2月27日,記者從甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)局長(zhǎng)會(huì)議上了解到,今年甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)系統(tǒng)將以“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng),集中力量推動(dòng)“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),著力夯基礎(chǔ)、穩(wěn)產(chǎn)能、提效益、增動(dòng)力,全面打好隴原鄉(xiāng)村振興漂亮仗,確保全省一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
持續(xù)鞏固拓展脫貧成果
突出守底線。重點(diǎn)在四個(gè)方面持續(xù)夯實(shí)打牢防止返貧的基礎(chǔ)。完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、持續(xù)提升保障水平、集中扶持重點(diǎn)區(qū)域、積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害;突出增動(dòng)力,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)這兩個(gè)關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)幫扶上突出基礎(chǔ)設(shè)施、全鏈開(kāi)發(fā),就業(yè)幫扶上突出穩(wěn)定崗位、提高質(zhì)量,更多用發(fā)展的辦法把脫貧成果鞏固住、拓展好,再往前走。持續(xù)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”分類發(fā)展,深化經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作,建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“兩本臺(tái)賬”,力爭(zhēng)覆蓋65%以上監(jiān)測(cè)對(duì)象,帶動(dòng)脫貧戶140萬(wàn)戶以上。持續(xù)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),配合人社部門深入開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在190萬(wàn)人以上。深入開(kāi)展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)幫扶行動(dòng),為脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。評(píng)選認(rèn)定一批鄉(xiāng)村工匠和工匠名師,推動(dòng)279個(gè)鄉(xiāng)村工匠重點(diǎn)扶持項(xiàng)目落地。持續(xù)落實(shí)金融幫扶支持政策。繼續(xù)加大脫貧人口小額信貸投放力度,做到應(yīng)貸盡貸,力爭(zhēng)2024年全省投放量突破50億元。突出促振興。在牢牢守住底線的基礎(chǔ)上,多在拓展上做文章,讓脫貧地區(qū)和脫貧群眾在鄉(xiāng)村全面振興的道路上不掉隊(duì)、趕上來(lái)。
全力以赴再奪糧食豐收
全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,保質(zhì)保量完成糧食面積4000萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量1250萬(wàn)噸以上的硬任務(wù)。
糧食生產(chǎn)要堅(jiān)持兩手發(fā)力。以大面積單產(chǎn)提升為突破口,落實(shí)兩年三茬面積300萬(wàn)畝,推廣全膜雙壟溝播技術(shù)1500萬(wàn)畝、水肥一體化高效節(jié)水技術(shù)500萬(wàn)畝,圍繞玉米、小麥、油菜等糧油作物,創(chuàng)建14個(gè)單產(chǎn)提升整建制示范縣和5個(gè)綠色高產(chǎn)高效示范縣。支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集成密植栽培、水肥一體等多種管用措施,創(chuàng)建一批單產(chǎn)提升千畝、萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)示范基地,力爭(zhēng)基地平均產(chǎn)量提升10%以上。實(shí)施大豆規(guī)模主體增產(chǎn)行動(dòng),落實(shí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植35萬(wàn)畝,在隴南“徽成盆地”繼續(xù)加大復(fù)種輪作大豆。在祁連山沿山區(qū)域有條件的地方擴(kuò)大春油菜面積,確保油料面積達(dá)到408萬(wàn)畝;農(nóng)田建設(shè)要聚焦標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。年前,145萬(wàn)畝國(guó)債項(xiàng)目任務(wù)資金已全部落實(shí)到縣,重點(diǎn)支持石羊河流域、河西及沿黃灌區(qū)實(shí)施高效節(jié)水灌溉和中部實(shí)施引水上山,相關(guān)市縣要加快工作進(jìn)度,3月必須全面開(kāi)工,春播前完成40%以上的建設(shè)任務(wù)。“菜籃子”供給要突出優(yōu)化產(chǎn)能。奶業(yè)重點(diǎn)市縣要搶抓市場(chǎng)重新洗牌的機(jī)遇,支持本土乳企渡過(guò)難關(guān),招引新的優(yōu)強(qiáng)乳企,放大優(yōu)質(zhì)飼草基地優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的努力,推動(dòng)奶產(chǎn)量進(jìn)入全國(guó)前十。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng),重點(diǎn)支持老舊日光溫室和塑料大棚改造升級(jí),今年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬(wàn)畝、改造提升3萬(wàn)畝;防災(zāi)減災(zāi)要注重強(qiáng)基提能。2024年春季,全省大部氣溫偏高0.51℃-1℃;河西中部降水偏少,局地旱災(zāi)和階段性低溫凍害發(fā)生可能性大,各地要樹(shù)牢“防重于救”理念,以工作的主動(dòng)性有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的不確定性。
強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
全省特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“1+6”方案(1個(gè)總體方案,牛羊菜果薯藥6個(gè)分產(chǎn)業(yè)方案),明確到2025年實(shí)現(xiàn)“1024”目標(biāo),即打造10個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)大縣,果、薯2個(gè)500億元左右和牛、羊、菜、藥4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將堅(jiān)持“多干多支持、大干大支持、不干不支持”,以鮮明的激勵(lì)導(dǎo)向和差異化獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,拿出硬招實(shí)招,推動(dòng)今年菜果薯藥面積增加到3000萬(wàn)畝,產(chǎn)量分別增加2%、7%、3%、3%,牛羊存欄分別增長(zhǎng)5%、7%,出欄分別增長(zhǎng)8%、12%,“六大”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到4900億元以上。
全面加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈?zhǔn)瞧平獍l(fā)展難題、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展活力的關(guān)鍵舉措,去年已取得明顯成效,今年要再加把勁,工作更細(xì)、更實(shí)、更到位。新簽約項(xiàng)目和在建續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)累計(jì)到位資金達(dá)到700億元,確保完成較上年增長(zhǎng)20%的目標(biāo),其中新增轉(zhuǎn)規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50個(gè),培育營(yíng)收高于1000萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)品牌建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”行動(dòng),爭(zhēng)取全省綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到2400個(gè)以上。培優(yōu)創(chuàng)響區(qū)域公用品牌,重點(diǎn)支持培育一批“大而優(yōu)”的大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌,力爭(zhēng)新入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部品牌精品培育計(jì)劃5個(gè)以上,分產(chǎn)業(yè)打造1-2個(gè)在全國(guó)立得住、叫得響的頭部企業(yè)商標(biāo)品牌。持續(xù)開(kāi)展多層次宣傳推介和產(chǎn)銷對(duì)接,“甘味”品牌企業(yè)銷售額達(dá)到290億元以上。
找準(zhǔn)落點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
重點(diǎn)要從農(nóng)民最迫切的現(xiàn)實(shí)需要入手,圍繞“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)和“八改”工程,謀劃實(shí)施一些普及普惠、以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面的關(guān)鍵要事,真正讓群眾可感可及、滿意認(rèn)同。
全面開(kāi)展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo),突出村莊美、產(chǎn)業(yè)興、治理好、鄉(xiāng)風(fēng)和、百姓富、集體強(qiáng)6項(xiàng)內(nèi)容,分區(qū)分類、因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建,今年再創(chuàng)建100個(gè)左右省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”和500個(gè)左右鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村。深入推進(jìn)“八改”工程。對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主抓的改廚、改廁兩項(xiàng)任務(wù),要制定年度實(shí)施方案,總結(jié)推廣一批適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、成本適中、群眾滿意的“改廚”技術(shù)模式,引導(dǎo)群眾建設(shè)安全、干凈、衛(wèi)生、明亮的農(nóng)村清潔廚房。搶抓國(guó)家改廁獎(jiǎng)補(bǔ)的政策機(jī)遇,爭(zhēng)取實(shí)施改廁20萬(wàn)戶以上,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、抽查檢驗(yàn),進(jìn)一步提升農(nóng)村改廁質(zhì)量,提高群眾滿意度。推動(dòng)改路、改水、改房、改電、改氣、改院等工作落實(shí)落地。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。組織群眾搞好房前屋后和庭院衛(wèi)生,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境;持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平,繼續(xù)抓好“耕耘者”振興計(jì)劃鄉(xiāng)村治理骨干培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育。用好村規(guī)民約制修訂這個(gè)抓手,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、賭博等不良風(fēng)氣,厚植新風(fēng)正氣,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
集中力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
落實(shí)“強(qiáng)科技”行動(dòng)部署,突出應(yīng)用導(dǎo)向,加快成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技支撐力和貢獻(xiàn)率。
種業(yè)振興要有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,持續(xù)培育種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建商業(yè)化高效育種體系,加快育種前沿技術(shù)應(yīng)用,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間選育突破性玉米新品種8-10個(gè)、抗旱抗病加工專用型馬鈴薯新品種5-8個(gè)。農(nóng)機(jī)研發(fā)要有明顯突破,實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用一體化試點(diǎn)和補(bǔ)短板行動(dòng),研制農(nóng)機(jī)裝備37種,力爭(zhēng)玉米去雄機(jī)、種薯切塊機(jī)、當(dāng)歸移栽機(jī)熟化定型,馬鈴薯聯(lián)合收獲機(jī)、高性能精量播種機(jī)、草方格壓草機(jī)批量生產(chǎn)。建設(shè)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)集成推廣應(yīng)用基地70個(gè)、區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心和強(qiáng)主體強(qiáng)裝備“雙強(qiáng)”行動(dòng)試點(diǎn)30個(gè),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到68.7%。農(nóng)業(yè)節(jié)水要有實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)持“以水定地、以水定產(chǎn)”,工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水與管理節(jié)水相結(jié)合,水資源嚴(yán)重短缺和地下水超采區(qū)嚴(yán)禁大水漫灌、嚴(yán)禁種植高耗水作物。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力實(shí)現(xiàn)“1520”目標(biāo),即推廣覆膜灌溉和高效節(jié)水灌溉技術(shù)1500萬(wàn)畝、全膜雙壟溝播技術(shù)2000萬(wàn)畝,并在旱作區(qū)發(fā)展“引水上山”水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)梯田10萬(wàn)畝、集雨水窖補(bǔ)灌6萬(wàn)畝。綠色發(fā)展要有更大成效,深入實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,抓好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),建設(shè)一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,開(kāi)展地膜聯(lián)合監(jiān)管“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),推動(dòng)全省廢舊農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在85%以上,尾菜處理利用率達(dá)到54%以上,受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在89%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81.5%以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革
深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),強(qiáng)化合作社服務(wù)帶動(dòng)能力建設(shè),“五有”合作社占比達(dá)到63%以上,聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶占比超過(guò)40%。深入實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,新培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)5000家以上,總數(shù)達(dá)到7萬(wàn)家以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整省試點(diǎn),全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到3500萬(wàn)畝次以上。持續(xù)推進(jìn)二輪延包試點(diǎn),今年實(shí)現(xiàn)2025年到期的34個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)全覆蓋。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,探索多樣化發(fā)展路徑,力爭(zhēng)年底村均收入穩(wěn)定在20萬(wàn)元以上、年經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%。同時(shí),全力抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),落細(xì)落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施,盡最大可能降低風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。