3月25日從市政府獲悉,《西安市鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌塑造工程實(shí)施方案》印發(fā),將在全市涉農(nóng)區(qū)縣、西咸新區(qū)和涉農(nóng)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi),實(shí)施“鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌塑造工程”,從九大方面打造鄉(xiāng)村文化振興的西安樣板。
到2020年基本建成鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
西安市將以鄉(xiāng)村文化新風(fēng)貌塑造為抓手,切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施、隊(duì)伍、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、特色化,繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),形成富有新時(shí)代西安特色的鄉(xiāng)村文化新風(fēng)貌。
開(kāi)展新時(shí)代鄉(xiāng)村文明傳習(xí)。面向鄉(xiāng)村干部群眾,集中開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育,開(kāi)展“鄉(xiāng)村宣講”活動(dòng),舉辦系列講座。編寫(xiě)適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)的鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略讀本和通俗理論讀物。開(kāi)展鄉(xiāng)村理論圖書(shū)配送,組織開(kāi)展系列主題活動(dòng),開(kāi)展新時(shí)代鄉(xiāng)村文明傳習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)。
加快鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。依托鎮(zhèn)村綜合文化站,整合資源,拓展功能,提升服務(wù),推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心(農(nóng)村文化禮堂)建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)縣適度提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,基本建成覆蓋城鎮(zhèn)、便捷高效、?;尽⒋俟降泥l(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
開(kāi)展文化惠民“訂單式”“菜單式”服務(wù)
推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。積極培育新鄉(xiāng)賢文化,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等新鄉(xiāng)賢組織,通過(guò)“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。組織編寫(xiě)“關(guān)中傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物”“關(guān)中傳統(tǒng)文化讀本”,創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。深挖傳統(tǒng)民間文化資源,發(fā)掘民間鄉(xiāng)土記憶,凸顯關(guān)中鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)。積極利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開(kāi)展花會(huì)、燈會(huì)、廟會(huì)等民俗活動(dòng),打造節(jié)會(huì)品牌。
創(chuàng)新文化惠民供給方式。加大反映新時(shí)代“三農(nóng)”工作的優(yōu)秀作品創(chuàng)作,運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬(wàn)家”“全民閱讀”等活動(dòng)載體,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。創(chuàng)新“千場(chǎng)戲劇惠民演出”的供給方式,開(kāi)展文化惠民“訂單式”“菜單式”服務(wù),引導(dǎo)國(guó)有院團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)文化演出資源向鄉(xiāng)村傾斜。把鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)題材文藝創(chuàng)作、稀有劇種傳承保護(hù)納入政府采購(gòu)內(nèi)容。推動(dòng)秦腔等地方戲曲傳承發(fā)展。關(guān)注鄉(xiāng)村留守兒童,鼓勵(lì)兒童藝術(shù)劇院創(chuàng)作演出有利于鄉(xiāng)村青少年尤其是留守兒童成長(zhǎng)的優(yōu)秀兒童劇目。加強(qiáng)演出服務(wù)監(jiān)督,切實(shí)把好演出質(zhì)量關(guān)。建設(shè)送戲下鄉(xiāng)監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái),及時(shí)掌握送戲進(jìn)度。并建立市屬文化單位和村鎮(zhèn)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)國(guó)有文化單位的離退休人員發(fā)揮余熱。有序推進(jìn)區(qū)縣文化機(jī)構(gòu)總分館制建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)方式。重點(diǎn)推進(jìn)“書(shū)香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)月和“三農(nóng)”主題書(shū)展、書(shū)市、大講堂等活動(dòng)。加大文化扶貧力度,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)村文化禮堂內(nèi)涵建設(shè)。重點(diǎn)打造“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng),開(kāi)展“鄉(xiāng)村戲曲文化周”活動(dòng),提升美麗鄉(xiāng)村影響力。鼓勵(lì)各村因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村文化主題活動(dòng)日活動(dòng)。
啟動(dòng)大美鄉(xiāng)村文化推廣。實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境美化工程,增加鄉(xiāng)村文化景觀(guān)建設(shè),大力推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、大地藝術(shù)、生態(tài)文旅融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工程,實(shí)施家風(fēng)家訓(xùn)村風(fēng)工程,開(kāi)展“文明鄉(xiāng)村”工程,打造鄉(xiāng)村特色示范典型。深入開(kāi)展“大美鄉(xiāng)村文化推廣”媒體公益活動(dòng),打造各類(lèi)鄉(xiāng)村媒體節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},推廣大美鄉(xiāng)村公益理念。
開(kāi)展免費(fèi)鎮(zhèn)村文化員委托培養(yǎng)試點(diǎn)
加大鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹(shù)名木保護(hù),分批次開(kāi)展重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修復(fù)和建設(shè),積極探索保護(hù)利用模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。傳承保護(hù)傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說(shuō)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目納入傳統(tǒng)工藝振興目錄,培養(yǎng)鄉(xiāng)村特色非遺品牌。推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村編纂村史村志。因地制宜建設(shè)民俗生態(tài)博物館、社區(qū)博物館、鄉(xiāng)村博物館。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村文化品牌培育行動(dòng),扶持一批具有創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的文旅融合的鄉(xiāng)村文創(chuàng)企業(yè)。建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、特色文化街區(qū),重點(diǎn)培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。打造新型田園綜合體,形成形象風(fēng)貌迥異、傳統(tǒng)特點(diǎn)鮮明的村鎮(zhèn)風(fēng)貌格局,培育一批具有西安特色的鄉(xiāng)村文化品牌。
促進(jìn)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)繁榮。積極支持市屬文藝院團(tuán)開(kāi)拓鄉(xiāng)村文化演出市場(chǎng),鼓勵(lì)支持民營(yíng)院團(tuán)發(fā)展,支持農(nóng)村演出藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人合法經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)依法簡(jiǎn)化申辦農(nóng)村文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、文化活動(dòng)的審批環(huán)節(jié)和手續(xù),提高行政審批效率,支持民間藝術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。支持藍(lán)田輞川恢復(fù)歷史文化遺存,整合利用傳統(tǒng)工業(yè)遺存,打造國(guó)際頂級(jí)藝術(shù)小鎮(zhèn)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)。提高鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)文化人才職稱(chēng)評(píng)聘比例。建立完善農(nóng)村文化禮堂“兩員”制度,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)基層公益文化崗位試點(diǎn)。培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。制定全市優(yōu)秀文化隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開(kāi)展免費(fèi)鎮(zhèn)村文化員委托培養(yǎng)試點(diǎn)。開(kāi)展文化站長(zhǎng)和工作人員輪訓(xùn),提升鎮(zhèn)村文化站組織管理水平。
同時(shí),把鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌建設(shè)工作與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步考核。建立考核督查評(píng)估機(jī)制,引入第三方開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。