這幾年，集生產、生態、生活等多功能于一體的休閑農業項目越來越受到人們的青睞，國內一些大城市也陸續建設了許多休閑農業項目，但由于其存在各種各樣的問題，可持續性發展能力不強。中機院小編分析了國內休閑農業項目發展存在的問題，并結合臺灣飛牛牧場建設經驗，希望能為提高內地休閑農業項目可持續發展建言獻策。
飛牛牧場是以乳牛養殖為主的休閑農場，它是臺灣地區最具有特色的觀光牧場，擁有視野開闊、俯瞰全景的大草原。在這里你可以為牛羊、制作牛奶餅干、彩繪乳牛，親自體會牧場生活。飛牛牧場適合全家旅游和三五個好友前來踏青。親自到此旅游，只有體驗豐富的牧場生活，更重要的是在廣闊的碧綠草原之中，享受著清風吹拂的自然之樂。
臺灣飛牛牧場景觀規劃設計
臺灣飛牛牧場是一家以乳牛養殖為主的休閑農場、地處臺中苗栗縣通霄鎮與三義鄉間、向東南離三義交流道約20km、西北約10km則可達通霄鎮市區，飛牛總面積約120畝，包括了牧草種植、乳牛養殖及約50畝的營業面積。
飛牛牧場分為“農業經營體驗區”、“休閑活動區”、“農業景觀及自然生態”三個區，其中、農業經營體驗區分為牧野風情區飛牛廣場、大草坪親子活動區，休閑活動區分為游客服務中心區農民研習訓練區。有機蔬菜展示區，農業景觀及自然生態區則分為蝴蝶中心，休閑農場研究發展及計劃保留區。
農業經營體驗區
牧野風情區是專供牛只牧放、并且設置了馬舍及儲料舍、用實木圍籬、在邊緣步道設置了喂食平臺、為游客提供觸摸機會，而飛牛廣場大草坪親子活動區則是一草地、是牧場的視野最開闊處、此處是為游客提供放風箏及舉辦各種戶外活動的場所。
休閑活動區
客服中心區面積約4畝，此處提供門區管理停車用餐教育解說及其他服務功能設施，該區集中了牧場中主要建筑、為配合牧場自然風光、其設施以自然材料為主、修葺了集中式住宿系統、同時提供鄉土性餐飲服務會議室等服務，有機蔬菜展示區則主要是展示有機蔬菜種植生產過程，農民研習訓練區則是提供蝴蝶養殖中藥藥草繁殖等農業發展研習實地訓練學習的場地，農業景觀及自然生態蝴蝶中心包括溫室及網室蝴蝶生態展示園、自然教室網室繁殖場、標本館、幼蟲培養室、誘蝶植物園、森林觀賞步道、賞鳥設施等，休閑農場研究發展及計劃保留區則是保留的發展空間。
自然生態區
自然生態區則分為乳牛生態區、蝴蝶生態區、可愛動物區、自然步道和水域生態區，讓游客親近自然生態與大自然交融，在草原上奔跑嬉戲，寬闊的飛牛牧場提供您最自然的生態享受。乳牛生態區在飛牛牧場可是招牌區域，廣大的草原放養著數種乳牛讓游客以最親近的方式親近乳牛；蝴蝶生態區成立于民國82年，佔地約250坪，園內廣植蜜源植物進行蝴蝶保復工作，目前約有10多種、150至200隻蝴蝶，讓游客了解蝴蝶從卵、幼蟲、蛹到成蟲的完整生活；可愛動物區中有許多迷人的動物，例如貝多綿羊、紐西蘭白兔、臺灣黑山羊等等，可以喂牠們吃飼料、牧草，模樣相當可愛；自然步道分為數條，有垂榕步道、欖仁步道、樟林步道、叢林步道等等，步道大多以木棧空橋、碎石砂土、連鎖磚、紅磚以及枕木等自然材質所組成。
臺灣飛牛牧場建設經驗對大陸農業休閑觀光項目的啟示
1、大陸農業休閑觀光項目園區發展存在的主要問題
大陸農業休閑觀光項目的發展和臺灣地區相比、基本處于發展的初期階段、雖已建設一定數量的農業休閑觀光項目園區、但重量不重質、可持續性不強，缺少前期科學調研。大陸已建的農業休閑觀光項目園區、自發建設多、缺少對園區的自然資源和社會文化資源的深入調查、對園區發展的外部條件(如區位交通客源市場等)也缺乏研究，農業休閑觀光項目在建設時、若未對這些客觀資源進行科學調查與評價、盲目建設、勢必會在后期競爭中失去優勢偏重景觀和旅游規劃。
大陸很多園區在規劃過程中、未充分挖掘當地的特色資源、盲目模仿國外農業休閑觀光項目的做法、導致項目設置雜亂、缺乏特色，同時在制定規劃時、景觀和旅游方面旺旺是考慮的重點、而在真正對農業休閑觀光項目的可持續發展起決定作用的農產品，綜合開發和經營上缺少想法，這樣自然背離了農業休閑觀光項目建設的初衷和現代農業可持續發展的想法。
2、景觀營造上對農業休閑觀光項目特有的景觀風貌挖掘不夠
在景觀營造上未能充分挖掘當地特色農業資源、往往喜歡模仿風景區或其他旅游景點景觀營造上的做法、致使一些影響農業休閑觀光項目整體風貌的景點和設施出現在園區內，這樣不僅增加了建設成本、而且還破壞了原有的自然生態風貌、甚至可能導致農業休閑觀光項目園區本質特色的喪失。
3、過多注重硬件設施建設和片面追求產值
目前很多農業休閑觀光項目園區過多重視硬件設施的建設、軟件方面(如園區居民的積極參與與服務等)注意較少、比較看重短期回報、不注重將園區內的資源進行整合、缺少可持續經營的理念。
啟 示
1、科學調研合理規劃
對于產業發展的規劃、首先要對園區基址的資源進行調研，這些資源包括園區的區位自然資源社會經濟和文化資源等方面，將這些方面為作為產業規劃的主要參考指標、同時確定主要指標下面的二級指標、建立都市農業發展的評價體系，二級指標的選擇要有代表性、同時要便于獲取，例如自然資源的二級指標，可選動植物資源，地形地貌特征，水文降雨量，土壤氣候日照等。
在指標體系構建完成后、利用層次分析法確定指標的權重、以便對各類基礎資源進行定性定量的分析研究，通過以上方法規劃人員可得出農業休閑觀光項目產業發展的方向及重點、同時也可得出這些資源對產業發展的影響程度、以便后期建設時、對園區進行合理的定位、同時也能有效配置各種資源。
2、加強綜合開發
結合農產品的特點及園區的環境對園區進行合理的定位，同時將園區內的農業資源進行提煉變成農業游憩資源，再通過生產、生活、生態的界面進行轉換使其衍生出一些有特色的產品和有創意的服務以便創造出更多的附加價值。
例如臺灣飛牛牧場將牛奶、奶牛、蝴蝶、有機蔬菜、中草藥等農產品通過生產、生活、生態的界面轉換成特色體驗活動或衍生出有創意的商品，游客可以制作個人創意的奶酪產品，可參與泥塑奶牛彩繪肥牛或以飛牛為主題的創意繪畫等活動，牧場還通過制作自身品牌的奶產品對外銷售，游客可參與有機蔬菜的種植澆水除草等活動同時將成熟的有機蔬菜作為綠色食品對外銷售，設置蝴蝶、中草藥的養殖科研基地對外提供科普學習的場所，制作以為奶牛或蝴蝶為主題的生活用品、紀念畫冊、裝飾品等商品對外銷售，舉辦一些以牧場農產品為主題的比賽活動邀請游客參與獎品為牧場特有的農產品、紀念品或免費的其他體驗活動等，在飛牛廣場——大草坪親子活動區可舉辦放風箏草地足球滑草和其他游戲活動，在牧放奶牛的牧野風情區周邊設置茶室以便游客能欣賞到放牧區的農業風光，可以將奶牛的糞便制作成沼氣或有機復合肥料。
3、合理利用資源
充分挖掘農業景觀資源在觀景效果好的地方設置觀景場地便于游覽者在合適的角度欣賞到園區內自然的農業風光，避免設置一些風景區才有的景點或設施新建筑，設施小品盡可能采用當地材料將園區內有特色的舊建筑，保留下來使新舊融合保持園區的原始農業風貌，在建筑及游憩設施上盡可能采用自然材料。如當地石料、木材或能體現當地農業風貌的材料等，在基礎設施配置上要減少管線的埋設，避免對基地進行過多的人工建設，減少能源的消耗保持農業休閑觀光項目園區的資源能循環利用。設立沼氣池既可減少廢棄物的堆積又能以沼氣為燃料，建立廢污水循環系統根據基地現狀利用自然溝渠或適當設置一些濕地水塘種植，能凈化水的水生植物通過自然凈化使循環后的水作為景觀和灌溉之用。
4、推行社區經營理念
農業休閑觀光項目園區在建設的同時除了軟、硬件兼顧并互相配合外園區居民的積極參與也至關重要，同時應具備長遠發展眼光用經營文化、經營社區的理念去建設農業休閑觀光項目園區，這一點可以借鑒臺灣的成功經驗，臺灣休閑農業的(園區)概念被賦予具有地方意義的社區理念，通過整合農場、農園、民宿或所有景點使其由點連成線再擴大成面，最終構成休閑農業園區供游客前來旅游消費，以此增加園區居民的收益及地方的繁榮與發展這是臺灣休閑農業走在世界休閑農業開發建設前列的重要原因，也是國內城市開展農業休閑觀光項目園區建設中很重要的部分。
結 語
農業休閑觀光項目摒棄了傳統農業單一的生產模式，繼而發展成集生產、生活、生態等多功能于一體的都市型現代農業，通過對農產品的綜合開發和特色經營，延伸產業鏈使第一產業向第三產業轉移，發揮農業的多種功能，農業休閑觀光項目園區作為農業休閑觀光項目發展主要載體其重要性不言而喻，因此農業休閑觀光項目園區的建設要以前期科學的調研為依據，客觀地對各種資源進行評價，確定園區產業發展的方向，對農產的綜合開發和農業產業的可持續發展，是園區得以柯持續發展的根本，因而要不斷挖掘園區內農業資源使其變成農業資源。
透過生產、生活、生態三個界面進行轉換可衍生出一些有特色的產品和有創意的體驗服務以便創造出更多的附加價值，通過持續的經營和引導都市消費促進經濟的增長，農業休閑觀光項目園區的景觀營造上要充分挖掘農業特有的景觀風貌，合理利用資源保持自然生態的可持續性，在建設農業休閑觀光項目園區時確保開發與保護到達和諧統一，在促進園區可持續性發展的同時實現社會、經濟、生態的可持續發展。
