近幾年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生態(tài)文明建設(shè)提上日程，各種合作社、農(nóng)家樂(lè)紛涌出現(xiàn)，成為了人們喜愛(ài)的旅游地之一，那如何讓鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展呢?
一、10種開(kāi)發(fā)模式
01、個(gè)體農(nóng)莊模式
個(gè)體農(nóng)莊模式是以規(guī)模農(nóng)業(yè)個(gè)體戶(hù)發(fā)展起來(lái)的，以“旅游個(gè)體戶(hù)”的形式出現(xiàn)，通過(guò)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的農(nóng)牧果場(chǎng)進(jìn)行改造和旅游項(xiàng)目建設(shè)，使之成為一個(gè)完整意義的旅游景區(qū)，能完成旅游接待和服務(wù)工作。通過(guò)個(gè)體農(nóng)莊的發(fā)展，吸納附近閑散勞動(dòng)力，通過(guò)手工藝、表演、服務(wù)、生產(chǎn)等形式加入到服務(wù)業(yè)中，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展模式。
02、田園綜合體模式
“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫(xiě)進(jìn)中央一號(hào)文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
“田園綜合體”是指綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式。
開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)依托當(dāng)?shù)氐奈幕Y源、旅游資源、氣候資源、人文資源、形成獨(dú)特的旅游模式，勢(shì)必持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。
03、共享農(nóng)莊模式
主要把農(nóng)村閑置住房進(jìn)行個(gè)性化改造，形成一房一院一地，并根據(jù)需求改造為市民田園生活、度假養(yǎng)生等多種模式，再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外出租。“共享農(nóng)莊”模式充分尊重農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情，在不影響正常農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的情況下，引導(dǎo)農(nóng)民盤(pán)活資源、參與創(chuàng)業(yè)或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
共享農(nóng)莊提倡因地制宜，在統(tǒng)一規(guī)劃下小規(guī)模、創(chuàng)新性發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，避免了過(guò)度城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的侵害，能讓無(wú)法規(guī)模城鎮(zhèn)化的區(qū)域也享受人居升級(jí)，還可以逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與科技導(dǎo)入、城鄉(xiāng)交流融合。
04、“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”模式
這是鄉(xiāng)村旅游初期階段的經(jīng)營(yíng)模式。在遠(yuǎn)離市場(chǎng)的鄉(xiāng)村，農(nóng)民對(duì)企業(yè)介入鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)普遍有一定的顧慮，甚至還有抵觸情緒，多數(shù)農(nóng)戶(hù)不愿把有限的資金或土地交給公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，生怕有什么閃失使其“陷”進(jìn)去，他們更相信那些“示范戶(hù)”。
在這些山村里，通常是“開(kāi)拓戶(hù)”首先開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游獲得了成功，在他們的示范帶動(dòng)下，農(nóng)戶(hù)們紛紛加入旅游接待的行列，并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，在短暫的磨合下，形成“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式。
這種模式通常投入較少，接待量有限，但鄉(xiāng)村文化保留得最真實(shí)，游客花費(fèi)少還能體驗(yàn)到最真的本地習(xí)俗和文化。但受管理水平和資金投入的影響，通常旅游的帶動(dòng)效應(yīng)有限。在當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，這種模式具有短平快優(yōu)勢(shì)。他們善于學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，汲取別人教訓(xùn)，因其勢(shì)單力薄，規(guī)模有限，往往注重揣摩、迎合游客心理，極具個(gè)性化服務(wù)。
05、“公司+農(nóng)戶(hù)”模式
這一模式通過(guò)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)與管理，在開(kāi)發(fā)濃厚的鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，充分利用農(nóng)戶(hù)閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力、豐富的農(nóng)事活動(dòng)，豐富旅游活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)旅游公司的管理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)的接待服務(wù)進(jìn)行規(guī)范，避免因不良競(jìng)爭(zhēng)而損害游客的利益。
這一模式中有些需要注意的問(wèn)題。首先，公司或投資商與農(nóng)戶(hù)的合作是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，受投資商實(shí)力的影響較大；其次，農(nóng)戶(hù)的知識(shí)層次、素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)等還有待于進(jìn)一步提高；第三，在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中，如何進(jìn)行游客的分流與分配，是能否順利實(shí)施的關(guān)鍵之一。
06、“公司+社區(qū)+農(nóng)戶(hù)”模式
這一模式應(yīng)是“公司+農(nóng)戶(hù)”模式的延伸。社區(qū)(如村委會(huì))搭起橋梁，公司先與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行合作，再通過(guò)社區(qū)組織農(nóng)戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游。公司一般不與農(nóng)戶(hù)直接合作，所接觸的是社區(qū)，但農(nóng)戶(hù)接待服務(wù)、參與旅游開(kāi)發(fā)則要可經(jīng)過(guò)公司的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并制定相關(guān)的規(guī)定，以規(guī)范農(nóng)戶(hù)的行為，保證接待服務(wù)水平，保障公司、農(nóng)戶(hù)和游客的利益。
此模式通過(guò)社區(qū)鏈接，便于公司與農(nóng)戶(hù)協(xié)調(diào)、溝通，利于克服公司與農(nóng)戶(hù)因利益分配產(chǎn)生的矛盾。同時(shí)，社區(qū)還可對(duì)公司起到一定的監(jiān)督作用，保證鄉(xiāng)村旅游正規(guī)、有序發(fā)展。
07、公司制模式
這一模式的特點(diǎn)是發(fā)展進(jìn)入快、起點(diǎn)層次高、開(kāi)發(fā)有規(guī)模，如果思路對(duì)頭、經(jīng)營(yíng)科學(xué)，容易使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)迅速走上有序化發(fā)展的道路。
公司制模式比較適合鄉(xiāng)村旅游初期階段，隨著農(nóng)民的關(guān)注與參與，這種利益主體是公司的模式，將難以適應(yīng)未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游參與主體，其積極性是不容忽視的，而采用公司制模式，農(nóng)民很難從旅游收入中獲得應(yīng)有的利益，受益的僅是靠提升農(nóng)產(chǎn)品附加值獲得。
鄉(xiāng)村旅游生財(cái)之源是公共資源，應(yīng)是農(nóng)民共同的公共資源，但在使用這種公共資源中最大受益的則是旅游公司．當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很難得到相應(yīng)利益，并且還要承擔(dān)旅游開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的各種負(fù)面影響。這種資源與利益的嚴(yán)重失衡，極易引起農(nóng)民的不滿(mǎn)。
08、股份制模式
這一模式主要是通過(guò)采取合作的形式合理開(kāi)發(fā)旅游資源，按照各自的股份獲得相應(yīng)的收益。根據(jù)旅游資源的產(chǎn)權(quán)，可以界定為國(guó)家產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)、村民小組產(chǎn)權(quán)和農(nóng)戶(hù)個(gè)人產(chǎn)權(quán)四種產(chǎn)權(quán)主體，在開(kāi)發(fā)上可采取國(guó)家、集體和衣戶(hù)個(gè)體合作的方式進(jìn)行，這樣把旅游資源、特殊技術(shù)、勞動(dòng)量轉(zhuǎn)化成股本，收效一般按股份分紅與按勞分紅相結(jié)合。
對(duì)于鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)、旅游設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)以及鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大再生產(chǎn)等公益機(jī)制的運(yùn)行，企業(yè)可通過(guò)公益金的形式投入完成。
這種模式有利于鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、上檔次。特別是通過(guò)股份形式，擴(kuò)大了鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)份額，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參與的深層次轉(zhuǎn)變，從而引導(dǎo)居民自覺(jué)參與他們賴(lài)以生存的生態(tài)資源的保護(hù)中去。
09、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式
這一模式的特點(diǎn)是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理分享利益，避免了過(guò)度商業(yè)化，保護(hù)了本土文化，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦淖院栏?，從而為旅游百T持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此模式各級(jí)職責(zé)分明，有利于激發(fā)各自潛能，形成“一盤(pán)棋”思想。
具體來(lái)講，政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；鄉(xiāng)村旅游公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運(yùn)作；農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織村民參與地方戲的表演、導(dǎo)游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等，并負(fù)責(zé)維護(hù)和修繕各自的傳統(tǒng)民俗，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益；旅行社負(fù)責(zé)開(kāi)拓市場(chǎng)，組織客源。
10、“政府+公司+農(nóng)戶(hù)”模式
從目前一些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，這一模式其實(shí)質(zhì)是，政府引導(dǎo)下的”企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”：就是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，由縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府和旅游主管部門(mén)按市場(chǎng)需求和全縣旅游總體規(guī)劃，確定開(kāi)發(fā)地點(diǎn)、內(nèi)容和時(shí)間，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駝?dòng)手實(shí)施開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)過(guò)程中政府和旅游部門(mén)進(jìn)行必要的指導(dǎo)和引導(dǎo)。
由當(dāng)?shù)卮迕窕虼迕衽c外來(lái)投資者一起承建鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，旅游經(jīng)營(yíng)管理按企業(yè)運(yùn)作，利潤(rùn)由村民(鄉(xiāng)村旅游資源所有者)和外來(lái)投資者按一定比例分成，除此以外，村民們還可以通過(guò)為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)而獲取收益。
這個(gè)模式一是減少了政府對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的投入，二是使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲玫搅藢?shí)惠，三是減少了旅游管理部門(mén)的管理難度，因而是一種切實(shí)可行的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式。
關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,國(guó)外有許多成功模式,典型的莫過(guò)于歐美的“度假農(nóng)莊”模式,新加坡的“復(fù)合農(nóng)業(yè)園區(qū)”模式和日本的“綠色旅游”模式等。
但是國(guó)內(nèi)明顯不同的旅游消費(fèi)特色,督促我們必須探索適合中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的本土模式。
下面,中機(jī)院再介紹2個(gè)國(guó)內(nèi)的成功案例，供大家參考借鑒。
二、2個(gè)成功案例
1、袁家村：缺山少水但越做越大
禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村地處關(guān)中平原，全村共有62戶(hù)286人，土地面積660畝。這里缺山少水，自然和人文條件均不突出，也不是政府重點(diǎn)扶持的“典型村”。
但這個(gè)村的村干部們帶領(lǐng)村民們想辦法、出點(diǎn)子，齊心協(xié)力硬是以獨(dú)具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游打開(kāi)了一片發(fā)展的新天地。袁家村持續(xù)發(fā)展的精髓是不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在村干部的帶動(dòng)下，袁家村先是建起農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂(lè)”，后來(lái)又建了特色小吃街，引來(lái)特色餐飲、旅游商品等資源，提升了鄉(xiāng)村旅游層次。隨后又打造“月光下的袁家村”，發(fā)展酒店住宿、酒吧等夜間經(jīng)濟(jì)，還通過(guò)成立股份公司、群眾入股的方式，實(shí)現(xiàn)“全民參與、共同富裕”。
良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村。2007年，現(xiàn)在很多村民收入是打工時(shí)的10倍。據(jù)村干部介紹，現(xiàn)在每戶(hù)村民能保證年入20萬(wàn)元，在外打工的20多名年輕人也幾乎全部回村發(fā)展。袁家村還帶動(dòng)了周邊10個(gè)村發(fā)展，吸納了超過(guò)2000名外村民眾來(lái)此就業(yè)。
2、芭蕉村：曾經(jīng)的光棍村-如今最美鄉(xiāng)村
2012年以前芭蕉村還是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“貧困村”。全村120戶(hù)，幾乎都住老舊瓦房和茅草房，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，農(nóng)民收入低于全鎮(zhèn)平均水平，還有40多個(gè)單身漢。
改變發(fā)生在2012年。這一年，白沙將芭蕉村納入“美麗鄉(xiāng)村”打造計(jì)劃之列，采取農(nóng)戶(hù)出一點(diǎn)、政府出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)的方式，共投入3000萬(wàn)余元進(jìn)行了整村大改造，讓家家戶(hù)戶(hù)都住上了143平方米的二層樓房。縱橫有序的林蔭村道取代了泥濘土路，告別了每到雨季，村里都是泥濘遍地、污水橫流的日子。
美了村莊環(huán)境，也美了村民的心。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的啟動(dòng)，村民們開(kāi)始主動(dòng)外出打工，村民的精神面貌變了、接觸的人多了，40多位新媳婦一個(gè)接一個(gè)地娶回來(lái)——“光棍村”成為歷史。
芭蕉村村民們借著邦溪鎮(zhèn)整體開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，紛紛做起了民宿，還成立了芭蕉村休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)動(dòng)全體村民入股，吃上了旅游飯。
依托芭蕉村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，村里成立了芭蕉村休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社，引導(dǎo)村民參與旅游發(fā)展。此外，芭蕉村還整合1460萬(wàn)元資金啟動(dòng)休閑農(nóng)莊建設(shè)，打造集民宿、餐飲、自駕、度假等為一體的綜合農(nóng)業(yè)休閑樂(lè)園，讓全村在去年便實(shí)現(xiàn)了旅游增收15萬(wàn)元。
