按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2025〕2號(hào)）要求，為更好發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多資源要素向鄉(xiāng)村匯聚，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部2025年繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作。為做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、建設(shè)重點(diǎn)

2025年以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)任務(wù)資金，重點(diǎn)圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水養(yǎng)殖、天然橡膠、棉花、食糖、乳制品、種業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)品類。培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，兼顧帶農(nóng)效果明顯的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。項(xiàng)目申報(bào)區(qū)域應(yīng)已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，同時(shí)結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等規(guī)劃以及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃布局，遵循市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，引領(lǐng)帶動(dòng)糧油等重點(diǎn)作物大面積單產(chǎn)提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。注重延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、產(chǎn)地加工設(shè)施、市場(chǎng)品牌銷售水平，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)投資有序參與項(xiàng)目建設(shè)，突出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效，細(xì)化實(shí)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

（一）國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。立足縣域，以規(guī)模種養(yǎng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，集聚現(xiàn)代要素和經(jīng)營(yíng)主體，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)全鏈條增值，全面推行綠色生產(chǎn)方式，創(chuàng)新科技集成和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，著力打造引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平臺(tái)載體和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“引擎”。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)布局在縣域內(nèi)，區(qū)域范圍涉及2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得整縣或跨縣建設(shè)。

（二）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。立足全省，聚焦一個(gè)優(yōu)勢(shì)特色品種并突出重點(diǎn)縣市，全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按螽a(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹喊l(fā)展”，主體關(guān)系由“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞴糙A”，打造具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。所選產(chǎn)業(yè)應(yīng)是省級(jí)政府確定重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已列入省級(jí)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先支持范圍。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到100億元及以上。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯(lián)城市、下接鄉(xiāng)村的紐帶作用，聚焦一個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合發(fā)展，打造綜合服務(wù)功能強(qiáng)、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合體。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)明確為1個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到1億元（脫貧縣放寬至0.3億元），主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比應(yīng)大于1.6:1（脫貧縣不作要求）。每個(gè)縣年度推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不超過(guò)1個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處不得列入推薦范圍。

項(xiàng)目所選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展基礎(chǔ)好、農(nóng)民積極性高，且落實(shí)到具體品種類別，不得籠統(tǒng)按糧食、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等綜合大類申報(bào)，休閑農(nóng)業(yè)不得作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近兩年發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問(wèn)題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、嚴(yán)重?cái)D占挪用涉農(nóng)資金等重大財(cái)政資金違紀(jì)違規(guī)事件，被省級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理或財(cái)政等部門通報(bào)的縣市，均不得納入申報(bào)范圍。

二、申報(bào)指標(biāo)

（一）國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報(bào)指標(biāo)2個(gè)，全部作為競(jìng)爭(zhēng)遴選項(xiàng)目申報(bào)。請(qǐng)各市（州）從2025年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)推薦1個(gè)申報(bào)，超額不予受理。

（二）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群

1.申報(bào)指標(biāo)2個(gè)。2025年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目基礎(chǔ)性指標(biāo)分配我省2個(gè)，全部作為競(jìng)爭(zhēng)遴選項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)要求，并結(jié)合各地農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，項(xiàng)目應(yīng)合理布局、適度集中，布局覆蓋區(qū)域不超過(guò)兩個(gè)地級(jí)市，有條件的可集中在一個(gè)地級(jí)市，其中，集中在一個(gè)地級(jí)市實(shí)施項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到100億元及以上，布局在兩個(gè)地級(jí)市實(shí)施項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值之和應(yīng)達(dá)到100億元及以上（原則上單個(gè)地級(jí)市全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值不低于40億元）。當(dāng)前仍在實(shí)施的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目不得申報(bào)。

2.續(xù)建指標(biāo)3個(gè)。2022年貴州高原夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、2022年貴州山地冬閑油菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、2023年貴州“黔六味”道地藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

申報(bào)指標(biāo)8個(gè)，均為基礎(chǔ)性指標(biāo)。從2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)8個(gè)作為基礎(chǔ)性指標(biāo)推薦申報(bào)。

三、資金支持

對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建或建設(shè)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，中央財(cái)政分年分類給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

（一）國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)遴選的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，原則上每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1億元，按照批準(zhǔn)建設(shè)、通過(guò)第一次績(jī)效評(píng)估和通過(guò)第二次績(jī)效評(píng)估分別獎(jiǎng)補(bǔ)0.3億元、0.3億元、0.4億元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要支持現(xiàn)代化規(guī)模化種養(yǎng)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與品牌培育、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等方面。

（二）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)遴選的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，原則上每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額2億元，按照批準(zhǔn)建設(shè)、通過(guò)第一次績(jī)效評(píng)估和通過(guò)第二次績(jī)效評(píng)估，分別獎(jiǎng)補(bǔ)0.6億元、0.7億元、0.7億元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)上中下游各環(huán)節(jié)橫向協(xié)同、縱向貫通、融合發(fā)展，重點(diǎn)圍繞種養(yǎng)生產(chǎn)、加工流通、品牌營(yíng)銷、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技服務(wù)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等環(huán)節(jié)領(lǐng)域，建強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升產(chǎn)業(yè)水平。支持的項(xiàng)目區(qū)域要合理確定在集群中的功能定位，促進(jìn)各功能區(qū)合理布局、有效銜接，防止“小而全”或“各自為戰(zhàn)”。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。通過(guò)審查的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，原則上每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1000萬(wàn)元，按照批準(zhǔn)建設(shè)、通過(guò)績(jī)效評(píng)估，分別獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元、700萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要支持發(fā)展鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，提升標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、產(chǎn)地加工等設(shè)施裝備水平，打造鄉(xiāng)土特色品牌，拓展?fàn)I銷渠道，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)；統(tǒng)籌培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，因地制宜開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村資源、生態(tài)文化等多元價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

各地可結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過(guò)收益分紅、股份合作、帶動(dòng)就業(yè)等方式切實(shí)讓農(nóng)民受益，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收作用。積極創(chuàng)新方式，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融和社會(huì)投資參與建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力和競(jìng)爭(zhēng)力。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得“撒胡椒面”，不得搞平均分配；不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路，不得用于一般性支出、列支管理費(fèi)和項(xiàng)目咨詢、論證評(píng)審費(fèi)，原則上不得用于購(gòu)買一次性生產(chǎn)資料、建設(shè)旅游項(xiàng)目設(shè)施；不得用于“三?！焙驼畟鶆?wù)還本付息。對(duì)擠占挪用中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以后年度不再安排資金支持，并予以通報(bào)。

四、申報(bào)評(píng)審

各市（州）應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定申報(bào)項(xiàng)目，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將采取競(jìng)爭(zhēng)遴選的方式推薦上報(bào)。

（一）國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2025年納入儲(chǔ)備庫(kù)管理的項(xiàng)目，由縣級(jí)人民政府向所在市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局提出建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審核遴選后，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（二）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。2025年新申報(bào)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目由省級(jí)組織申報(bào)，相關(guān)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織申報(bào)主體按照要求申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后，向所在市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局提出創(chuàng)建申請(qǐng)，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審核遴選后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。2022年貴州高原夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、2022年貴州山地冬閑油菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、2023年貴州“黔六味”道地藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，相關(guān)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織申報(bào)主體按照要求申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后，向所在市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局提出申請(qǐng)，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審核遴選后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2025年納入儲(chǔ)備庫(kù)管理的項(xiàng)目，由縣級(jí)人民政府向所在市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局提出創(chuàng)建申請(qǐng)，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審核遴選后，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。經(jīng)省級(jí)推薦的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將抽取50%左右比例的項(xiàng)目采取答辯等方式進(jìn)行復(fù)核。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳組織開展2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目評(píng)審、擇優(yōu)遴選并報(bào)請(qǐng)省人民政府同意后，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部呈文申報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，積極謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。省級(jí)將統(tǒng)籌項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)管理，建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)。

（二）按時(shí)報(bào)送材料。請(qǐng)各市（州）按照上報(bào)要求，于2025年3月6日前將申報(bào)材料（蓋章紙質(zhì)材料一式四份、蓋章PDF版、Word電子版）一并報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，超期不予受理。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分項(xiàng)材料包括產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案、中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基本情況表等；優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群分項(xiàng)材料包括產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本情況表、項(xiàng)目建設(shè)縣（市、區(qū)）基本情況表、資金使用分配表以及2022年和2023年批準(zhǔn)建設(shè)、2025年延續(xù)支持的產(chǎn)業(yè)集群續(xù)建方案等；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)分項(xiàng)材料包括建設(shè)申報(bào)表、建設(shè)方案和相關(guān)附件證明材料。