2017年將是裝配式建筑快速發(fā)展之年,特別是中央和國務(wù)院同時(shí)出臺(tái)裝配式建筑相關(guān)政策,這在歷史上是從來沒有的。不僅如此,各地方也相繼出臺(tái)了裝配式建筑的相關(guān)支持政策。
我們必須清醒地看到,我國裝配式建筑的發(fā)展尚處在初級(jí)階段,瓶頸制約依然相當(dāng)突出,如傳統(tǒng)路徑依賴性問題,技術(shù)、利益、觀念、體制等各方面都長期存在保守性和強(qiáng)大的慣性;思想理念不夠統(tǒng)一,如對(duì)發(fā)展裝配式建筑頂層設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)等。此外,與裝配式建筑相適應(yīng)的體制機(jī)制還不完善,技術(shù)體系尚未成熟,企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和監(jiān)管能力不足的現(xiàn)象具有普遍性。所以說,當(dāng)前發(fā)展裝配式建筑是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
裝配式建筑不同于以往的技術(shù)推廣和應(yīng)用,也不僅僅是簡單的裝配率高低問題,它涉及到整個(gè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的方方面面,包括體制機(jī)制、資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)管和檢查等。不能僅僅用技術(shù)的思維來發(fā)展裝配式建筑,而要用提升行業(yè)整體素質(zhì)、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思維來指導(dǎo)行動(dòng)。
要從時(shí)代發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)裝配式建筑的歷史必然性及其重大意義,要從國家戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)和推進(jìn)裝配式建筑,大力發(fā)展裝配式建筑其本質(zhì)上是驅(qū)動(dòng)并助力加速推進(jìn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要抓住發(fā)展裝配式建筑頂層設(shè)計(jì)的“牛鼻子”—建造方式的一種變革,生產(chǎn)方式的一場革命,落實(shí)在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度,不能走入“唯裝配”誤區(qū)。
目前國內(nèi)裝配式建筑發(fā)展形勢(shì)向好,產(chǎn)業(yè)集聚和效應(yīng)也比較明顯,企業(yè)紛紛動(dòng)起來,包括建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等,工程項(xiàng)目也在大量增加。從去年下半年開始,各地已經(jīng)拿出大量項(xiàng)目開始試點(diǎn),近兩年內(nèi)全國的工程量將逐步增多。
裝配式建筑發(fā)展是一個(gè)長期的、艱苦的、全方位的創(chuàng)新過程,需要科學(xué)的管理組織,需要建立一個(gè)高效的管理體制,更需要站在整個(gè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展的高度來進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。而住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展應(yīng)包括三個(gè)方面重大任務(wù):一是建立先進(jìn)的技術(shù)體系;二是建立現(xiàn)代的建筑產(chǎn)業(yè)體系;三是建立高效的管理體系。裝配式建筑要在政府政策大力支持下,有序推進(jìn),切忌盲目發(fā)展,一哄而上。