作為著名的旅游城市，秦皇島有著悠久的度假歷史、多元的文化稟賦、多彩的資源類型和特殊的地理位置。近年來(lái)，在京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)的背景下，秦皇島市委、市政府把旅游業(yè)定位為首位產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

 

　　當(dāng)前，著眼旅游發(fā)展新形勢(shì)、新要求，秦皇島不斷調(diào)整完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷方式，已將旅游模式從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。

 

　　在公共設(shè)施不斷改善的情況下，全市的旅游發(fā)展質(zhì)量和效益逐年提升，市場(chǎng)營(yíng)銷成果豐碩；此外，大力發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，成為全市主體旅游板塊的重要補(bǔ)充和延伸。在旅游宣傳方面，秦皇島通過打造活動(dòng)品牌、拓寬客源市場(chǎng)、加強(qiáng)區(qū)域合作，使旅游城市形象得到大幅度提升，而持續(xù)推進(jìn)的旅游和服務(wù)業(yè)綜合改革，更為旅游業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。 如今，一條沿渤海濱海休閑度假的旅游帶正在形成，秦皇島打造國(guó)際化濱海度假旅游名城的目標(biāo)也在持續(xù)推進(jìn)，秦皇島的旅游布局前景愈加廣闊。

 

　　放眼未來(lái)，秦皇島將積極實(shí)施“全域統(tǒng)籌、品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、項(xiàng)目支撐以及‘政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體’雙輪驅(qū)動(dòng)”的六大發(fā)展戰(zhàn)略；以全域旅游資源分布和全域旅游產(chǎn)業(yè)格局為基礎(chǔ)，以全域交通干道配套為支撐，資源性旅游景區(qū)擴(kuò)展為龍頭，構(gòu)建空間布局新藍(lán)圖；明確以“康養(yǎng)度假”作為未來(lái)旅游發(fā)展方向，深化、優(yōu)化、創(chuàng)新對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)利用，打造具有秦皇島特色的核心旅游產(chǎn)，突出旅游產(chǎn)品新亮點(diǎn)。 在創(chuàng)新公共服務(wù)體系建設(shè)方面，全市不斷完善旅游交通體系建設(shè)、優(yōu)化提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、推進(jìn)自駕車服務(wù)體系和游客集散服務(wù)體系。同時(shí)，以旅游產(chǎn)業(yè)六要素為基礎(chǔ)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能，推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升服務(wù)能級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益。

 

　　眼下，秦皇島旅游正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為全市的首位產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并制定了一系列強(qiáng)有力的支撐扶持政策。

 

　　全市確立了“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放興市、文明鑄市”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，以“建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城和國(guó)際化城市”為發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)扶持“四大兩特”產(chǎn)業(yè)，即“大旅游、大健康、大物流、大智移云和特色高端制造業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，其中把旅游作為首位產(chǎn)業(yè)突出打造。 在重大項(xiàng)目管理體系構(gòu)建中，提出《秦皇島市重點(diǎn)旅游片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施重大旅游項(xiàng)目清單管理，建立旅游項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，按照公共服務(wù)設(shè)施類、觀光旅游類、休閑度假旅游類、文化旅游類、康體旅游類、特色旅游類等項(xiàng)目分類，并給予重點(diǎn)政策扶持。

 

　　此外，秦皇島在完善旅游用地政策、鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、打造循環(huán)綠色低碳型旅游產(chǎn)業(yè)、實(shí)施旅游開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策、加大金融扶持力度、推進(jìn)旅游管理體制改革、支持重點(diǎn)區(qū)域率先突破等方面進(jìn)行了探索和努力。

 

　　坐擁得天獨(dú)厚的濱海資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合山水風(fēng)光和歷史文化資源，在深度挖掘文化內(nèi)涵的同時(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展——秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局正在逐步實(shí)現(xiàn)。