實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇。為此，必須立足國情農情，既要積極作為，又要防范誤區(qū)，有序有效推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
誤區(qū)一： 忽視農民的主體地位
鄉(xiāng)村振興需要政府的主導和推動，但長期以來，在農村基層實踐中，有忽視農民主體地位的現象存在。通過基層調研發(fā)現，在一些關乎“三農”的工作中，很少有人問農民自己希望怎樣。久而久之，就形成了“政府主體、農民客體”的局面。隨之而來的是，農民生產生活的依賴性越來越強，農民的主觀能動性和創(chuàng)造力沒有被很好地激發(fā)出來。在鄉(xiāng)村振興實踐中，應更加強調以農民為主體的原則，按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求重塑城鄉(xiāng)關系，在城鄉(xiāng)平等的基礎上尊重鄉(xiāng)村，讓廣大農民成為鄉(xiāng)村振興的真正主體。
誤區(qū)二：簡單地用工業(yè)化思路發(fā)展農業(yè)
鄉(xiāng)村產業(yè)中，最核心的就是農業(yè)。作為生態(tài)產業(yè)，農業(yè)生產與工業(yè)生產有著顯著區(qū)別。對工業(yè)生產來說，只要工藝相同，在任何地方生產的產品品質一般也會相同;而農業(yè)生產是利用生物的生命活動進行的生產，什么樣的地域生態(tài)環(huán)境決定著生產出什么樣品質的農產品。由于農業(yè)與工業(yè)相比具有自然再生產的獨特性，導致農業(yè)生產與工業(yè)生產存在著一系列不同的特征。工業(yè)生產是勞動即生產、生產即勞動，而農業(yè)生產是勞動即生產、生產過程卻不一定都是勞動的過程，由此決定了工業(yè)和農業(yè)在生產方式、分配方式上的不同。因此，農業(yè)發(fā)展不僅要遵循與工業(yè)發(fā)展相同的經濟規(guī)律，更要重視遵循其自身特殊的生命規(guī)律和自然規(guī)律。
誤區(qū)三：照搬城鎮(zhèn)化要求和理念建設鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村的形成是人與自然長期演變的結果，很多鄉(xiāng)村都有千百年的歷史。因此，推動鄉(xiāng)村發(fā)展不僅要尊重經濟發(fā)展規(guī)律，還要尊重生態(tài)發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，要讓人們“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須立足鄉(xiāng)村的特征，順應各地的自然環(huán)境特點、農業(yè)的特色、文化和地理的特性，而不能把城鎮(zhèn)化的理念簡單照搬到鄉(xiāng)村，忽視延續(xù)了千百年的鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)和風俗習慣。應該看到，在此前一些地方的新農村建設中，由于簡單向城市建筑看齊，導致鄉(xiāng)村模仿城市大建公園和廣場、整齊劃一集中建房，失去了鄉(xiāng)村獨特的味道和特色，在一定程度上也就失去了鄉(xiāng)村與城市相比所特有的價值。
誤區(qū)四：脫離工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來推進農業(yè)農村現代化
以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為發(fā)端的社會變革與發(fā)展，從根本上看就是鄉(xiāng)村變遷與城市發(fā)展的進程，是由農業(yè)社會向工業(yè)社會演變、由農耕文明向城市文明演變的進程，工農城鄉(xiāng)關系變化是這一進程的本質特征。正是由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，引發(fā)了農民收入結構和生活方式的變革。數億農民擺脫了貧困，主要也是在外打工的農民工和進城經商創(chuàng)業(yè)的農民商人自我奮斗的結果，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的成果。因此，不能離開工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來推進鄉(xiāng)村振興，必須將農業(yè)農村現代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為一個有機的整體，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
誤區(qū)五：以個別現象概括鄉(xiāng)村發(fā)展全貌
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分，是當前我國經濟社會發(fā)展存在的現實問題。但如何看待和評價中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的鄉(xiāng)村變遷值得重視。應該看到，鄉(xiāng)村“空心化”“老齡化”等現象，在一個村、一個地方是真實的，但這種現象只具有特殊性，不一定具有普遍性，因而判斷鄉(xiāng)村情況更多要靠科學統(tǒng)計，而不能依據個別現象。我國幅員遼闊，區(qū)域差異較大，即使是同一區(qū)域內的不同鄉(xiāng)村，也因資源稟賦、區(qū)域位置、治理水平等不同存在較大差異。單憑哪一個村、哪一個地方的單一現象，不能概括整個鄉(xiāng)村發(fā)展的全貌。應該看到，隨著我國經濟社會發(fā)展，從取消農業(yè)稅到各種惠農政策的不斷推出，當前，中國鄉(xiāng)村的發(fā)展已經處于歷史上的最好時期。
誤區(qū)六：單純以土地面積評判農業(yè)規(guī)模經營
長期以來，人們基本認為，土地規(guī)模經營是實現農業(yè)機械化的必由之路，沒有土地規(guī)模經營就不能實現農業(yè)機械化，也就不能用現代技術裝備來經營農業(yè)，進而不能實現農業(yè)現代化。事實上，隨著科技發(fā)展，這個論斷的基礎已經發(fā)生了變化。小型、微型農機的出現，打破了丘陵地區(qū)、偏遠山區(qū)的自然條件對農機使用的限制。同時，很多地方的農民采取社會化農機服務方式，使小塊土地也實現了機械化，他們還通過衛(wèi)星導航和互聯網服務進行信息化的田間管理，顛覆了傳統(tǒng)意義上的規(guī)模經營概念。比如，湖南省很多地方人均只有七八分地，山區(qū)人均只有三四分地，盡管規(guī)模較小，但這些土地除了插秧以外，基本上都實現了機械化耕種。北方一些地方的小麥生產也沒有實現大規(guī)模農場經營，雖然單個小農戶沒有裝備農業(yè)機械，但通過農業(yè)機械的社會化服務實現了統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收割。農業(yè)社會化服務的規(guī)模化發(fā)展，打破了土地規(guī)模的限制、彌補了其不足，促進形成了一種新的規(guī)模經營形式，賦予了農業(yè)規(guī)模經營新的時代內容。因此，需要重新定義農業(yè)規(guī)模經營，少數人服務多數人種田的農業(yè)社會化服務，已經成為小農戶與現代農業(yè)有機銜接的有效途徑。
誤區(qū)七：對“資本下鄉(xiāng)”顧慮重重
現在有一種論調，認為“資本下鄉(xiāng)”存在侵犯農民利益的巨大風險，事實上并非如此。黨的十九大報告提出，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。2018年中央一號文件明確要求，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農業(yè)農村短板。對此，關鍵是要加快清除阻礙城市要素下鄉(xiāng)的各種障礙。應該看到，沒有農村各種要素進城就沒有城市的繁榮。同樣，沒有城市各種要素下鄉(xiāng)就無法實現鄉(xiāng)村的真正振興。因此，對資本在鄉(xiāng)村振興進程中發(fā)揮的作用，應科學理性看待，具體情況具體分析，不能以偏概全，更不能因噎廢食。
