特色為靈魂、產(chǎn)業(yè)為支撐、項目為載體、創(chuàng)新為動力、人才為保障。湖北日報全媒記者從“牢記殷殷囑托 奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章”第九場新聞發(fā)布會了解到,咸寧正著力規(guī)劃建設一批特色小鎮(zhèn),努力打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),為早日建成特色產(chǎn)業(yè)增長極貢獻咸寧力量。
規(guī)劃先行 一張藍圖管總
堅持規(guī)劃先行,畫好“一張圖”。無論是村鎮(zhèn)建設管理,還是特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,該市都把編制規(guī)劃作為引領建設發(fā)展的“作戰(zhàn)圖”,著力打造一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合的重要功能平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能規(guī)劃、建設規(guī)劃多規(guī)融合,突出規(guī)劃的前瞻性、協(xié)調性、實用性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,不搞無序建設、大拆大建。
堅持一鎮(zhèn)一業(yè),下好“一盤棋”。該市把特色小鎮(zhèn)建設放到全市發(fā)展大局上進行謀篇布局,出臺全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶和幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設,統(tǒng)籌推進沿線招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設,大力推進“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,原則上每個特色產(chǎn)業(yè)只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn),巧妙地把一處處散落的“盆景”串成美麗“風景”。各個小鎮(zhèn)注重凸顯特色,著力把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成主導產(chǎn)業(yè),把主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。
一鎮(zhèn)一業(yè) 凸顯特色之美
堅持市場導向,算好“一本賬”。各縣(市、區(qū))堅持以“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的模式推進特色小鎮(zhèn)建設。近年來,該市多個特色小鎮(zhèn)項目讓資本怦然心動。如高橋蘿卜小鎮(zhèn)引進鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司打造軍事旅游項目和田園綜合體,協(xié)議投資20億元;蒲紡智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)引進北京愛康醫(yī)療投資控股集團投資華中同濟蒲紡康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地項目,協(xié)議投資50億元。
深入實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程,以打造“名、特、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,2017年建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地770萬畝,“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)11個,赤壁趙李橋鎮(zhèn)、通山大畈鎮(zhèn)、崇陽銅鐘鄉(xiāng)入選全省首批農(nóng)村三產(chǎn)融合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個市級特色小鎮(zhèn)中有農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)10個,占比達50%。去年,咸寧市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)超過895億元,今年正向1000億元沖刺。
以產(chǎn)業(yè)振興為重點,加快構建全省特色產(chǎn)業(yè)增長極。加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)建設,做大做強做優(yōu)油茶、茶葉、楠竹、畜禽、綠色有機蔬菜、中藥材、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。搶抓2018年國家開展“中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動”和創(chuàng)建“國家食品安全示范區(qū)”的有利契機,加大對羊樓洞青磚茶、大畈枇杷、珍湖蓮藕等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,切實把優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品做成知名品牌。
筑巢引鳳 聚集更多人才
該市堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動,積極創(chuàng)新建設管理運營模式,激發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展活力。創(chuàng)新企業(yè)服務,在投資便利化、商事仲裁、負面清單管理等方面改革創(chuàng)新,努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境;創(chuàng)新社會管理,堅持法治和民主相結合,在平臺構筑、文化培育、社區(qū)建設等方面鼓勵小鎮(zhèn)內企業(yè)、社會組織、從業(yè)者等充分參與。
以人才振興為支撐,構建鄉(xiāng)村振興的人才服務隊伍。該市第一時間出臺《全面推進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》,全力構建人才支撐體系。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新主體。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍、專業(yè)服務合作組織建設,打造一支專業(yè)化服務鄉(xiāng)村振興的人才隊伍。
咸寧市委組織部牽頭組織“四個一”平臺建設,把特色小鎮(zhèn)人才工作納入市委層面高位推進,每季度檢查,使特色小鎮(zhèn)聚才用才有渠道、有平臺、有實招,實施招才引智工程,截至目前引進國家“千人計劃”兩名、海內外高層次人才163名,與國內多名院士專家開展合作。