本文通過對標國內外智慧園區的建設和發展經驗，提出泉州智慧園區建設宜從軟硬件及園區生態等方面實現運營及管理泛在智慧化的應對策略。

　　在新一輪信息技術革命蓬勃發展之際，國家戰略和國際格局都面臨百年之未有大變局。在這種格局下，智慧園區建設成為高質量發展地方經濟的重要抓手。在智慧園區建設戰略定位方面，要立足當下，也要適當超前、敢于破局。具體來說，智慧園區的發展戰略要做到 “對標一流，國內靠前，國際知名”。對標一流，即泉州的智慧園區建設要在更大的格局視野下對標國內外一流智慧園區建設標準，針對泉州高新園區 “一區十園”的差異性，強化園區特色和比較優勢，尤其要強化泉州高新區智慧園區的特色比較優勢，即基于泉州高新區不同園區的產業特點和建設水平，從園區產業特性出發構建具有比較優勢且在國內靠前的專業性突出的智慧園區，打造泉州高新區智慧園區的國內比較優勢國際知名品牌，即利用好國家“一帶一路”倡議平臺和泉州 “海上絲綢之路”起點城市的歷史交往資源，加強泉州高新區智慧園區與“海絲”沿線國家的交流合作，構建泉州高新區智慧園區。

      泉州智慧園區構建策略

　　一、優化硬件資源配置

　　泉州高新區智慧園區建設宜采用總體謀劃、分步實施的方式進行。分三步走，全面實施泉州高新區智慧園區的智慧管理和智慧服務功能。

　　第一步 ( 2021—2022) ，全面完成智慧園區框架構建，初步形成智慧園區雛形。實施策略: 全局謀劃，強基礎、補短板。目標指標: ( 1) 網絡基礎方面，光纖網、無線網、物聯網及感知網全面建成; ( 2)系統集成方面，全面完成網絡工程、泉州政務云平臺、泉州大數據平臺、泉州公共信息平臺等的系統集成及異構協同; ( 3) 智慧系統方面，構建起技術領先、適度超前的智慧系統框架平臺。

　　第二步 ( 2023—2024) ，全面完成智慧園區應用，提高智慧園區的管理和服務能力。實施策略: 重點應用，先布點、后拓面。目標指標: ( 1) 落地園區數量。全面完成高新區主園區智慧管理和服務能力，完成 23 個分園區的智慧管理和智慧服務全面落地。( 2) 建成智慧園區生態示范區。在 “一區十園”基礎上建成 12 個具有良好環境生態和商業生態的智慧園區。

　　第三步 ( 2024—2025) ，全面完成智慧園區系統的調試，完善智慧園區的管理和服務功能。實施策略: 統籌協同，強管理、重服務。目標指標: ( 1) 全方位提高各高新園區智慧管理和服務能力，使智慧管理和智慧服務全面落地; ( 2) 全面建成具有良好環境生態和商業生態的智慧園區; ( 3) 重點打造主園區的知識創新和知識產出中心，力爭輻射到 10 個分高新區智慧園區; ( 4) 形成 “一區十園”協同聯動的智慧管理和智慧服務體系，形成數據共享、創新協同、知識產出聯動的智慧系統。

　　二、加強對現有信息平臺的整合利用

　　第一，基于泉州 “智慧城市”建設的實際情況，充分利用泉州 “智慧城市”建設的現有資源，在此基礎上按照各個園區產業布局的需要，從智慧管理和服務的目標要求出發優化 “一區十園”智慧園區建設需要的軟硬件基礎設施。在 “總園統籌、分園設計、服務產業、資源共享、技術領先”的原則下，以提升園區智慧管理能力和智慧服務水平為基準，全面優化各園區的智能設施，實現泉州高新區各園區智能硬件設施大幅度優化和軟件應用能力較大幅度提高。

　　第二，充分集成公共服務已有信息資源，以園區企業需求為導向，在園區綜合公共服務、企業創投、醫療、健康、教育、衛生等企業關注度高的領域推進公共服務的廣度和深度，切實將智慧服務植入到產業的轉型發展中，落地到各個企業的服務管理各環節。

　　第三，以新一代 ICT 為支撐，推動人工智能在園區建設、管理和服務等領域的有效應用，以實現各園區管理信息資源的有效共享和服務業務的有機協同為基礎，實現泉州高新區各個園區在管理和服務環節的整體聯動和有序銜接，提升園區管理效能和服務能力，支撐各智慧園區的穩健運行。

　　第四，通過統一調度的泉州高新區智慧管理系統提升泉州高新區各個園區對園區企業的主動服務能力，對接各個園區的高端產業需求提供服務供給，根據高端產業的發展需求，通過智能化系列公共服務系統解決好高端產業在人才、教育、醫療、生態環境等方面高水準的服務需求，真正智慧做到 “想在企業前，服務走在先”。

　　三、創新服務管理模式

　　1. 加強組織管理

　　泉州高新區各智慧園區建設要加強頂層設計，加強組織協調，成立建設工作領導小組，全面統籌協調“一區十園”的智慧園區建設和管理工作。重點依賴泉州市智慧城市建設已有的軟硬件設施，對接完善已有信息化建設項目的管理規定，完善已有項目的建設、管理和督促機制。高新區智慧園區建設領導小組要有落實 “一張藍圖干到底”的韌勁，切實將智慧園區建設放在泉州產業轉型升級和高質量發展的支點，下沉壓實，為泉州經濟的高質量發展打下堅實的智慧管理和智慧服務基礎。

　　2. 創新建設模式

　　泉州高新區智慧園區建設堅持政府引導、各園區企業主動參與的原則，智慧園區的建設要重點了解園區產業鏈的需求和園區企業的需要。一方面，鼓勵多種所有制形式的國內外企業承建或運營，政府提供一定年限的補貼或購買服務; 另一方面，創新監管模式和激勵模式，鼓勵高新區企業參與監督和管理，政府給予部分激勵補貼或稅收優惠，不斷推動智慧園區商業生態的成長、成熟和完善。

　　3. 統籌項目協同

　　基于泉州智慧城市建設需要，對泉州高新區 “一區十園”的智慧園區建設宜從整體上進行項目建設的統籌協調。在市一級層面，以市科技局為主導加強市一級行政管理部門的組織協調，總攬項目全局建設; 在各高新區層面，加強區域產業布局的差異化協同和園區聯動發展的全局協同。在智慧園區項目建設過程中，加強各個高新區的組織管理和協同，避免項目在建設中可能面臨的園區行政級差異導致的建設掣肘問題、項目布局建設發展中的各園區同業競爭問題和各園區利益訴求差異導致的項目建設溝通協調難問題等。

　　4. 扎牢安全保障

　　泉州高新區智慧園區的建設主要表現為全市各高新區在管理和服務方面的系統集成能力，進而更好地服務園區企業發展和高新區企業的創新轉型發展。管理和服務能力的提升依賴于各高新區數據信息的管控能力和水平。在項目建設過程中，要嚴格按照信息安全等級、保護管理規范和技術標準要求建設，保障智慧園區系統的安全可靠性和系統運營的健壯性。

　　四、構建良好園區生態

　　1. 環境生態

　　智慧園區的環境生態除了綠色、環保、節能等外，尤其要強調園區環境應是一個宜居的環境，應便于園區知識型員工的聚集、交流和思維碰撞，為智慧的產出創造良好的交流環境和便利條件。以泉州高新區為主體的各類園區宜加強對傳統意義上園區的改造，要下大力氣構建便于知識型員工進行思維碰撞的各種交流場所，將工作、生活、休閑等便利化的生態環境融合于園區建設之中。

　　2. 商業生態

　　智慧園區建設，除了強調智慧的產生外，還需要完備的商業生態，能將智慧轉化成現實的各種成果。如完備的知識成果申報、保護，知識成果交易，知識成果孵化，知識成果落地等系列完善的商業生態等。泉州智慧園區的建設除了硬件環境的建設外，更要注重軟件環境的建設，尤其在商業生態的全流程構造方面要加強力度。良好的創新生態圈是智慧園區高質量發展的關鍵。對于以制造業立市的泉州而言，創新生態圈尤其要加強與當地產業帶的有機合作。一方面，構建產校合作的良好生態圈，將應用創新與企業需求有機融合，解決企業需求的現實痛點，活化高校應用創新的活水源頭; 另一方面，激活高校創新導向的生態圈，讓高校的創新研究切實解決企業的現實市場需求，同時培養出動手能力強、實踐創新能力高的高素質創新型人才。

　　總結

　　通過對國外先進智慧園區的梳理，智慧產出是智慧園區主要的硬指標，此外，硬件環境、宜居生態環境和溝通服務環境等也是重要的參考標準。從國內智慧園區的建設來看，已經形成東、中、西三個不同的梯次，并且呈現出不同的智慧園區建設模式，其中以東部的珠三角、長三角和環渤海區域的智慧園建設最具有代表性。從泉州智慧園區的建設來看，一方面依賴于政府部分的統籌協調，智慧園區構建起 “政、產、學、研、用”五個維度的體系架構; 另一方面要重在 “用”這個維度上的落地和實踐，全面提升泉州智慧園區的生命力、競爭力和創新力。（作者：余鯤鵬）