石家莊高新區是1991年經國務院批準設立的首批國家級高新區，是全國首批國家生物產業基地，目前已成為全國最大的現代化綜合生物醫藥產業基地之一。

 

　　產業基礎雄厚

 

　　近年來，石家莊高新區認真貫徹落實河北省委、省政府關于加快構建現代產業體系，打造戰略性新興產業，建設醫藥強省的戰略部署，在市委、市政府的領導下，基于石家莊較為完善的醫藥產業鏈支撐體系，依托高新區醫藥產業基礎和創新優勢，把生物醫藥產業作為搶占產業發展高端和前沿的戰略重點加以推進，使產業發展步入快車道。一批代表現代醫藥、智慧醫療、大健康的新項目、新企業快速成長，成為全國最大的現代化綜合生物醫藥產業基地之一。2015年，被科技部認定為藥用輔料與制劑創新型產業集群。一是產業規模不斷擴大。目前，區內集聚了生物醫藥類企業182家，其中全國制藥工業百強企業4家。2016年，該區生物醫藥產業實現營業收入543.6億元，占河北省生物醫藥總規模的50%以上。二是產業體系日趨完善。目前，全區醫藥企業已初步形成了涵蓋藥品、制劑、器械、藥用輔料等領域的研究、開發、生產銷售各個環節，以化學制藥和中藥為主體，醫藥制劑為特色，大健康和流通為市場價值鏈終端的生物醫藥產業體系。園區上市掛牌醫藥企業7家，醫藥類高新技術企業45家，形成了集新藥研發—孵化—產業化—銷售及服務等為一體的完整的產業鏈條。三是創新能力明顯增強。在國家自主創新戰略的推動下，石家莊高新區各類創新平臺建設順利推進，自主創新能力持續提升。目前擁有企業技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、重點實驗室158家，其中國家級重點實驗室4家，國家級工程研究中心4家。擁有20個院士工作站，9個國家級博士后工作站，以及全國唯一的創新中國智庫院士調研基地。2016年石家莊國際人才城正式啟用，已有進站院士50余位、國家“千人計劃”專家4名、“百人計劃”專家13名、博士以上等各類高端人才千余人。區內企業共承擔國家科技重大專項等課題150余項，在研新藥項目400余項，其中國家一類新藥和獨家品種33個。

 

　　集群亮點紛呈

 

　　集群建設機制和扶持政策引人矚目。為進一步優化生物醫藥產業創新發展環境，推動生物醫藥產業的規模化、集聚化和國際化發展，先后出臺了《加快培育和發展戰略性新興產業十條政策》《促進生物醫藥產業發展的政策》《促進科技成果轉移轉化實施意見》《“新三板”企業上市資助資金管理辦法》《引進培養高端人才扶持政策（試行）》等一系列重磅政策，全力支持生物醫藥產業發展，支持企業開展科技研發、成果轉化活動，支持戰略性新興產業產品的推廣應用；鼓勵企業進入多層次資本市場融資，鼓勵人才引進和培育。

 

　　產業發展服務平臺建設加速。圍繞生物醫藥產業，由管委會投資建設了專業孵化器，從國內外引進了一批高素質的醫藥企業；開展“苗圃—孵化器—加速器”全鏈條服務，大力提升全區科技企業孵化器管理水平。開展了對孵化成熟企業的專業服務，加快企業的發展速度。圍繞產業集群推進加速器建設，謀劃建設了中小企業成長園加速器和生物產業專業加速器。兩個加速器占地面積400畝，投資25億元，前期工作正在加緊進行。

 

　　企業創新能力全面提升。一是引進一批高端科技創新平臺。積極推進石家莊生物醫藥院士工作站的建設與運行，目前已有鐘南山等27位兩院院士和40位全國知名專家簽約入站，在開展重大關鍵技術聯合攻關、科研成果轉化方面取得了諸多成果。同時，加快公共服務平臺建設。石家莊高新區作為國家級知識產權示范園區、全國首批科技服務業區域試點，充分利用現有的科技、人才、創新資源，整合研發服務平臺，推動科技服務業發展。目前，已有石家莊科技大市場、石家莊高新區知識產權公共服務平臺、石家莊大型儀器設備共享平臺、河北省醫藥服務外包基地、河北桑迪亞、中歐聯合實驗室、中德醫療器械聯合開發實驗室等服務平臺，今年將繼續建立世界級腫瘤精準診斷治療中心等生物醫藥公共服務平臺。

 

　　創新創業生態體系日臻完善

 

　　新一輪的競爭就是服務的競爭和創新生態體系的競爭。石家莊高新區已經陸續出臺了一些鼓勵創新創業的政策措施，目前正在逐漸完善政務、商務、中介、平臺和國際五大服務體系，精準搭建項目入駐、政務政策、商務配置、生活配套、創業輔導、技術平臺、專業中介、科技金融和孵化中試十大服務鏈條，建設信息資源、公共技術、知識產權、標準創新、成果轉化、工業設計、產品推廣七大平臺，打通“創新環境—吸引人才—新經濟培育—動能轉換”的轉型升級通道。

 

　　唱響一個主題。生物醫藥是石家莊的傳統優勢產業，也是最有可能在激烈的市場競爭中競得一席之地的產業。必須在發展生物醫藥產業上做足文章，高舉高打，引領發展。緊緊抓住中國加入國際人用藥品注冊技術協調會（ICH）的機遇，瞄準國際領先技術和人才，最大力度地吸引一大批精準醫學、轉化醫學、新藥研發的高端人才，配套建設一批高標準研發平臺、標準廠房、高檔公寓，從研發、臨床批件、一二三期臨床到生產許可進行全鏈條設計。石家莊高新區積極推進藥品上市許可持有人試點工作，對取得藥品上市許可持有人資格并在高新區實現產業化的品種給予按持有人實際投入10%的資金補貼。修訂出臺了《石家莊高新區促進生物醫藥產業發展的政策》，對獲得國家大品種一類新藥的生產企業給予最高1.2億元的補貼支持，積極鼓勵企業申報國家重大新藥創制專項，給予與中央財政經費比例不低于1∶1的配套經費支持。對實施高科技成果轉化的，給予20%－30%的補貼支持。對新藥研發根據進度進行分階段資助，最高支持1200萬元。大力推進生物醫藥公共服務平臺建設，為區內醫藥企業提供分析測試、產品注冊、CRO、GCP認證咨詢等專業服務。積極鼓勵精準醫療、細胞治療、免疫治療、轉化醫學、個性診療等未來產業和業態創新，每年給予企業100萬—200萬元不等的補助補貼等等，以實實在在的政策影響力吸引生物醫藥企業加快創新發展，實現到“十三五”末生物醫藥產業營業收入超千億元目標。

 

　　新建一個園區。為打造產業集聚效應，舉全區之力規劃建設占地面積2000畝、建筑面積100萬平方米的“石家莊國際生物醫藥產業園”，努力把園區打造成全國最具影響力和競爭力的萬億級生物醫藥標志性產業園，一個服務業態齊備、產業人才聚集的國際化標準服務平臺，承載起生物醫藥產業崛起的國際化重任。目前規劃設計已經完成，期待全球生物醫藥研發、生產及服務機構認領定制。同時，高新區共有各類共享廠房、車間和倉儲設施16萬平方米，其中廠房3萬平方米、GMP車間11萬平方米，醫藥倉儲2萬平方米，歡迎各類生物醫藥研發生產機構洽談合作、共謀發展。

 

　　設立多只基金。為提供多渠道、多形式、多層次支持和服務，石家莊高新區最新設立了總規模達10億元的新醫基金和50億元的產業母基金。與盛世景資產管理集團股份有限公司共同設立石家莊盛世高藥基金，采取股權投資、并購、資產證券化等方式，開展產業投資和業務合作。基金將以大健康產業作為重點投資方向，吸引技術、人才等高端要素集聚，吸引重大健康產業項目落地，推進“醫、藥、健、養”一站式服務平臺建設，構建開放共贏的健康產業生態環境，建設國內領先的健康產業基地。

 

　　成立一個聯盟。石家莊高新區成立了“石家莊醫療醫藥產業協同創新聯盟”，作為高新區整合培育醫療機構與醫藥企業協同創新發展的創新性重大舉措。充分發揮京津冀高等院校、科研機構的學術地位、人才優勢，重點企業科研資源和醫療機構的技術優勢，集成和共享技術創新資源，搭建“儀器設備共享”“公共技術共享”等聯合攻關研發平臺，突破生物醫藥產業共性和關鍵技術瓶頸；引導和支持創新要素向企業、醫療機構聚集，加速科技成果轉化，提升生物醫藥行業科技創新能力、核心競爭力和綜合經濟實力。

 

　　打造一批服務平臺。加快生物醫藥產業專業孵化器、加速器和公共服務平臺建設。積極引進“北京博士后聯誼會”高端人才專家團隊入駐高新區，大力支持生物醫藥產業化項目轉化。與東南大學加強合作，成立東南大學（河北）創新研究院，共建東南大學國家技術轉移中心分中心、院士專家工作站、重點實驗室、工程技術研究中心等。與中國醫藥科技成果轉化中心合作，在高新區建立中國醫藥科技成果轉化中心分中心，推動戰略性新興產業轉型升級。與上海新生源醫藥集團合作，建立“政、產、醫、研、資”五位一體協同創新中心，提高醫藥產業的原創能力和產品更新換代的科技技術含量，實現政產醫研資的一體化發展。

 

　　實施協同創新是高新區和生物醫藥產業可持續發展的必然選擇，也成為適應經濟發展新常態和推動產業轉型發展的重要途徑。今后，石家莊高新區將以生物醫藥產業發展為主導，以國際生物醫藥產業園為載體，肩插基金、聯盟雙翼，豐滿眾多服務平臺羽翼，堅持為民族崛起強身健體的發展理念，把生物醫藥作為戰略發展的發力點，把生物醫藥、精準醫療作為主攻方向，打造生物醫藥產業完整的聯合服務鏈、創新鏈、產業鏈。希望與各地生物醫藥園區一起攜起手來，取長補短、共謀發展，推動我國生物醫藥產業實現健康發展、跨越發展。