近日，為貫徹落實中央1號文件精神和《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于做好2019年農業(yè)農村工作的實施意見》（中農發(fā)〔2019〕1號）部署，大力發(fā)展多樣性特色農業(yè)，培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布了《關于開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定工作的通知》。
1申報條件
（一）主導產業(yè)突出。專業(yè)村主導產業(yè)收入占全村農業(yè)經(jīng)濟總收入60%以上，從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數(shù)50%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上。專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入占全鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟總收入30%以上，從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數(shù)30%以上，貧困地區(qū)可放寬到20%以上。
（二）實現(xiàn)綠色發(fā)展。主導產品必須有注冊商標，符合農產品質量安全標準。農產品產地環(huán)境符合生產質量安全農產品的要求。獲得農產品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護產品認證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。
（三）聯(lián)農帶農效果好。專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農民人均可支配收入10%以上，貧困地區(qū)可放寬到5%以上。
（四）組織化程度高。專業(yè)村鎮(zhèn)成立農民合作社，入社農戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農戶數(shù)比重分別為40%和30%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上，并與專業(yè)批發(fā)市場有效對接，或與龍頭企業(yè)建立產業(yè)化聯(lián)合體。
2認定程序
（一）遴選申報。縣級農業(yè)農村主管部門根據(jù)申報條件，遴選符合條件的專業(yè)村鎮(zhèn)，填寫《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報書》上報省級農業(yè)農村主管部門。同時，通過“全國‘一村一品’信息調查系統(tǒng)”，在線填寫遴選的專業(yè)村鎮(zhèn)信息。在符合申報條件的情況下，優(yōu)先遴選貧困地區(qū)的專業(yè)村鎮(zhèn)。
（二）審核推薦。省級農業(yè)農村主管部門審核匯總后，按照農業(yè)農村部確定的各省示范村鎮(zhèn)名額申報推薦。
（三）評審發(fā)布。農業(yè)農村部將組織專家對各省推薦的示范村鎮(zhèn)進行評審，符合條件的，認定為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
3申報途徑、截止日期
各省級農業(yè)農村主管部門組織市、縣級農業(yè)農村主管部門于2019年7月20日前完成全省在線填報工作(網(wǎng) 址：http://ycyp.moa.gov.cn)，并于7月30日前將擬推薦的示范村鎮(zhèn)申報書和省級推薦文件報送至我部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司（同時發(fā)送電子版）。填寫前要仔細查閱“幫助中心”有關解釋文件，確保信息真實可靠。
4補充知識
什么是一村一品？
“一村一品”是指在一定區(qū)域范圍內，以村為基本單位，按照國內外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村（或幾個村）擁有一個（或幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品和產業(yè)。
每個地方都可以發(fā)展一村一品嗎？
農產品生產具有很強的特殊性。不同的地方，不同的條件，改革的基礎、發(fā)展的水平都不盡相同，各地樹起的“一品”也應該是不同的。但這“一品”絕不是偶然產生的，不是“拍腦門”硬想出來的，而應該是當?shù)刈匀灰?guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律共同作用的結果。
發(fā)展一村一品，一個村還能有“幾品”嗎？
要把“優(yōu)勢”變?yōu)?ldquo;特色”，變成品牌，這需要認清自身的優(yōu)勢，明確自己的產業(yè)定位，把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，把產業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。如果刻意追求“一村一品”，一村不能共存“幾品”，幾村也不能共存“一品”，則是對“一村一品”內涵的最大誤讀。我們提倡的“一村一品”是一個形象說法，它并非要求一個村只限于生產一個產品，所謂的“村”也是一個區(qū)域概念，也可以是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“一村一品”強調的應該是一個村至少要開發(fā)一種具有本地特色、打上本地烙印的產品，并圍繞主導產品的開發(fā)生產，形成特色突出的主導產業(yè)。
一村一品未來發(fā)展怎樣？
一村一品是貧困地區(qū)開展扶貧開發(fā)、幫助農民脫貧致富的重要途徑。要堅持用新的發(fā)展理念引領貧困地區(qū)一村一品發(fā)展，轉變發(fā)展方式，帶動貧困戶脫貧致富；牢固樹立市場引領的理念，堅持做好特色產業(yè)這篇文章，也是未來產業(yè)振興的重要抓手。
有沒有好的“一村一品標桿案例”？
每一年，農業(yè)農村部都會公布一批農業(yè)部公布全國一村一品示范村鎮(zhèn)名單，2018年公布的名單中，含有300個村鎮(zhèn)為第八批全國一村一品示范村鎮(zhèn)。
例如：高橋鎮(zhèn)白水村
高橋鎮(zhèn)白水村白水畈田園綜合體的蘿卜，作為白水村的主導產業(yè)，白水畈田園綜合體重點在田園，在田園綜合體項目區(qū)域內可以全身心貼近自然為主,體驗農旅融合一體。總體規(guī)劃11平方公里，覆蓋白水、劉英、洪港、劉楨等村的田園綜合體，是一個吃、住、行、游、購、娛的田園大世界。
一村一品項目在申請補貼時有更多的機會嗎？
首先是補貼給誰？
1、直接補貼給村兩委，由村集體分配使用;
2、補貼給合作社、企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體;
3、普通農戶(比較少)。
以山西平陸縣為例，介紹一下地方政府對一村一品的支持政策：
平陸縣農委目標：
以龍頭帶動為核心，大力培育和引進經(jīng)營主體，到2017年底，全縣136個貧困村基本確立“一村一品一主體"，2018年鞏固提高，2019年貧困戶人均收入達到脫貧標準。
扶持重點：
重點扶持實施“龍頭企業(yè)十專業(yè)合作社十農戶”產業(yè)化經(jīng)營模式的農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等。
扶持產業(yè)扶貧項目：
1、退耕還水果項目
新建優(yōu)質水果基地面積2000畝。補助標準：每畝800元。
2、優(yōu)質特色蔬菜產業(yè)開發(fā)項目
新建設施蔬菜面積300畝，補助標準：新建日光溫室按設施內面積計，每畝補助2萬元。新建塑料大棚(不含移動大棚)按設施內面積計，每畝補助8000元。
新發(fā)展露地特色蔬菜2000畝，補助標準：每畝補助2000元。
新增食用菌產量20000公斤，補助標準：按投料菌棒計每棒補助1元。
由此來看，適當發(fā)展一村一品的農村經(jīng)濟發(fā)展模式，用產業(yè)實現(xiàn)扶貧，帶動農戶增收，實現(xiàn)產業(yè)升級是未來鄉(xiāng)村發(fā)展過程中成為標桿的努力目標。
