城鄉(xiāng)建設(shè)是全面推動(dòng)綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要領(lǐng)域。省政府新聞辦5月18日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)進(jìn)行解讀。

　　《若干措施》提出構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色發(fā)展空間載體、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、推進(jìn)建造方式綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)形成綠色治理模式等綠色發(fā)展路徑，并圍繞新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑能效提升等重點(diǎn)工作列出42個(gè)量化指標(biāo)。

　　近年來(lái)，山東城鄉(xiāng)建設(shè)成績(jī)有目共睹：城市品質(zhì)不斷提升，鄉(xiāng)村更加美麗宜居，綠色建造加速推廣，人居環(huán)境明顯改善。“但仍存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、宜居性不高、包容性不夠等問(wèn)題。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記李力坦言。

　　《若干措施》聚力加快綠色低碳城市和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施方面，將加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，2025年規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例大于85%、農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.5%;推廣“窄馬路、密路網(wǎng)”，實(shí)施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，到2025年新建城市道路6000公里、新建改造農(nóng)村道路4萬(wàn)公里。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)廊道建設(shè)，2025年城市建成區(qū)綠地率達(dá)到37.5%，城市建成區(qū)黑臭水體和整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“雙清零”，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到95%。

　　針對(duì)常見(jiàn)“城市病”，山東省將大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，積極開(kāi)展“城市體檢”，推動(dòng)城市市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)和“新城建”試點(diǎn)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)智慧化升級(jí)，推進(jìn)智慧社區(qū)(村居)建設(shè)，2025年新型智慧城市建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，建成5000個(gè)左右智慧社區(qū)(村居)。

　　綠色建造是城鄉(xiāng)建設(shè)助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵。據(jù)介紹，“十三五”以來(lái)，山東省累計(jì)建成綠色建筑6.2億平方米，2021年新增綠色建筑1.79億平方米，同比增長(zhǎng)29.7%，占城鎮(zhèn)新竣工建筑比例達(dá)94.2%。

　　為確保完成《若干措施》提出的“十四五”期間新增綠色建筑5億平方米的目標(biāo)，下一步，山東省還將健全激勵(lì)約束措施，將綠色建筑重點(diǎn)任務(wù)及重大項(xiàng)目納入碳達(dá)峰、碳中和政策體系支持范圍，將綠色建筑工作情況納入省能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核體系等。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，不能忽視對(duì)歷史文化的保護(hù)傳承。《若干措施》提出，針對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施存在的短板，要采用微改造方式，推動(dòng)歷史建筑活化利用。“山東省將統(tǒng)籌劃定各類歷史文化保護(hù)線，納入國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖’，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。保護(hù)城市山水自然風(fēng)貌，構(gòu)建顯山露水、疏密有致的城市空間布局和形態(tài)。”省自然資源廳副廳長(zhǎng)王少瑾介紹。

　　財(cái)政支持方面，今年山東省將統(tǒng)籌安排中央和省級(jí)專項(xiàng)資金45.95億元，帶動(dòng)市、縣兩級(jí)預(yù)算投入259.13億元，重點(diǎn)支持老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房建設(shè)等任務(wù);支持“兩清零、一提標(biāo)”等市政公用建設(shè)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，激勵(lì)整縣制雨污合流管網(wǎng)清零等。安排預(yù)算資金30.32億元，落實(shí)農(nóng)村清潔取暖、污水處理、危房改造、傳統(tǒng)民居保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村示范村等補(bǔ)助政策，加快傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用全國(guó)試點(diǎn)縣建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和基本公共服務(wù)水平。