“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的局面并未根本轉(zhuǎn)變。特別是在建筑業(yè),采用現(xiàn)場澆筑的方式,資源能源利用效率低,建筑垃圾排放量大,揚(yáng)塵和噪聲環(huán)境污染嚴(yán)重。”在寧夏政協(xié)十一屆委員會一次會議分組討論會上,政協(xié)委員、寧夏尊園實(shí)業(yè)有限公司董事長殷小春建議,寧夏要大力發(fā)展裝配式建筑,改變粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
殷小春委員指出,近些年,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),勞動力減少、高素質(zhì)建筑工人短缺的問題越來越突出,建筑業(yè)發(fā)展的“硬約束”加劇。一方面,勞動力價格不斷提高。另一方面,建造方式傳統(tǒng)粗放,工業(yè)化水平不高,技術(shù)工人少,勞動效率低下。除此之外,當(dāng)前,住宅施工質(zhì)量通病一直飽受詬病,如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。除了以上問題,建筑業(yè)落后的生產(chǎn)方式直接導(dǎo)致施工過程隨意性大,工程質(zhì)量無法得到保證。以及粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費(fèi),使經(jīng)濟(jì)增長與資源能源的矛盾更加突出,并極大地制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
殷小春委員介紹,多年來,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視裝配式建筑的發(fā)展,特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,對裝配式建筑發(fā)展提出了明確要求。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年9月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),要按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑,具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。《大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)更是全面系統(tǒng)指明了推進(jìn)裝配式建筑的目標(biāo)、任務(wù)和措施。寧夏回族自治區(qū)住建廳和財政廳也聯(lián)合印發(fā)《綠色建筑示范項目資金管理暫行辦法》,綠色建筑示范項目包括:“裝配式建筑示范、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地、綠色建筑示范和被動式超低能耗綠色建筑示范等”。
殷小春認(rèn)為,面對我國經(jīng)濟(jì)增長將從高速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,建筑業(yè)面臨改革創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn),發(fā)展裝配式建筑正當(dāng)其時。為此,他建議,寧夏要大力發(fā)展裝配式建筑,減少建筑垃圾和空氣污染,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級增加開發(fā)產(chǎn)品附加值。