低空經濟作為新興產業形態,正逐漸成為推動區域經濟發展的新引擎。在當前政策支持與技術進步的雙重驅動下,各地紛紛布局低空經濟領域。然而,要實現低空經濟產業園的可持續發展,關鍵在于緊密結合地方特色產業,形成獨特的競爭優勢。從專業咨詢機構視角出發,深入剖析如何基于地方特色產業謀劃低空經濟產業園具有重要現實意義。

一、地方特色產業與低空經濟的關聯分析
1.1 資源優勢互補
許多地方擁有豐富的自然資源,如旅游勝地、廣袤農田、大型牧場等。以旅游景區為例,張家界擁有奇峰異石的獨特景觀,若發展低空旅游,游客可乘坐直升機或小型飛機從空中俯瞰張家界的壯美景色,這種獨特體驗將吸引更多游客,同時提升景區知名度與收益。對于農業大縣,利用無人機進行植保作業,可提高農業生產效率,精準施肥噴藥,減少人力成本,保護土壤環境。地方特色資源為低空經濟提供應用場景,而低空經濟則助力特色資源的深度開發與利用。
1.2 產業協同發展
一些地區具備成熟的制造業基礎,如航空零部件制造、電子設備制造等。例如西安閻良區,本身是我國重要的航空產業基地,擁有雄厚的航空制造技術與人才資源。在此基礎上發展低空經濟產業園,可實現產業鏈延伸與拓展。一方面,現有制造企業可轉型或拓展業務至低空飛行器制造領域,利用已有技術與設備生產小型飛機、無人機等;另一方面,吸引上下游企業集聚,如發動機制造、航空材料供應等企業,形成完整的低空經濟制造產業鏈,促進產業協同發展,提升區域產業競爭力。
二、基于地方特色產業謀劃低空經濟產業園的策略
2.1 精準定位特色產業關聯的低空經濟細分領域
2.1.1 文旅特色地區的低空旅游與服務
對于具有豐富旅游資源的地方,如桂林山水、麗江古城等地,應重點發展低空旅游。規劃建設直升機、熱氣球、動力傘等多種低空旅游項目,設計特色旅游航線,將著名景點串聯起來。同時,配套建設低空旅游服務設施,如游客接待中心、飛行器停放維護場地等。此外,可結合當地文化特色,開發低空文化體驗項目,如在麗江古城上空進行民族文化主題的低空表演,讓游客在欣賞美景的同時感受當地文化魅力。
2.1.2 農業特色地區的低空農業應用
農業大縣或農產品特色產區,應聚焦低空農業應用。大力推廣無人機植保作業,建立無人機植保服務中心,為周邊農戶提供無人機租賃、植保服務。同時,利用低空遙感技術進行農田監測,通過無人機搭載高清攝像頭和多光譜傳感器,實時獲取農作物生長狀況、土壤墑情等信息,為農戶提供精準農業決策支持。還可探索低空農產品物流配送,對于一些易腐壞、高價值農產品,如鮮花、草莓等,采用無人機進行短途配送,提高配送效率,減少損耗。
2.1.3 制造業特色地區的低空裝備制造與研發
擁有先進制造業基礎的地區,如深圳寶安區,應著力發展低空裝備制造與研發。依托本地電子信息、精密制造等產業優勢,吸引低空飛行器整機制造、零部件生產、飛行控制系統研發等企業入駐產業園。鼓勵企業與高校、科研機構合作,建立研發中心,開展關鍵技術攻關,如新型材料在飛行器制造中的應用、智能化飛行控制技術等,提升低空裝備制造的科技含量與競爭力。
2.2 科學規劃產業園空間布局與功能分區
2.2.1 生產制造區
對于以低空裝備制造為主的產業園,生產制造區應占據較大面積。按照不同產品類型與生產流程,合理劃分廠房區域。如將無人機整機制造廠房與零部件生產廠房相鄰布局,便于原材料與半成品運輸。配備完善的生產設備設施,包括先進的加工機床、檢測儀器等,同時規劃物流通道,確保原材料與成品的高效運輸。
2.2.2 研發創新區
緊鄰生產制造區設置研發創新區,營造良好的科研環境。建設現代化的研發大樓,配備實驗室、測試場地等設施。吸引高校、科研機構設立分支機構或聯合研發中心,鼓勵企業自主研發創新。為研發人員提供舒適的辦公環境與生活配套設施,如人才公寓、餐飲服務等,吸引高端人才集聚。
2.2.3 運營服務區
運營服務區負責產業園的日常運營管理與對外服務。建設園區管理中心,負責園區行政事務、企業服務等工作。設立飛行服務站,提供飛行計劃申報、氣象信息服務、航空情報服務等,保障低空飛行安全有序進行。配套建設金融服務中心、法律咨詢中心等,為企業提供全方位服務。
3.2.4 應用展示區
在產業園顯眼位置設置應用展示區,用于展示低空經濟在各領域的應用成果。建設低空旅游體驗中心,游客可在此預訂低空旅游項目、觀看飛行表演;設立低空農業示范田,展示無人機植保、農田監測等應用場景;搭建低空物流展示平臺,演示無人機物流配送流程。通過應用展示區,提升產業園的知名度與影響力,吸引更多游客、企業與投資。
2.3 構建完善的產業生態體系
2.3.1 培育和引進龍頭企業
各地政府應出臺優惠政策,吸引行業內知名的低空經濟龍頭企業入駐產業園。如給予土地優惠、稅收減免、資金補貼等政策支持。以共青城為例,通過制定《推動低空經濟產業高質量發展的若干政策措施》,成功吸引東古智能(星恒長天)、江西瑞奇等優質項目落地,涵蓋整機制造、低空公共服務平臺等領域,帶動了整個產業園的發展。同時,注重培育本地企業,對于具有發展潛力的中小企業,提供技術指導、資金扶持等,助力其成長為行業龍頭。
2.3.2 加強上下游企業配套
圍繞龍頭企業,積極引進上下游配套企業,完善產業鏈條。如在低空飛行器制造領域,吸引航空材料供應商、零部件生產商、發動機制造商等企業集聚。以西安閻良低空經濟產業園為例,依托本地航空產業基礎,吸引了眾多航空零部件制造企業入駐,形成了從原材料供應、零部件加工到整機裝配的完整產業鏈。通過產業鏈上下游企業的協同發展,降低企業生產成本,提高產業競爭力。
2.3.3 促進產學研合作
推動企業與高校、科研機構建立緊密合作關系。鼓勵高校開設低空經濟相關專業,培養專業人才。例如中國民航大學在寧河區設立校區,為寧河低空經濟發展提供了人才與技術支撐。企業與科研機構合作開展技術研發項目,共享科研成果。建立產學研合作創新平臺,如產業技術創新聯盟、協同創新中心等,促進科技成果轉化與應用,提升產業園整體科技創新能力。
2.4 強化政策支持與保障措施
2.4.1 爭取空域開放與管理政策支持
積極與民航管理部門、軍方溝通協調,爭取更大范圍的空域開放。例如寧河區獲批 180 平方公里空域,包括七里海巡檢空域、現代產業區空域等,為低空經濟發展提供了廣闊空間。推動空域管理政策創新,簡化飛行計劃審批流程,提高審批效率。建立低空飛行管理服務平臺,實現對低空飛行的實時監控與管理,保障飛行安全。
2.4.2 出臺財政金融扶持政策
地方政府應加大財政投入,設立低空經濟產業發展專項資金,用于支持產業園基礎設施建設、企業研發創新、應用場景開發等。如濟源示范區設立專項資金支持 “一園一中心一平臺” 建設。鼓勵金融機構創新金融產品與服務,為低空經濟企業提供信貸支持、融資租賃等金融服務。引導社會資本設立產業投資基金,投資低空經濟領域優質項目,拓寬企業融資渠道。
2.4.3 完善人才培養與引進政策
制定人才優惠政策,吸引國內外低空經濟領域高端人才與團隊入駐。提供人才公寓、子女教育、醫療保障等配套服務,解決人才后顧之憂。加強本地人才培養,與高校、職業院校合作開展訂單式人才培養,開設相關專業課程與培訓項目,為產業園發展提供充足的專業人才儲備。
三、案例分析
3.1 深圳寶安區低空經濟產業園
寶安區作為深圳的航空航天產業聚集地,依托自身雄厚的產業配套與廣闊應用場景優勢,重點構建 “1+3+N” 的低空經濟產業發展格局?!?” 是在深中通道門戶區規劃打造低空經濟未來中心;“3” 是在不同片區規劃布局總部集聚區、制造產業集聚區等;“N” 是多個應用場景及基礎設施。園區內聚集了豐翼科技、科衛泰等 200 多家低空經濟產業鏈頭部企業,已形成涵蓋飛行器制造、飛行服務等領域的完整產業鏈。通過精準定位產業細分領域,科學規劃空間布局,寶安區低空經濟產業園取得了顯著發展成效,成為全國低空經濟發展的典范之一。
3.2 江西共青城低空經濟產業園
共青城按照 “南昌發展大飛機、景德鎮發展直升機、共青城發展無人機” 的產業定位,超前規劃 4.1 平方公里低空經濟產業園,布局 “一心、兩軸、四板塊”。通過制定一系列政策措施,累計投入近 20 億元完善基礎設施,成功引進 12 家產業鏈上下游企業,并舉辦多場賽會活動提升知名度。園區大力拓展應用場景,開展飛行培訓、空中旅游觀光等活動,推動了低空經濟與文旅等產業的融合發展,探索出一條具有特色的低空經濟產業園發展道路。
四、結論
基于地方特色產業謀劃低空經濟產業園是實現區域經濟高質量發展的重要途徑。通過精準定位特色產業關聯的低空經濟細分領域,科學規劃產業園空間布局與功能分區,構建完善的產業生態體系,并強化政策支持與保障措施,各地能夠打造具有獨特競爭力的低空經濟產業園。在實際操作過程中,應充分借鑒成功案例經驗,結合本地實際情況,因地制宜制定發展策略,推動低空經濟產業園健康、可持續發展,為區域經濟增長注入新動力。