為從源頭上預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，山東省濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局不斷加大幫扶力度，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照規(guī)定編制規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃跟蹤環(huán)評(píng)，以強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)效力為抓手，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　金鄉(xiāng)縣分局嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。按照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單篩選入園項(xiàng)目，將是否符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)作為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，一律不予通過(guò)。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，明確項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)可將有效期內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)直接引用，與有關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)、選址合理性論證等內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可要求，逐步形成園區(qū)環(huán)境管理數(shù)字化、污染物排放及資源利用減量化、園區(qū)生產(chǎn)清潔化、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低位運(yùn)行化的一系列環(huán)境管理制度。實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，接到告警和發(fā)現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題實(shí)行“扁平化”指揮機(jī)制，即直接對(duì)一線執(zhí)法力量“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”可視化指揮，緊緊圍繞業(yè)務(wù)、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)三個(gè)主要環(huán)節(jié)，推進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)融合、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)對(duì)接、監(jiān)測(cè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的一體化工作機(jī)制。采取“1+2+1”快速反應(yīng)模式，發(fā)現(xiàn)的案件，第一時(shí)間安排執(zhí)法、監(jiān)測(cè)人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，處置制定結(jié)果，2小時(shí)內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)告縣分局，有處罰情況在1周內(nèi)報(bào)告處罰結(jié)果。

　　在創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制方面，金鄉(xiāng)縣分局積極推進(jìn)“環(huán)保管家”、“環(huán)境污染第三方治理”進(jìn)園區(qū)，對(duì)園區(qū)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全覆蓋排查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、信息化推進(jìn)、做示范引導(dǎo)，探索環(huán)境現(xiàn)代化治理模式，提升園區(qū)環(huán)境治理水平，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

　　在服務(wù)園區(qū)企業(yè)方面，金鄉(xiāng)縣分局建立完善園區(qū)企業(yè)正面清單制度，根據(jù)納入正面清單企業(yè)所需條件嚴(yán)格把關(guān)，將凱賽生物、黑貓?zhí)亢凇⒗走~等11家園區(qū)企業(yè)列入了環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。對(duì)納入正面清單的企業(yè)采取減少或免于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查，環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的，可不予處罰，督促其盡快整改。因受疫情影響造成經(jīng)濟(jì)困難的，需要延期或分期繳納罰款的，經(jīng)研究后可以允許延期或分期繳納罰款。

　　對(duì)園區(qū)41家重點(diǎn)排污單位的廢水、廢氣、土壤每年開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，17家地下水重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每三年開(kāi)展一次地下水監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。結(jié)合園區(qū)每年開(kāi)展的跟蹤監(jiān)測(cè)，每年對(duì)園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、地下水、土壤開(kāi)展全面評(píng)估，幫助園區(qū)找出、解決突出環(huán)境問(wèn)題。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急與防范措施，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，確保園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低。