“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是2017年10月習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的國家戰(zhàn)略,旨在解決好“三農(nóng)”問題,是否能做好“三農(nóng)”工作決定著全面建成小康社會的基礎(chǔ)和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。
發(fā)展背景
目前為止中國的城市化進程仍處于高速發(fā)展階段,城市人口存量雖不斷增大,但中國城市與鄉(xiāng)村人口的比例仍小于發(fā)達國家的比例,這就意味著中國鄉(xiāng)村未來的發(fā)展有兩種趨勢:一、隨著鄉(xiāng)村人口和生產(chǎn)力的減少而逐漸衰退消亡,二、隨著城市綜合發(fā)展需求逐漸實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
全國各省市縣都在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,鄉(xiāng)村振興按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興,其中產(chǎn)業(yè)振興為核心,人才振興為根本,只有通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,解決農(nóng)民就業(yè)實現(xiàn)共同富裕,最終實現(xiàn)“三產(chǎn)融合”、“三生融合”,使得農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有體面的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。
全國大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏資源、市場、產(chǎn)業(yè)、資本、發(fā)展模式等條件,有些鄉(xiāng)村沒有實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)條件就必然會漸漸衰退直至消亡,有些鄉(xiāng)村需要挖掘自身優(yōu)勢資源進行轉(zhuǎn)型升級,有些鄉(xiāng)村必須借助周邊核心產(chǎn)業(yè)的示范帶動,有些鄉(xiāng)村要借地理優(yōu)勢吸引龍頭企業(yè)帶來資本和市場。
形態(tài)類型
全國行政村數(shù)量有六十多萬,每個村有不同的交通區(qū)位、不同的特色產(chǎn)業(yè)、不同的資源環(huán)境、不同的土地性質(zhì)、不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策、不同的傳統(tǒng)民俗文化和風(fēng)土人情,符合全國的鄉(xiāng)村振興模式也會有很多種,本文主要結(jié)合不同的產(chǎn)業(yè)功能和農(nóng)文旅模式,實施的鄉(xiāng)村振興形態(tài)大致有以下五種分類:
❶ 依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大做強的特色小鎮(zhèn)/農(nóng)業(yè)嘉年華(瓜果蔬谷類、畜牧業(yè)、漁業(yè)等),該類型項目主要突出農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以農(nóng)來延伸文旅產(chǎn)品,如北京昌平農(nóng)業(yè)嘉年華、鮮花港等。
❷ 依靠都市休閑農(nóng)業(yè)做精做美的國家農(nóng)業(yè)公園/農(nóng)業(yè)休閑園(休閑田園、休閑牧場、鄉(xiāng)村營地、養(yǎng)生莊園、市民樂園等),該類型一般是滿足一二線城市都市人群需求的近郊項目,利用生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境為都市人提供一個親近大自然的田園式休閑方式,如蟹島、御湯山生態(tài)園等。
❸ 依靠傳統(tǒng)文化創(chuàng)新創(chuàng)意的農(nóng)業(yè)藝術(shù)村/民族村(文化創(chuàng)意鄉(xiāng)村、藝術(shù)鄉(xiāng)建村、公益扶貧村、農(nóng)業(yè)主題公園等),該類型主要依靠歷史文化名村、少數(shù)民族村、鄉(xiāng)村藝術(shù)家、鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,對當(dāng)?shù)孛袼孜幕M行活化創(chuàng)意,以文化創(chuàng)意為主帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展。如古北水鎮(zhèn)、鶴影里、龍船調(diào)等。
❹ 依靠智能科技農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技園/農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)等),該類型項目主要體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化、促進農(nóng)民增收的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合創(chuàng)新示范,如北京通州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、山東東營國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。
❺ 集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式的田園綜合體,田園綜合體更強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是立足農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的共同建設(shè),從而促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展。田園綜合體是一個綜合化、體系化、現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)化、全面化的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合可持續(xù)性發(fā)展模式;如遷西"花鄉(xiāng)果巷"田園綜合體、山西襄汾縣田園綜合體、武夷山市五夫鎮(zhèn)田園綜合體等。
鄉(xiāng)村振興通俗來講——是通過鄉(xiāng)村自我更新、產(chǎn)業(yè)升級與新業(yè)態(tài)植入來滿足城市消費需求,帶動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興會伴隨吸引聚集都市人群來鄉(xiāng)村旅游,但鄉(xiāng)村旅游不一定是鄉(xiāng)村振興的核心,可能是鄉(xiāng)村振興某形態(tài)的必然產(chǎn)物,鄉(xiāng)村振興的重點還是如何解決“三農(nóng)”問題。
城鄉(xiāng)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村振興之農(nóng)文旅模式
城鄉(xiāng)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村發(fā)展是指:隨著地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展,一些中心城市由于人口“單中心”過度聚集出現(xiàn)城市病,因此城市功能外溢,因地制宜的發(fā)展周邊的小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村,從而建立起多中心群的網(wǎng)絡(luò)化城市體系。
鄉(xiāng)村振興之“農(nóng)文旅模式”:狹義來講,“農(nóng)文旅融合”是以農(nóng)業(yè)為主題的觀光旅游、文化娛樂、休閑度假等功能于一體的休閑度假目的地;廣義來講,“農(nóng)文旅融合”是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)村供給側(cè)改革為路徑,以文化旅游為新業(yè)態(tài),以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化升級為目的的“三生融合”“三產(chǎn)融合”“城鄉(xiāng)融合”可持續(xù)發(fā)展模式。
城鄉(xiāng)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村有以下幾大優(yōu)勢:便利的交通、獨特的區(qū)位、大量都市客群、外溢城市功能的載體等。政策、產(chǎn)業(yè)和資本會向這樣的區(qū)域傾斜,對于當(dāng)?shù)卣瑧?yīng)緊抓城市發(fā)展趨勢,提前做鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,給出相應(yīng)優(yōu)惠政策吸引更多企業(yè)來投資;對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,應(yīng)盡快梳理土地資源,密切關(guān)注最新政策,積極參與到家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中。
該背景下的鄉(xiāng)村振興需政府、企業(yè)、農(nóng)民共同參與,政府給予政策和土地支持,企業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)資源、資金平臺、市場品牌、運營模式和組織管理等優(yōu)勢,農(nóng)民用新的身份參與到鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)建設(shè)中,實現(xiàn)三生融合發(fā)展,開創(chuàng)一個集“三生融合”和“產(chǎn)城聯(lián)動”為一體的新型鄉(xiāng)村振興模式。