高端裝備制造業(yè), 要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,必須通過自主研發(fā)和營銷服務(wù)創(chuàng)新,向價(jià)值鏈“兩端”轉(zhuǎn)移、從單純強(qiáng)調(diào)提高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)競爭力向主導(dǎo)價(jià)值鏈競爭力轉(zhuǎn)變、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、完善高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,營造優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境等路徑來完成。
第一招: 通過自主研發(fā)和營銷服務(wù)創(chuàng)新,向價(jià)值鏈“兩端”轉(zhuǎn)移
要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,獲得高利潤,高端裝備制造業(yè)必須要邁向“微笑曲線”的兩端。①向價(jià)值鏈左端轉(zhuǎn)移的路徑核心是技術(shù)和研發(fā)能力的提升,走高技術(shù)增值路徑。這里的技術(shù)不止包括專利、新流程等“硬技術(shù)”,也包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等“軟技術(shù)”。政府為企業(yè)營造適合創(chuàng)新的環(huán)境與氛圍,培育、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提高。②向價(jià)值鏈右端轉(zhuǎn)移的路徑核心是品牌與營銷網(wǎng)絡(luò)控制戰(zhàn)略路徑。這兩個(gè)路徑需要企業(yè)足夠強(qiáng)大,擁有非凡的創(chuàng)意水平與營銷網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)可以調(diào)動(dòng)、利用世界上先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力為自己的產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用,從而獲取增值利潤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
促進(jìn)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)級能向高層級發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚升級高端裝備制造業(yè)可以通過技術(shù)引領(lǐng),打造自主品牌,開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);用過裝備引領(lǐng),集聚核心設(shè)備制造環(huán)節(jié);通過價(jià)值鏈引領(lǐng),融合科技研發(fā)、品牌打造、設(shè)備租賃、生產(chǎn)制造等多個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。在布局上實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)與空間布局與城市建設(shè)的良性互動(dòng)與產(chǎn)業(yè)集聚升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化的和諧調(diào)控。
第二招:從單純強(qiáng)調(diào)提高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)競爭力向主導(dǎo)價(jià)值鏈競爭力轉(zhuǎn)變
提升產(chǎn)業(yè)競爭力,培育支柱產(chǎn)業(yè)。隨著城市功能的逐步完善,需要具備主導(dǎo)作用和強(qiáng)大控制力的高端裝備制造業(yè)體系。所以,高端裝備制造業(yè)的發(fā)展不僅是單純的提高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的競爭力,還需要形成具有行業(yè)、價(jià)值鏈主導(dǎo)能力的企業(yè)。
第三招:聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
發(fā)展輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備等五大支柱高端裝備制造產(chǎn)業(yè),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。在高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新方面,建設(shè)以企業(yè)為主體,“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快先進(jìn)技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)能級,聚焦國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)、服務(wù)平臺(tái)。
促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升其與高端裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與匹配融合順應(yīng)“制造業(yè)服務(wù)化”的趨勢,依托研發(fā)設(shè)計(jì)、融資、物流、商務(wù)、租賃、技術(shù)支持等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為高端裝備制造業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)本地企業(yè)在全國范圍內(nèi)配置制造資源,將制造總部、研發(fā)總部、管理中心本地化;吸引優(yōu)質(zhì)外地企業(yè)總部入駐常州;以資源和金融集聚為突破點(diǎn),大力拓展金融服務(wù)業(yè),為高端裝備制造業(yè)提供金融支持,降低產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。
第四招:完善高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,營造優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境
通過產(chǎn)業(yè)要素聚焦政策,將土地、人才、財(cái)政、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素向高端裝備制造業(yè)集聚;通過產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化政策,營造有利于高端裝備制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境;通過引導(dǎo)援助性政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);通過區(qū)、縣引導(dǎo)政策,完善產(chǎn)業(yè)布局。
第五招:整合政府資源,加大政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)力度
調(diào)整政府機(jī)構(gòu),整合政府資源,設(shè)立由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的高端裝備制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,打破條塊分割,提高資源利用率,加大對高端裝備制造業(yè)的扶持力度。同時(shí)通過多種經(jīng)濟(jì)、法律手段,注重政府的服務(wù)、調(diào)解、監(jiān)管等職能的發(fā)揮,為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六招:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)支撐體系建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境
一方面要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。加強(qiáng)裝備制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品和技術(shù),對具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備制造業(yè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予政策的支持。加強(qiáng)重大發(fā)明專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請、注冊和保護(hù),鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)申請國外專利。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),制定適合裝備制造業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。同時(shí)還要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用服務(wù)。鼓勵(lì)裝備制造業(yè)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,幫助企業(yè)提高對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí),通過參與標(biāo)準(zhǔn)研究和制定來提高裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)品的競爭力。