2019年北京市投資工作的重點任務(wù)，即“三個一百”工程，主要包括：100個戰(zhàn)略性強、事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；100個功能性強、關(guān)系群眾切身利益的重大民生改善項目；100個帶動性強、具有龍頭和引領(lǐng)作用的高精尖產(chǎn)業(yè)項目。
相較2018年，本次計劃有變化
相較于2018年，2019年北京重點項目工程在結(jié)構(gòu)上有了“新變化”。首先，項目數(shù)量相較于之前有所增多，由去年的276個增加到300個。其中，涉及城市副中心、城市南部地區(qū)、回龍觀天通苑地區(qū)建設(shè)提升等15項行動計劃及重大建設(shè)任務(wù)的項目共177個，當(dāng)年計劃完成建安投資1014億元、占82%。
其次，今年加大了民生項目的比重，去年涉及公共服務(wù)提升與民生保障的項目共57個，今年關(guān)系群眾切身利益的重大民生改善項目上升到了100個，增加了近一倍。
例如，為提升公共服務(wù)供給水平，在住房保障方面，2019年將推出兩個保障性住房及集體土地租賃住房打捆項目。在醫(yī)療服務(wù)上，重點實施北京口腔醫(yī)院遷建、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴建等工程，并推進一批婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院改造提升工程。
不僅如此，在補足基礎(chǔ)設(shè)施短板、推動一批高精尖產(chǎn)業(yè)項目落地方面也將有諸多舉措。其中，年內(nèi)將重點推進的項目包括北京大興國際機場，以及3號線一期、12號線、16號線二期等線路，京雄城際、軌道交通新機場線等外圍骨干交通項目。在高精尖產(chǎn)業(yè)落地方面，年內(nèi)將打造中關(guān)村大街和北清路“創(chuàng)新主軸”，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間國家實驗室、北京量子信息科學(xué)研究院，重點攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推進懷柔科學(xué)城建設(shè)，并將狠抓10個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地，實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程等。
2023年副中心唯一連接京津冀和城市中心區(qū)換乘樞紐竣工
從公布的重點項目工程中看到，北京城市副中心站綜合交通樞紐位列其中，該建筑規(guī)模約238萬平方米，是北京十大鐵路門戶樞紐之一，也是北京唯一連接兩大國際機場的鐵路綜合樞紐、副中心唯一連接京津冀和城市中心區(qū)的換乘樞紐。預(yù)計于2023年12月竣工。
這里將進行地上地下綜合開發(fā)，打造成企業(yè)聚集、商業(yè)配套、服務(wù)完善的總部經(jīng)濟與專業(yè)服務(wù)的集聚區(qū)。目前，規(guī)劃方案基本穩(wěn)定，基本特點是鐵路車站、地鐵、公交樞紐及配套交通功能設(shè)施全部位于地下。地上開發(fā)形成三軸三帶、四區(qū)一心、藍(lán)綠交織、傳承文脈、開放友好的運河客廳。
鼓勵社會資本參與建設(shè)
北京市發(fā)改委方面表示，在項目實施上，項目規(guī)劃條件、土地供應(yīng)、資金保障等前期基礎(chǔ)和工作條件基本落實，通過加大工作力度能夠盡快推進實施。當(dāng)年新開工項目占比不低于40%，安排新建項目120個，續(xù)建項目180個。
為保障重點建設(shè)任務(wù)順利推進，北京市相關(guān)部門將建立專項協(xié)調(diào)機制，圍繞重大項目融資問題進行具體的對接協(xié)調(diào)，進一步暢通融資渠道。北京的投資對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率目前仍保持在三成以上，當(dāng)前北京最大的投資需求來自于功能調(diào)整和品質(zhì)化戰(zhàn)略實施。例如，新城品質(zhì)化發(fā)展，需要大量有效投資來支撐。
據(jù)介紹，2018年全年北京市建安投資完成3346.6億元，同比增長3.6%，建安投資增速基本實現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，取得了來之不易的成績。投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐作用更加突出，其中社會資本投資占比超過90%，在2018年的全社會固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮了重要作用。今年仍要鼓勵社會資本參與重點工程建設(shè)，以民營投資為主的社會投資項目數(shù)占比不低于50%，投資占比不低于70%。
結(jié)語
為實施好北京市重點工程計劃項目，北京將進一步創(chuàng)造條件，優(yōu)化營造環(huán)境，調(diào)動各方面的主動性和積極性。在當(dāng)前形勢下，政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)要發(fā)揮合力進一步優(yōu)化項目融資對接機制，通過多方聯(lián)動、信息共享、跟進反饋，打通政策、項目和資金落地的最后一公里。
本文根據(jù)北京青年報、北京商報綜合整理。
