從西安市城改辦獲悉，西安市自2007年啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)近9年艱辛實(shí)踐，已創(chuàng)造出了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、整村（項(xiàng)目）拆除、安置先行、有形與無(wú)形改造并重”的西安模式，走在了全國(guó)前列。截至目前，全市共完成206個(gè)城中村和66個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆除工作，完成137個(gè)城中村和33個(gè)棚戶區(qū)、涉及46.59萬(wàn)人的回遷安置工作。全市城中村房屋征收及安置房建設(shè)累計(jì)完成投資約1051.3億元，加上配套開發(fā)累計(jì)完成投資約2024.06億元；全市國(guó)有土地上棚戶區(qū)改造累計(jì)完成投資約213.69億元。與此同時(shí)，《西安市棚戶區(qū)改造工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已出爐。

 

　　“十二五”成就：完成26萬(wàn)人的回遷安置工作

 

　　“十二五”期間，全市共完成86個(gè)城中村和33個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的拆除工作，完成102個(gè)城中村和24個(gè)棚戶區(qū)、涉及26萬(wàn)人的回遷安置工作；房屋征收及安置房建設(shè)累計(jì)完成投資約472.97億元，配套開發(fā)累計(jì)完成投資約548.36億元。目前，已圓滿完成了改造工作“十二五”規(guī)劃。

 

　　改造后群眾普遍實(shí)現(xiàn)了房屋增值、收入增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)有土地棚戶區(qū)改造后群眾財(cái)產(chǎn)性收入增加了2倍—6倍，城中村改造后群眾財(cái)產(chǎn)性收入增加了5倍—7倍；通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)了集約、節(jié)約利用土地，拓展了城市發(fā)展空間，為西安鐵路北客站、新行政中心、大明宮遺址等一批國(guó)家和省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供建設(shè)用地1.93萬(wàn)畝，提供儲(chǔ)備用地1.04萬(wàn)畝，打通各類城市道路189條，新建完善醫(yī)院2個(gè)、大型公園3個(gè)、省級(jí)圖書館1個(gè)、體育館1個(gè)，幼兒園63所、小學(xué)24個(gè)、中學(xué)5個(gè)、社區(qū)60余個(gè)，完善了各類配套建設(shè)。

 

　　“十三五”目標(biāo)：計(jì)劃新啟動(dòng)73個(gè)改造項(xiàng)目

 

　　隨著國(guó)家加快棚戶區(qū)改造一系列政策的出臺(tái)，特別是中央城市工作會(huì)議的召開，為下一步工作指明了方向，也為西安市迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。“十三五”期間，西安市計(jì)劃確保新啟動(dòng)73個(gè)（力爭(zhēng)新啟動(dòng)95個(gè)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

 

　　其中，全市計(jì)劃新啟動(dòng)43個(gè)（力爭(zhēng)啟動(dòng)50個(gè)）集體土地上棚戶區(qū)（城中村）的房屋征收工作，涉及3.82萬(wàn)戶、13.9萬(wàn)人、2.53萬(wàn)畝土地；計(jì)劃完成50個(gè)村的回遷安置工作，涉及約2.5萬(wàn)戶、9.3萬(wàn)人；計(jì)劃完成投資約280億元（包括續(xù)建和“十三五”期間新項(xiàng)目投資）。

 

　　計(jì)劃啟動(dòng)30個(gè)（力爭(zhēng)啟動(dòng)45個(gè)）國(guó)有土地上棚戶區(qū)的房屋征收工作，涉及居民約4.9萬(wàn)戶、14.8萬(wàn)人；計(jì)劃完成20個(gè)項(xiàng)目的回遷安置工作，涉及居民約1.38萬(wàn)戶、4.75萬(wàn)人；計(jì)劃完成投資約101.8億元。

 

　　同時(shí)，計(jì)劃將棚改安置住宅約20萬(wàn)套以上納入保障性安居工程計(jì)劃任務(wù)，并積極開展政府購(gòu)買棚改服務(wù)及貨幣化安置工作，打通棚改和消化存量房源的通道。

 

　　亮點(diǎn)展望：優(yōu)先改造三環(huán)內(nèi)提高貨幣化安置率

 

　　在將城中村改造、危舊房舊住宅區(qū)綜合改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍的基礎(chǔ)上，西安市將優(yōu)先改造三環(huán)內(nèi)及規(guī)劃重點(diǎn)范圍棚戶區(qū)，加快進(jìn)行集中連片城市棚戶區(qū)的改造工作，積極推進(jìn)非成片棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)和危舊房舊住宅區(qū)綜合改造。

 

　　“十三五”期間，按照中央城市工作會(huì)議精神，西安市將就貨幣化安置的操作程序和具體措施研究出臺(tái)相關(guān)政策辦法，力爭(zhēng)新項(xiàng)目貨幣化安置率達(dá)到50%以上，減少群眾在外過(guò)渡時(shí)間；將進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理，嚴(yán)把安置房建設(shè)質(zhì)量關(guān)和進(jìn)度關(guān)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，確保群眾按時(shí)回遷，安居樂(lè)業(yè)。

 

　　與此同時(shí)，西安市將繼續(xù)加大民生投入，保證基礎(chǔ)配套完善、群眾回遷后增收有保障，真正使群眾生活方式市民化，思維方式現(xiàn)代化。