì)資本以PPP、F+EPC、基金模式、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式參與全域土地綜合整治,土地指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益及政府統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村振興資金,可通過成立專項(xiàng)基金的方式以獎(jiǎng)補(bǔ)形式給予項(xiàng)目公司。
07 旅游策劃規(guī)劃(景區(qū)運(yùn)營托管)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以休閑農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等為主,需構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的旅游產(chǎn)品、旅游路線、旅游業(yè)態(tài)等,中機(jī)院以旅游策劃規(guī)劃等前期編制工作與后期運(yùn)營的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合,更能確保規(guī)劃的合理性和落地性。
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實(shí)現(xiàn)“一二三產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展,將意馨農(nóng)業(yè)園打造成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范、科普、加工、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

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杭州良渚野蘆灣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃

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將野蘆灣休閑生態(tài)園建設(shè)成為一處體驗(yàn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、享受恬靜田園生活、呼吸清新自然空氣、休閑度假的好去處。

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陜西寶雞鳳縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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堅(jiān)持以鄉(xiāng)村自然資源、農(nóng)業(yè)資源、人文資源、民俗文化資源為旅游吸引物,突出鄉(xiāng)村特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情

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廣東佛山獅山鎮(zhèn)南國桃園農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃

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根據(jù)休閑觀光農(nóng)業(yè)園的主體功能、規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合地形地物和土地開發(fā)條件,農(nóng)業(yè)園開發(fā)的空間結(jié)構(gòu)擬作總體布局

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昌縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可行性研究

昌縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可行性研究

瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的至高點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)模式

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