低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園可以申報地方政府專項債券資金,且相關(guān)政策支持明確。根據(jù)最新政策動態(tài)及成功案例,以下是申報條件、支持方向及典型案例的詳細分析:
一、申報條件
1. 政策合規(guī)性
項目需納入地方政府專項債券“正面清單”,明確低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施(如通用機場、空管系統(tǒng)、飛行服務(wù)站等)屬于支持范圍。
2. 前期手續(xù)完備
- 完成項目審批(核準/備案)、用地預(yù)審、環(huán)評、節(jié)能審查等“七件套”手續(xù)。
- 項目需納入省級土地儲備計劃(如涉及土地開發(fā))或地方重大項目庫,并具備全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的標(biāo)識碼。
3. 收益性與資金管理
- 公益性項目需確保收益覆蓋債券本息(覆蓋倍數(shù)≥1.2倍),經(jīng)營性項目需明確資本金注入比例(政府出資不低于5%)。
- 優(yōu)先支持成熟度高、預(yù)期效益顯著、風(fēng)險可控的項目。
4. 地方政策適配性
- 部分地區(qū)試點“自審自發(fā)”模式(如廣東省),省級政府可直接審核項目,縮短審批周期。
- 在建項目續(xù)發(fā)債券無需重新申報,可通過綠色通道保障資金鏈穩(wěn)定。

二、支持方向
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
- 通用機場與起降點:改造或新建機場跑道、機庫、助航燈光系統(tǒng)等(如山東省威海高區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園獲專項債27億元支持)。
- 空管與通信系統(tǒng):低空運行管理服務(wù)中心、空域調(diào)度平臺、低空通信導(dǎo)航設(shè)施等。
- 配套廠房與孵化基地:標(biāo)準化廠房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。
2. 技術(shù)研發(fā)與設(shè)備更新
- 無人機、eVTOL(電動垂直起降飛行器)的研發(fā)測試設(shè)施(如軸向磁通電機、高安全性座椅技術(shù)突破)。
- 老舊設(shè)備淘汰與綠色升級(參考寧波科豐燃機熱電項目獲專項債2140萬元)。
3. 應(yīng)用場景創(chuàng)新
- 低空物流網(wǎng)絡(luò)(如深圳市開通94條無人機貨運航線)。
- 城市空中交通(如深港eVTOL航線規(guī)劃)、應(yīng)急救援、文旅融合場景。
三、成功案例
1. 山東省威海高區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
- 支持方向:通用機場改造、空管系統(tǒng)升級等基礎(chǔ)設(shè)施配套。
- 資金規(guī)模:2025年初招標(biāo)采購金額超27億元,專項債資金占主導(dǎo)。
- 成效:推動國產(chǎn)化進程(如機場助航燈光系統(tǒng))并加速無人機物流、載人飛行商業(yè)化。
2. 四川省自貢航空產(chǎn)業(yè)園
- 支持方向:機場跑道建設(shè)、標(biāo)準化廠房、低空運行管理服務(wù)中心。
- 資金整合:近兩年獲專項債4.94億元,配套銀行貸款15億元。
- 成效:吸引60余家無人機及通航企業(yè)入駐,形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群,2023年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元。
3. 深圳市低空物流網(wǎng)絡(luò)
- 支持方向:無人機貨運航線、起降點建設(shè)。
- 政策協(xié)同:依托《深圳市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,結(jié)合專項債與超長期國債支持。
- 成果:2024年載貨飛行超70萬架次,2025年規(guī)劃開通深港eVTOL航線。
四、申報建議
1. 強化前期準備
確保項目前期手續(xù)完備,優(yōu)先納入地方專項債項目庫,并完成收益測算(如機場運營收入、物流服務(wù)收費等)。
2. 多資金協(xié)同
整合專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資、產(chǎn)業(yè)基金等多渠道資金。例如,基礎(chǔ)設(shè)施部分申請專項債,技術(shù)研發(fā)部分申請中央資金。
3. 突出戰(zhàn)略價值
包裝項目時需強調(diào)與國家戰(zhàn)略(如新質(zhì)生產(chǎn)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展)及安全能力建設(shè)(如空域管理、應(yīng)急響應(yīng))的契合度。
總結(jié)
低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園可通過地方政府專項債資金支持,重點投向基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)與場景創(chuàng)新領(lǐng)域。地方政府需緊抓政策機遇,參考威海、自貢等地的成熟經(jīng)驗,優(yōu)化項目設(shè)計并加快申報流程,以推動低空經(jīng)濟規(guī)模化發(fā)展。