一、充分認識國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的重要意義
    國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設是落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的重要舉措。建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),符合以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求，體現(xiàn)了人與自然、社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的生態(tài)文明宗旨，有利于提高園區(qū)經濟發(fā)展質量、推動園區(qū)發(fā)展的生態(tài)化轉型、促進區(qū)域資源環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展，是在區(qū)域層面和工業(yè)領域深入貫徹落實科學發(fā)展觀和建設生態(tài)文明的重要舉措。

    國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設是加快轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的重要抓手。作為現(xiàn)代產業(yè)快速發(fā)展不可或缺的載體，工業(yè)園區(qū)在我國經濟發(fā)展中的地位和作用日益顯現(xiàn)。建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，通過合理規(guī)劃循環(huán)經濟產業(yè)鏈、培育生態(tài)產業(yè)網絡體系，有利于實現(xiàn)資源共享和產業(yè)共生、提高資源能源利用效率和產出率、推動經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變、有效緩解區(qū)域發(fā)展面臨的資源環(huán)境壓力，是在區(qū)域層面和工業(yè)領域加快轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的重要抓手。

    國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設是實現(xiàn)區(qū)域節(jié)能減排、保障環(huán)境安全的關鍵支撐。以工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)集聚區(qū)是推動區(qū)域節(jié)能減排的關鍵。建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，通過推進結構調整、工程建設、管理強化和科技創(chuàng)新，有利于減少污染物排放、加強污染防治基礎設施建設、不斷完善環(huán)境風險防控機制, 是在區(qū)域層面和工業(yè)領域實現(xiàn)節(jié)能減排、保障環(huán)境安全的關鍵支撐。

   二、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的總體要求

（四）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構為主線，以建設生態(tài)文明為中心，以提升區(qū)域經濟發(fā)展質量、促進資源能源高效利用、推動污染減排為目標，以園區(qū)為主導、企業(yè)為主體，通過“規(guī)劃設計、運行調控、績效評估、制度保障”，促進區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

（五）基本原則。堅持理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，全面提升園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力；堅持“減量化、再利用、資源化”及“無害化”，推動園區(qū)集群式、循環(huán)型、低碳化發(fā)展；堅持示范引領，推進園區(qū)產業(yè)轉型升級，引領經濟社會可持續(xù)發(fā)展；堅持政策推動、市場引導、公眾參與相結合，形成推進國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設和發(fā)展的長效機制，全面提升園區(qū)的生態(tài)文明建設水平。

（六）發(fā)展目標。“十二五”期間，著力建設50家特色鮮明、成效顯著的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；基本形成促進國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的長效機制；國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)在經濟發(fā)展、物質減量與循環(huán)、污染防控和園區(qū)管理等方面指標居國內領先水平，引領、輻射和帶動各級各類工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，推動國民經濟持續(xù)、健康發(fā)展。

三、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的重點任務
（七）統(tǒng)一思想，提高意識，開創(chuàng)園區(qū)建設新局面。
（八）重視園區(qū)建設規(guī)劃，促進園區(qū)綠色轉型。
（九）抓好園區(qū)建設調控，提高園區(qū)發(fā)展質量。
（十）突出園區(qū)建設特色，輻射帶動區(qū)域發(fā)展。
（十一）強化園區(qū)精細化管理，提升園區(qū)核心競爭力。
（十二）有效防范環(huán)境風險，切實保障園區(qū)環(huán)境安全。
（十三）鼓勵“先行先試”，創(chuàng)新環(huán)境管理機制。

四、建立和完善促進園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的制度和政策體系
（十四）實行差別化環(huán)境政策，促進園區(qū)長效發(fā)展。
（十五）完善商務激勵政策，增強園區(qū)創(chuàng)建動力。
（十六）強化科技扶持政策，提升園區(qū)創(chuàng)新能力。
（十七）完善標準體系和管理制度，促進園區(qū)科學發(fā)展。
（十八）建立績效評估和動態(tài)核查制度，確保園區(qū)先進示范性。

五、強化配套保障措施
（十九）加強組織領導，保障園區(qū)建設高效運行。
（二十）制訂地方優(yōu)惠政策，增強園區(qū)創(chuàng)建的合力。
（二十一）強化科技創(chuàng)新，提升園區(qū)發(fā)展支撐力。
（二十二）加大資金支持力度，提高園區(qū)建設能動性。
（二十三）加強宣傳教育，營造良好的生態(tài)文化氛圍。