蒙古國可利用本國的風(fēng)能與太陽能發(fā)電，并向日本與韓國供應(yīng)電力，以緩解兩國在用電高峰期的負(fù)荷壓力。此外，蒙古國總統(tǒng)公開建議，應(yīng)組建由東北亞國家共同參與，旨在落實(shí)“東北亞超級電網(wǎng)”計(jì)劃的區(qū)域組織。蒙古國總統(tǒng)的上述表態(tài)及圍繞該議題與東北亞國家領(lǐng)導(dǎo)人的一系列溝通，均表現(xiàn)出蒙古國高層將本國打造成為電能，特別是可再生能源電力輸出國的意愿，那么該國未來能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?

　　可再生能源包括，風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等，“東北亞超級電網(wǎng)”計(jì)劃在由軟銀集團(tuán)CEO孫正義提出之初，就設(shè)想利用蒙古國豐富的風(fēng)能和太陽能發(fā)電，并將電力通過高壓直流線路輸送至東北亞其它國家。目前，蒙古國以風(fēng)能和太陽能為代表的可再生能源發(fā)展情況，具有以下主要特征：

　　一是可再生能源發(fā)展?jié)摿薮蟆?/strong>根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)在2016年《蒙古國可再生能源準(zhǔn)備情況評估》中預(yù)測，蒙古國擁有可再生能源的開發(fā)潛力，約達(dá)2.6太瓦(2017年蒙古國電力裝機(jī)容量約為1130兆瓦，1太瓦=106 兆瓦)。風(fēng)能是蒙古國最重要的可再生能源。據(jù)美國可再生能源實(shí)驗(yàn)室(NREL)在2001年對蒙古國的評估，該國16萬平方公里的國土(占領(lǐng)土總面積的10%)適合建造高功率的風(fēng)力發(fā)電場，而在上述風(fēng)力資源最為富集的地區(qū)，以30米高度為標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)裝機(jī)總?cè)萘繛?.1太瓦，年均發(fā)電2550太瓦時，這幾乎相當(dāng)于2017年中國全口徑發(fā)電量的三分之一，而在更大范圍內(nèi)，蒙古國各省的風(fēng)能資源儲量至少在6000兆瓦以上。太陽能是蒙古國另一大可再生能源。蒙古國全國年均日照時間為2250-3300小時，美國可再生能源實(shí)驗(yàn)室通過選取戈壁沙漠地區(qū)的5542平方公里土地進(jìn)行測算，其蘊(yùn)含的太陽能發(fā)電潛力能夠達(dá)到每日5.4千瓦時/平方米，同時預(yù)計(jì)蒙古國戈壁沙漠地區(qū)的發(fā)電潛能，在世界同類地區(qū)中位列第三。

　　二是可再生能源項(xiàng)目被持續(xù)推進(jìn)。近十年來，蒙古國大力發(fā)展可再生能源，蒙古國目前已經(jīng)運(yùn)行及在建的大型風(fēng)力發(fā)電廠包括，位于中央省的Salkhit、南戈壁省的Tsetsii、東戈壁省的Sainshand，三大風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量均在50兆瓦左右，其中作為蒙古國首座風(fēng)電廠的Salkhit，已于2013年輸送電力，現(xiàn)承載蒙古國3%-5%的電力供應(yīng)。蒙古國推廣和利用太陽能發(fā)電技術(shù)更早，蒙古國政府按照本國“十萬太陽能蒙古包”規(guī)劃的要求，自2002以來，蒙古國政府已為本國70%的牧民提供了十萬套太陽能發(fā)電系統(tǒng)，上述系統(tǒng)總裝機(jī)量約為5000千瓦，2017年位于達(dá)爾罕省的蒙古國第一座大型太陽能發(fā)電廠開始供電，該發(fā)電廠裝機(jī)容量10兆瓦，年發(fā)電量為1520萬千瓦時。

　　為充分挖掘本國可再生能源的潛力，推進(jìn)綠色能源的使用，蒙古國已將發(fā)展可再生能源列為能源領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展方向。2007年，蒙古國政府頒布《可再生能源法》，該法明確了國家機(jī)關(guān)對于可再生能源利用的權(quán)力與義務(wù)，建立了可再生能源的許可證制度以及電價標(biāo)準(zhǔn)等，在整體上規(guī)范了蒙古國國內(nèi)對可再生能源的開發(fā)和使用行為。2014年，蒙古國國家大呼拉爾(議會)通過“綠色發(fā)展政策”，該政策的實(shí)施分為2014-2020年和2020-2030年兩個階段，“政策”指出蒙古國能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)降低溫室氣體排放，通過可再生能源和工業(yè)技術(shù)、減少能源過度消耗與浪費(fèi)以及優(yōu)化能源價格政策等手段，在2030年將本國的能源利用率提高20%，同時“政策”還規(guī)定，可再生能源在2020年和2030年占能源供應(yīng)的比例，應(yīng)分別達(dá)到20%和30%。2016年，蒙古國國家大呼拉爾通過“蒙古國可持續(xù)發(fā)展構(gòu)想2030”，對可再生能源占國家能源消費(fèi)的比例又制定出目標(biāo)，即在2016至2030年的15年間，分三階段使可再生能源占國家能源消費(fèi)中的比例分別達(dá)到20%、25%和30%。

　　綜合來看，蒙古國不僅擁有豐富的可再生能源資源，也已制定出相應(yīng)的國家發(fā)展戰(zhàn)略，可以說，蒙古國今后對可再生能源的開發(fā)與利用，與國家能源安全密切相關(guān)，更關(guān)乎該國能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，蒙古國總統(tǒng)當(dāng)前反復(fù)提及“東北亞超級電網(wǎng)”計(jì)劃，在很大程度上就是希望借助這一構(gòu)想的實(shí)踐，帶動本國對可再生能源的開發(fā)，但是，蒙古國對于可再生能源電力的輸出，到目前為止仍處于構(gòu)想階段。

　　就整體而言，一方面，蒙古國國內(nèi)存在電力短缺的問題，國家尚不能實(shí)現(xiàn)電力的自足供給，特別是在本國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶來巨大用電需求的局面下，其缺電形勢更為嚴(yán)峻，2017年，蒙古國從鄰國進(jìn)口電力近1600兆千瓦時，約占蒙古國當(dāng)年電力總量比重的20%;另一方面，蒙古國電力對外輸出，面臨本國電網(wǎng)設(shè)備老化，電力傳輸損失較大的問題，而 “東北亞超級電網(wǎng)”計(jì)劃的實(shí)施，還未有多方參與的可行性研究，東北亞國家間政治互信仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，跨國輸電所面臨的制度、法律和技術(shù)難題也需要逐步解決。

　　就可再生能源開發(fā)本身來說，蒙古國并未建立起完善的保障可再生能源優(yōu)先調(diào)度的電力運(yùn)行機(jī)制，蒙古國對可再生能源的利用水平仍然較低，該國國內(nèi)的發(fā)電格局以煤電為主，以蒙古國2020年總裝機(jī)容量152.9萬千瓦，其中火電裝機(jī)容量124.9萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量15.5萬千瓦，光伏裝機(jī)9萬千瓦，水電裝機(jī)2.6萬千瓦。2020年蒙古國總發(fā)電量為71.5億度，同比增長2%。火電發(fā)電量占據(jù)90.9%，清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到總裝機(jī)的18%，但是發(fā)電量僅占總發(fā)電量的9.1%。2020年蒙古國進(jìn)口了17.06億度電(主要從中國進(jìn)口)，同比下降0.6%，電力自給率80.7%。蒙古國的中部電網(wǎng)負(fù)荷峰值為130.3萬千瓦(2020年12月15日數(shù)據(jù))，其中進(jìn)口22.8萬千瓦。

　　因此，蒙古國總統(tǒng)在本屆東方論壇不僅強(qiáng)調(diào)風(fēng)能與太陽能的電力輸出，也提出蒙古國的煤電輸出，這與此前“東北亞超級電網(wǎng)”計(jì)劃，僅強(qiáng)調(diào)蒙古國風(fēng)能與太陽能發(fā)電不同，這似乎也表明蒙古國在當(dāng)前階段尚未達(dá)到僅依靠可再生能源，就能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模電力輸出的水平。此外，蒙古國缺乏充足資金或預(yù)算去支持國內(nèi)可再生能源的長遠(yuǎn)發(fā)展，蒙古國主要或大型可再生能源項(xiàng)目，基本由國外組織或銀行提供貸款或援助，而且相關(guān)技術(shù)與人才儲備也較為薄弱，由于上述問題的存在,蒙古國對國內(nèi)可再生能源的資源評估、研究與開發(fā)利用仍缺乏保障。

　　2022年8月初，蒙古國外交部長巴·巴特策策格和中國外長王毅舉行會談并發(fā)表聯(lián)合聲明。雙方同意加緊建設(shè)額爾登布倫水電站項(xiàng)目。雙方指出，兩國在2021年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額達(dá)到100億美元的目標(biāo)，并認(rèn)為有進(jìn)一步增加貿(mào)易的潛力。

　　短期內(nèi)，企業(yè)投資可考慮在蒙古國進(jìn)行小規(guī)模清潔能源開發(fā)，滿足蒙古國首都等大城市居民和礦區(qū)的用電需求(包括中國邊境的礦區(qū));從工程承包角度，企業(yè)可關(guān)注世界銀行、亞洲開發(fā)銀行或其他國際金融機(jī)構(gòu)參與投融資的清潔能源項(xiàng)目。企業(yè)在蒙古國耕耘一段時間后，中長期可以關(guān)注蒙古國到我國華北地區(qū)的特高壓輸電線路規(guī)劃和進(jìn)展，探索在蒙古國大規(guī)模建設(shè)清潔能源電力基地，輸送到中國境內(nèi)消納的可能性。