一、《指導意見》解讀

　　1.產業(yè)優(yōu)勢

　　軟件產業(yè)領跑高精尖產業(yè)體系建設，引領經濟社會快速發(fā)展。北京軟件和信息服務業(yè)產業(yè)功能由產業(yè)賦值、經濟賦能向社會賦智升級演進。通過軟件產業(yè)與其他智能產業(yè)跨界融合與創(chuàng)新升級，驅動形成了“數(shù)據(jù)引領、軟件定義、應用帶動”的融合型產業(yè)生態(tài)。2016年，北京市軟件和信息服務業(yè)全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7287.6億元，同比增長10.2%；實現(xiàn)增加值2697.9億元，同比增長11.3%，占全市GDP的10.8%，對全市經濟發(fā)展的支柱作用進一步加強。2017年前三季度，全行業(yè)實現(xiàn)增加值2144.5億元，同比增長10.2%；1-10月，實現(xiàn)營業(yè)收入6403.1億元，同比增長12.7%。

　　軟件產業(yè)科技創(chuàng)新要素高度集聚，深入推進全國科創(chuàng)中心建設。北京是全國軟件產品和技術創(chuàng)新的集聚地。2016年，北京軟件著作權登記量為82490件，占全國20.2%；行業(yè)專利申請數(shù)量為17499件。截至2016年，行業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)17784件，每家企業(yè)擁有的有效發(fā)明專利數(shù)5.5件，萬人有效專利數(shù)260.4件。

　　北京是行業(yè)骨干企業(yè)、高成長企業(yè)的集聚地。北京企業(yè)在中國互聯(lián)網企業(yè)百強、中國軟件和信息技術服務綜合競爭力百強、中國軟件業(yè)務收入前百家等各類榜單中均處于全國領先地位。在2017德勤高科技、高成長企業(yè)榜單中，北京共9家企業(yè)入選，其中7家均為軟件和信息服務業(yè)企業(yè)。

　　北京是技術創(chuàng)新載體的集聚地。北京軟件領域共有國家級企業(yè)技術中心8家，市級企業(yè)技術中心159家。北京市與工信部合作共建的國家網絡安全產業(yè)園區(qū)已正式啟動。

　　新興領域的創(chuàng)新成果層出不窮。云計算產業(yè)鏈已較為完整，可信開放智能計算系統(tǒng)產業(yè)化（TOP）項目取得成效，北斗導航和位置服務產業(yè)發(fā)展迅速。

　　軟件產業(yè)促進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，輻射引領全國創(chuàng)新發(fā)展。2014-2016年共470家軟件和信息服務業(yè)企業(yè)在津冀兩地設立分支機構1120家。京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設正式啟動，三地已建立聯(lián)席會議制度，一批重大建設項目和重點工程進展順利。京津冀大數(shù)據(jù)應用感知體驗中心正式投入使用。“中國數(shù)壩”張北云計算產業(yè)基地建設穩(wěn)步推進，阿里北方數(shù)據(jù)中心已啟動投入運營。京津冀大數(shù)據(jù)協(xié)同處理中心建設順利推進，已初步形成三地合作鏈條。京津冀北斗一體化協(xié)同發(fā)展，發(fā)布《京津冀協(xié)同推進北斗導航與位置服務產業(yè)發(fā)展行動方案（2017-2020年）》。

　　2.發(fā)展目標

　　到2020年，進一步鞏固并提升軟件和信息服務業(yè)在全市經濟發(fā)展中的支柱地位，基本形成與科技創(chuàng)新中心功能定位相適應的創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展格局。基于互聯(lián)網的數(shù)據(jù)服務、信息服務、內容服務輻射和引領全國發(fā)展，產業(yè)融合應用效應凸顯。創(chuàng)新紅利、數(shù)據(jù)紅利和模式紅利加快催生釋放，具有國際競爭優(yōu)勢的產業(yè)生態(tài)體系基本形成。

　　3.重點方向

　　圍繞創(chuàng)新驅動、融合提升、協(xié)同開放、國際視野四大原則，提出了三大主要任務。

　　一是加強技術創(chuàng)新。

　　第一，面向國家重大戰(zhàn)略需求，解決“缺芯少魂”問題，建設軟件“強基”工程，大力發(fā)展基礎軟件，構造網絡強國技術基礎。第二，著力研發(fā)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術領域關鍵軟件產品和解決方案，實現(xiàn)新一代軟件技術跨越升級，搶占產業(yè)發(fā)展制高點。第三，大力推動軟件供給側結構性改革，促進信息技術服務創(chuàng)新，培育信息消費新熱點。

　　二是推進融合創(chuàng)新。

　　第一，提升信息基礎設施水平。發(fā)展信息傳輸服務新技術，強化云計算基礎設施能力。第二，推動智能制造構建新優(yōu)勢。進一步發(fā)展工業(yè)軟件，加強工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，大力推進工業(yè)技術軟件化。第三，打造智慧城市應用新標桿。構筑動態(tài)的數(shù)據(jù)采輸體系，打造完善的城市數(shù)據(jù)大腦，打造重構的服務應用體系。第四，推動現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破。培育現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展新興服務模式。第五，全面提升信息安全能力。突破關鍵信息安全技術與產品研發(fā)，完善工業(yè)信息安全保障體系，提升公共安全保障能力。

　　三是堅持開放創(chuàng)新。

　　第一，提升集群聯(lián)動效應。打造“一帶多點”的產業(yè)發(fā)展新格局，營造開放合作產業(yè)發(fā)展環(huán)境。第二，提高國際化發(fā)展水平。實施“一帶一路軟件行”發(fā)展計劃，對接國際創(chuàng)新資源，加快企業(yè)國際化發(fā)展進程。

　　二、典型案例

　　案例1.龍頭企業(yè)：百度網絡技術有限公司

　　百度網絡技術有限公司（以下簡稱“百度”）成立于2000年1月，是全球最大的中文搜索引擎以及最大的中文網站。公司致力于為用戶提供“簡單，可依賴”的互聯(lián)網搜索產品及服務，其中包括：以網絡搜索為主的功能性搜索，以貼吧為主的社區(qū)搜索，針對各區(qū)域、行業(yè)所需的垂直搜索，Mp3搜索，以及門戶頻道、IM等，全面覆蓋了中文網絡世界所有的搜索需求。在面對用戶的搜索產品不斷豐富的同時，百度還創(chuàng)新性地推出了基于搜索的營銷推廣服務，并成為最受企業(yè)青睞的互聯(lián)網營銷推廣平臺。

　　百度新使命為“用科技讓復雜的世界變得更簡單”，為實現(xiàn)這一使命，百度堅持兩大核心戰(zhàn)略：夯實移動基礎，決勝AI時代。一是夯實移動基礎。強化手機百度、資訊流和愛奇藝業(yè)務，建設內容生態(tài)，引領移動時代；二是著力打造“百度大腦”，依托“百度AI開放平臺”，向各行業(yè)開放全球領先的語音識別與合成、圖像文本識別、人臉識別等服務；三是打造Apollo（阿波羅）開放平臺，構建全球最強大的自動駕駛生態(tài)；四是著力推動DuerOS（對話式人工智能操作系統(tǒng)）開放平臺，打造智能時代的“安卓系統(tǒng)”；五是重點打造百度ABC智能云，百度ABC（即人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算三位一體的智能云）已成為目前業(yè)界的共識；六是重點提升百度金融業(yè)務。

　　案例2.創(chuàng)新型企業(yè)：亞信科技（中國）有限公司

　　亞信科技（中國）有限公司（以下簡稱“亞信”）是中國最大的獨立軟件企業(yè)，目前擁有13000余名人才，其中電信核心軟件規(guī)模為亞洲第一。亞信自1993年4月創(chuàng)立，秉持“把互聯(lián)網帶入中國”的理想，搭建了中國第一個商業(yè)化互聯(lián)網骨干網-ChinaNet，并為全球10億用戶提供電信業(yè)務支撐服務。

　　亞信2014年開啟產業(yè)互聯(lián)網戰(zhàn)略轉型，致力于成為產業(yè)互聯(lián)網領航者。目前，亞信的業(yè)務領域已經由運營商市場拓展到金融、政府、醫(yī)療、電力等多個行業(yè)，核心技術自主可控，形成了大數(shù)據(jù)、網絡安全、電信軟件、運營服務等領域的核心競爭力。亞信除服務中國市場外，還為丹麥、匈牙利、印度等多個國家提供專業(yè)化軟件與服務。

　　產業(yè)互聯(lián)網時代，企業(yè)將從“產品提供者”轉型為“客戶運營商”，與用戶建立“強關系”。亞信依托二十余年的大型系統(tǒng)軟件研發(fā)實力與豐富的現(xiàn)場項目管理經驗，運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與物聯(lián)網等創(chuàng)新技術，積淀研發(fā)實力，厚積薄發(fā)；聚焦用戶體驗，夯實運營基礎，尋求商業(yè)創(chuàng)新，助力各行各業(yè)的客戶向數(shù)字時代的客戶運營商轉型，為用戶提供實時、精準、個性化的產品與服務。亞信愿攜手客戶與合作伙伴，共同探索新的軟件商業(yè)模式，創(chuàng)造更加剛健與繁榮的產業(yè)互聯(lián)網生態(tài)系統(tǒng)。

　　案例3.創(chuàng)新型企業(yè)：北京字節(jié)跳動科技有限公司

　　北京字節(jié)跳動科技有限公司成立于2012年，是中國北京的一家信息科技公司。其獨立研發(fā)的“今日頭條”客戶端，2012年8月上線，通過海量信息采集、深度數(shù)據(jù)挖掘和用戶行為分析，為用戶智能推薦個性化信息，從而開創(chuàng)了一種全新的新聞閱讀模式。

　　在信息爆炸的時代，人們面對的選擇越來越多，選擇過多，信息超載，也常常會使人無所適從。在這種情況下，推薦引擎便開始展現(xiàn)技術優(yōu)勢，發(fā)揮威力。今日頭條就是一款基于數(shù)據(jù)挖掘的推薦引擎產品，它不是傳統(tǒng)意義上的新聞客戶端，沒有采編人員，不生產內容，運轉核心是一套由代碼搭建而成的算法。算法模型會記錄用戶在今日頭條上的每一次行為，在海量的資訊里知道你感興趣的內容，甚至知道你有可能感興趣的內容，并將它們精準推送給你。

　　“今日頭條”推出了開放的內容創(chuàng)作與分發(fā)平臺--“頭條號”，是針對媒體、國家機構、企業(yè)以及自媒體推出的專業(yè)信息發(fā)布平臺，致力于幫助內容生產者在移動互聯(lián)網上高效率地獲得更多的曝光和關注。截至2017年10月，“頭條號”平臺的賬號數(shù)量已超過110萬個，經過5年地快速發(fā)展如今已經躋身新聞資訊客戶端第一陣營。

　　案例4.民營企業(yè)：東華軟件股份公司

　　東華軟件股份公司（以下簡稱“東華軟件”）成立于2001年1月，公司以應用軟件開發(fā)、計算機信息系統(tǒng)集成、信息技術服務、網絡流控安全產品及互聯(lián)網+為主要業(yè)務，擁有800多項自主知識產權的軟件產品。東華軟件是國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)、國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)，是國內最早通過軟件能力成熟度集成（CMMI）5級認證的軟件企業(yè)，國家首批信息系統(tǒng)集成及服務大型一級企業(yè)，具有涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成甲級資質及軟件開發(fā)單項資質。

　　東華軟件自成立以來，不斷加大技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和業(yè)務模式創(chuàng)新的力度，已為數(shù)千個用戶提供了優(yōu)秀的軟件和信息系統(tǒng)解決方案，涵蓋多種應用與技術平臺，用戶遍及醫(yī)療、金融、電信、電力、政府、交通、國防、科研、煤炭、石化、石油、保險及制造等行業(yè)。

　　東華軟件十分注重同業(yè)界各類知名IT廠商建立和保持良好的合作關系，通過共享市場資源與技術資源跟蹤最新的技術發(fā)展趨勢與市場動態(tài)，把國內外先進的技術和產品用一流的服務帶給用戶。多年良好的業(yè)績及服務已經得到眾多廠家的信任與認可。目前，東華已成為數(shù)十家國際國內知名IT企業(yè)的增值代理商、系統(tǒng)集成商或戰(zhàn)略合作伙伴，為用戶提供了全面的解決方案和優(yōu)質高效的服務。