目前，我國已進入中等偏上收入水平，發展大健康產業既具有重要意義，又具有良好條件。這件事抓好了，不僅有利于提高人民群眾健康水平和生活質量，而且有利于調整產業結構、推動經濟社會科學發展，可謂一舉多得、利國利民。

一、大健康產業發展現狀

產業體系結構方面：我國健康產業由醫療性健康服務和非醫療性健康服務兩大部分構成，已形成了四大基本產業群體：以醫療服務機構為主體的醫療產業，以藥品、醫療器械以及其他醫療耗材產銷為主體的醫藥產業，以保健食品、健康產品產銷為主體的保健品產業，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、調理康復、保障促進等為主體的健康管理服務產業。

產業規模方面：我國大健康產業的產業鏈已經逐步完善，新興業正在不斷涌現。健康領域新興產業包括養老產業、健康旅游、營養保健產品研發制造、高端醫療器械研發制造，而新興產品也呈現多元化趨勢，健康需求也不再局限于體檢和治病，種類正在不斷增加。

產業布局方面：面對消費者日益高漲的需求，許多聰明的企業已經開始了在大健康產業的布局，并用自己的努力推動著這個行業的發展。醫藥、食品飲料、個人清潔、化妝品、餐飲、旅游、文化娛樂、甚至地產行業都積極參與這個進程，并力爭在產業的形成和發展中起主導地位。

科技研究方面：目前，我國在醫學基礎研究、基礎設施建設、人才培養等方面已經具有了很好的基礎，重大疾病和傳染病防治、慢病預防、腫瘤防治、醫療診斷、創新藥物開發、認知科學、生物信息學、轉化醫學等都取得了重要進展。16個重大科技專項中，和健康科技密切相關的就有兩個：艾滋病、肝炎等重大傳染病防治，重大新藥創制。

二、大健康產業發展問題分析

健康產業是朝陽產業，但是目前仍然存在一些制約健康產業健康發展的因素。主要有以下幾點：

1.法律法規不健全，導致無法可依，無章可循。在健康產業的熱潮下，許多地方企業都提出了雄心勃勃的投資計劃，無序開發、重復建設等現象比較普遍。

2.行政主體不到位，部門監管存在真空。當前我國健康產業法規不完善，相關標準體系滯后，出現了一定程度的醫療信任危機，食品安全、保健品過度宣傳等問題嚴重，導致消費者對中國健康產業的信心不足。

3.技術基礎薄弱，個性化服務不足。健康行業仿制現象頻出，高新技術缺乏。

4.消費者對產業了解和認識不夠。發展大健康產業，消費者是基礎，因為消費者的需求決定市場的容量。大健康畢竟屬于新興產業，市場還需要一個逐漸適應的過程。與發達國家相比，我國健康產業發展相對滯后，健康產業增加值占 GDP 比重只占 5%至 6%，低于許多發展中國家。產品和創新不足，以仿制發達國家類產品為主，很多集中在中低端市場打價格戰，缺乏高端產業孵化和服務平臺；并且大多數健康廠商規模較小，企業研發力量薄弱，缺乏對競爭力產品、核心技術、健康服務傳播路徑等的系統整合，不能通過提供完整的健康解決方案和成功的商業模式，讓消費者真正持久的擁有健康。還有對健康公共設施投入不足、醫療信任危機、食品安全問題嚴重、保健品過度營銷導致公眾對行業及市場信心與信任不足。

三、中國大健康產業發展建議分析

目前，我國政府及企業對健康的理解雖有一定的提高，但僅僅局限于人體自身及引起疾病的直接原因等方面，缺乏對健康與環境的認識以及對健康行為等方面的研究，相關研究開發雖取得了一定的進展，但仍然沒有得到充分轉化和應用，沒有起到很好的支撐和推動作用；高端醫療衛生機構較少、水平較低。伴隨著我國醫藥衛生體制改革和健康產業化步伐的加快，國民對健康產業需求的不斷增長，需要大力發展健康產業，構建健康普惠工程的醫療保健體系，全面推動我國健康產業發展，實現健康產業內生增長。

1.充分發揮社會各方面資源，促進產業健康發展。相比較其他產業而言健康產業與人們的身體健康息息相關，并且具有較強的公益性，需要政府充分協調相關資源配置。一是政府要制定有利于健康產業發展的產業政策及相關人才政策，形成相關的產業標準，從而積極推動我國健康產業的良性發展。二是充分發揮高校、研究院所的產學研合作項目，加強校企合作機會，尋找新的合作模式從而提高產業集群的研發制造能力。

2.抓住重點難點，分層分級拓展。全球性醫學科技的發展必將引起健康產業產品需求的結構變化。我國應緊跟國際醫學健康產業發展趨勢，結合醫藥、醫械等發展，研制開發適合不同群體需要的健康產品，建立多元化、多層次的現代化醫療保障體系。

3.新興健康產業的戰略性部署。健康產業的發展在全世界不同國家與地區的差異性較大。歐美發達國家的健康產業已經成為國家經濟發展的支柱產業。但目前我國健康產業占國民生產總值較低，所以我國發展健康產業不僅能為促進全民健康提供有力保障，而且還能促進健康產業發展方式轉變，因此，政府和企業應該把健康產業作為戰略性新興產業進行規劃，通過政府相關政策科學化的指引，政府、企業、高校、研究所等相互協調、合理配置發展資源，以便實現產業升級整合，培育形成有利于健康產業發展以及鼓勵創新的外部環境。

四、大健康產業發展的政策建議

健康產業的發展應將醫藥衛生體制改革、社會保障體制改革及促進經濟轉型升級的方向結合起來，重點扶持一批技術含量高的戰略性新興產業，積極發展與健康生活方式、老年護理相關的健康服務業。產業發展的重點領域應包括：自主研發藥品、醫用耗材、醫療器械和大型醫療儀器等新興戰略性支柱產業；保健用品、健康農產品、營養食品、健身用品等健康產品產業；養生保健、健康管理、家庭健康護理、老年健康照顧、健康文化創意等健康服務業；鼓勵各地根據自身情況發展綜合性養老養生園區、醫療旅游、高端醫療服務等地方特色健康產業。

其次，充分發揮市場機制作用，鼓勵社會資本興辦健康產業。進一步開放中高端醫療服務業，滿足日益增長的就醫需求并帶動醫療服務體系的效率提高。積極鼓勵舉辦社會性康復護理、老年照顧機構，建立健康照護費用的政府、社保和個人三方共擔機制。

最后，加強對健康類產品和服務的消費引導，樹立健康產業品牌。

五、大健康產業發展的思考

首先健康產業要建立誠信，將產品效用向消費者做科學客觀表述，只有當消費行為建立在消費者理性選擇的基礎上，才能實現可持續性的發展。其次是健康產業要注重產品和服務的內涵，不斷提高產品的性價比，使其能夠成為被大眾所接受和消費的產品，最后是不僅要發展新興健康產業，也要注重傳統產業的“健康升級”，傳統的衣、食、住、行都與人們的健康息息相關，應結合生命科學技術提高其“健康附加值”，這也是政策應給予鼓勵和支持的產業發展方向。