鷺湖假日小鎮(zhèn)，游客在劃船。昨日，佛山市首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單公布，包括位于高明區(qū)楊和鎮(zhèn)的佛山鷺湖假日小鎮(zhèn)等15個(gè)特色小鎮(zhèn)入圍。

 

        目標(biāo)：到2020年?duì)幦〗ǔ?0個(gè)以上市級(jí)特色小鎮(zhèn)、8個(gè)以上省級(jí)特色小鎮(zhèn)和5個(gè)以上國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。

 

        獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)定為省級(jí)特色小鎮(zhèn)(或列入創(chuàng)建名單)的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

 

        2016年10月，順德北滘以全省第一的成績(jī)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，“智造小鎮(zhèn)”走向全國(guó)；2017年7月，南海西樵和順德樂(lè)從雙雙進(jìn)入第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)公示名單，佛山成為全省唯一兩個(gè)小鎮(zhèn)同時(shí)入選的城市。

 

        依托于過(guò)往專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，特色小鎮(zhèn)正逐漸成為佛山建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、聚集特色產(chǎn)業(yè)、重現(xiàn)嶺南文脈的載體。昨日，佛山舉行特色小鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議，正式下發(fā)《佛山市推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》(下稱(chēng)“方案”)，明確到2020年?duì)幦〗ǔ?0個(gè)以上市級(jí)特色小鎮(zhèn)、8個(gè)以上省級(jí)特色小鎮(zhèn)和5個(gè)以上國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。同時(shí)，佛山市首批15個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式出爐，每個(gè)特色小鎮(zhèn)分別由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，形成工作制度。

 

        掛點(diǎn)聯(lián)系“佛山智造小鎮(zhèn)”的佛山市委書(shū)記魯毅表示，佛山2015年就著手布局特色小鎮(zhèn)建設(shè)，至今在珠三角獲得了一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，千萬(wàn)不能“起個(gè)大早趕個(gè)晚集”，要確保小鎮(zhèn)建設(shè)有特色有成效，突出佛山優(yōu)勢(shì)。

 

建設(shè)方案

 

特色小鎮(zhèn)構(gòu)筑獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)
 

 

        過(guò)去30多年間，佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，因產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展而形成的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，奠定了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。而歷史悠久的嶺南文化，則沉淀出佛山獨(dú)有的小鎮(zhèn)風(fēng)韻。兩者的疊加，凝聚成佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)的底氣和自信。

 

        昨天發(fā)布的方案中明確，佛山要以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、打造宜居環(huán)境、完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持、上下聯(lián)動(dòng)，培育創(chuàng)建一批獨(dú)具嶺南水鄉(xiāng)魅力、環(huán)境優(yōu)美、形態(tài)多樣的特色小鎮(zhèn)。按照“寬進(jìn)嚴(yán)定、分類(lèi)分批”的原則，以具備規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、資金、人文基礎(chǔ)為條件，爭(zhēng)取到2020年建成30個(gè)以上市級(jí)特色小鎮(zhèn)、8個(gè)以上省級(jí)特色小鎮(zhèn)和5個(gè)以上國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。

 

        按照要求，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍不超過(guò)10平方公里，核心區(qū)不超過(guò)3平方公里，且每個(gè)特色小鎮(zhèn)均要謀劃一批新的建設(shè)項(xiàng)目，各特色小鎮(zhèn)原則上兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資應(yīng)達(dá)到20億元以上(不含純住宅項(xiàng)目)，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)降低。

 

        如何在特色小鎮(zhèn)中謀劃新項(xiàng)目？方案中重點(diǎn)提到，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)原則，根據(jù)各區(qū)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，挖掘本地最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，打造具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

        首先，要根據(jù)每個(gè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能定位實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育智能制造、新能源、新材料、信息經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)紡織、陶瓷、家具、食品飲料、花卉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極發(fā)展金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康娛樂(lè)、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。此外，每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上要突出發(fā)展一類(lèi)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與跨行政區(qū)協(xié)同，在差異定位和領(lǐng)域細(xì)分中構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)。

 

國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元

 

        方案顯示，創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)的建設(shè)思路、方法、機(jī)制，要按照產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈融于一體的理念，促進(jìn)“城、產(chǎn)、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合。尤其是圍繞城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，結(jié)合主體功能定位、空間地域、交通區(qū)位、自然資源、歷史文化等特點(diǎn)，完善城鎮(zhèn)功能，補(bǔ)齊小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，保留嶺南歷史文化基因，維護(hù)自然生態(tài)之美，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。

 

        積淀深厚的嶺南文化，是佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂。為此，方案中重點(diǎn)提到，要在特色小鎮(zhèn)中營(yíng)造文旅特色，強(qiáng)化嶺南水鄉(xiāng)特色的文化品牌，包括重點(diǎn)做好文物單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)利用，加強(qiáng)粵劇、粵曲、醒獅、武術(shù)、龍舟等文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)等。各特色小鎮(zhèn)主要基礎(chǔ)設(shè)施原則上要達(dá)到3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，文化旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)主要基礎(chǔ)設(shè)施原則上要達(dá)到4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

 

        為了鼓勵(lì)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的積極性，實(shí)施方案還列出一系列政策配套：納入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的市級(jí)財(cái)政給予一定資金支持，各區(qū)級(jí)財(cái)政原則上按照不少于1：1的資金配套；市級(jí)財(cái)政對(duì)省級(jí)以上特色小鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，認(rèn)定為省級(jí)特色小鎮(zhèn)(或列入創(chuàng)建名單)的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

 

        實(shí)施方案還在土地利用和金融投資上制定政策為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建提供支撐。在土地利用方面，將年度新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)支持市級(jí)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)需求。在金融投資方面，支持與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作，探索多種類(lèi)型的PPP模式，引入大型企業(yè)參與投資，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與。

 

市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系特色小鎮(zhèn)

 

        昨天，佛山同步公布了首批15個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，為了推進(jìn)這些特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新性地實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度。

 

        其中，市委書(shū)記魯毅掛點(diǎn)順德區(qū)北滘鎮(zhèn)的“佛山智造小鎮(zhèn)”，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱偉掛點(diǎn)南海桂城的“佛山千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)”；市委常委、順德區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏掛點(diǎn)順德樂(lè)從“佛山樂(lè)商小鎮(zhèn)”；市委常委、南海區(qū)委書(shū)記黃志豪掛點(diǎn)南海西樵的“佛山嶺南文旅小鎮(zhèn)”。

 

        按照要求，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)需要結(jié)合各自特色小鎮(zhèn)的發(fā)展定位和資源稟賦，研究指導(dǎo)小鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外知名小鎮(zhèn)，編制創(chuàng)建發(fā)展建設(shè)規(guī)劃方案，同時(shí)，扶持小鎮(zhèn)發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)特色文化。此外，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)還將定期到特色小鎮(zhèn)調(diào)研，掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展，幫助協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和困難，如期推進(jìn)創(chuàng)建工作。

 

        魯毅表示，各區(qū)鎮(zhèn)要對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作統(tǒng)一思想，高度重視，他說(shuō)全市少有工作是這樣要求所有主要市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，“希望掛點(diǎn)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)們積極行動(dòng)起來(lái)，定期走訪調(diào)研，解決建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保早日見(jiàn)成效。”

 

特色小鎮(zhèn)

 

佛山智造小鎮(zhèn)

 

        位于順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，規(guī)劃面積16.6平方公里，計(jì)劃投資87.31億元。北滘鎮(zhèn)以工業(yè)立鎮(zhèn)，目前已經(jīng)擁有中國(guó)規(guī)模最大最齊全的白色家電產(chǎn)業(yè)鏈和小家電產(chǎn)業(yè)集群，家電配套制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元。

 

        佛山智造小鎮(zhèn)將以智能制造、家電制造、科技會(huì)展、創(chuàng)新服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“智慧智造+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系，目標(biāo)是打造國(guó)家級(jí)智能制造小鎮(zhèn)的領(lǐng)頭羊，從“制造”走向“創(chuàng)造”的核心基地、廣佛魅力小鎮(zhèn)，以及嶺南園林式水鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū)。

 

佛山千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)

 

        位于南海區(qū)桂城街道，占地面積1.8平方公里，計(jì)劃投資7.66億元。小鎮(zhèn)目前匯集了一大批金融服務(wù)后臺(tái)，吸引私募創(chuàng)投類(lèi)項(xiàng)目171家，注冊(cè)和募集資金額320億元。

 

        未來(lái)，小鎮(zhèn)將以風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以基金機(jī)構(gòu)為核心的風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚、創(chuàng)投氛圍突出、創(chuàng)投業(yè)務(wù)活躍的特色基金小鎮(zhèn)和創(chuàng)投人宜居宜業(yè)的家園。3年內(nèi)，本地注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金總規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到500億元。

 

佛山樂(lè)商小鎮(zhèn)

 

        位于順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)，規(guī)模面積8.08平方公里，計(jì)劃投資64.72億元。樂(lè)從鎮(zhèn)擁有悠久的商貿(mào)傳統(tǒng)，家居、鋼材、塑料三大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)享譽(yù)中外，近年來(lái)，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)也增長(zhǎng)迅速。

 

        未來(lái)佛山樂(lè)商小鎮(zhèn)將以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商貿(mào)會(huì)展、生命健康、信息服務(wù)、工業(yè)旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托深厚的商貿(mào)傳統(tǒng)與發(fā)達(dá)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合創(chuàng)智谷、和樂(lè)產(chǎn)業(yè)園等載體資源，構(gòu)建新商貿(mào)方向?yàn)楹诵模?ldquo;大家居”+“大健康”兩翼齊飛的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造“樂(lè)創(chuàng)、樂(lè)貿(mào)、樂(lè)游、樂(lè)賞”的特色小鎮(zhèn)。

 

佛山嶺南文旅小鎮(zhèn)

 

        位于南海區(qū)西樵鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3.9平方公里，計(jì)劃投資84.24億元。西樵鎮(zhèn)擁有“山水林田湖”的歷史遺存格局，擁有地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡等豐富的旅游資源。

 

        小鎮(zhèn)以旅游休閑、影視文化、健康養(yǎng)生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以聽(tīng)音湖片區(qū)為核心，依托西樵“國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)家5A景區(qū)西樵山的輻射作用，打造集旅游度假、生態(tài)休閑、禪意養(yǎng)生、學(xué)術(shù)交流、影視動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等功能為一體的特色小鎮(zhèn)，定位為國(guó)家級(jí)旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)、嶺南文化特色旅游目的地、嶺南文旅RBD。

 

佛山陶谷小鎮(zhèn)

 

        位于禪城區(qū)石灣街道石灣西片區(qū)，規(guī)劃面積約2.80平方公里，計(jì)劃投資55.11億元。佛山陶谷是世界上少有的建筑陶瓷和藝術(shù)陶瓷(陶塑)相融發(fā)展的地區(qū)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，陶谷小鎮(zhèn)以陶瓷科技創(chuàng)新、陶瓷創(chuàng)意為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)全生態(tài)陶瓷產(chǎn)業(yè)社區(qū)，以八大園區(qū)建設(shè)為抓手，以文化為靈魂、產(chǎn)業(yè)為根本，集聚一流團(tuán)隊(duì)、一流平臺(tái)、一流項(xiàng)目和一流企業(yè)，將陶谷打造成為世界級(jí)陶瓷創(chuàng)新中心和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

 

        為實(shí)現(xiàn)陶谷特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2017-2020年將開(kāi)展58項(xiàng)建設(shè)工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和居住保障四方面。

 

主官表態(tài)

 

魯毅：小鎮(zhèn)建設(shè)要面子也要里子

 

        魯毅在發(fā)言中提醒參會(huì)人員，要認(rèn)識(shí)到特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于佛山下一階段城鎮(zhèn)化工作的意義，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠以改革創(chuàng)新精神、求實(shí)務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，為全省乃至全國(guó)探索落實(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)。

 

        “我們要找準(zhǔn)方向，尋找符合佛山實(shí)際的特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑。”魯毅強(qiáng)調(diào)思考規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，路徑必須清晰、特色必須鮮明，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，更要防止穿新鞋走老路。在他看來(lái)，特色小鎮(zhèn)是城、產(chǎn)、人、文結(jié)合的一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，不能急于求成一哄而上，必須“積極穩(wěn)妥，扎實(shí)有序，保證質(zhì)量，循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從速度到質(zhì)量的提升，從外延到內(nèi)涵的提升”。

 

        他表示，佛山首批15個(gè)特色小鎮(zhèn)都有特點(diǎn)，體現(xiàn)了差異化特點(diǎn)，其實(shí)還有很多鎮(zhèn)街提出了其他新的思路，這次名單上的小鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)較多，他提醒下一階段還有新能源、節(jié)能環(huán)保等方向，希望各區(qū)各鎮(zhèn)能夠圍繞這些主題打造，有更多突破。

 

        魯毅提醒，全國(guó)都在大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大家都在摸索，但路徑各異，有些特色小鎮(zhèn)只是外面好看，內(nèi)涵不足，他希望佛山的特色“要面子更要里子”，要有實(shí)際的改革成果，要體現(xiàn)佛山的特色。“我們的特色小鎮(zhèn)，要把綠色、開(kāi)放、共享這些新理念體現(xiàn)得更充分、更完備、更有實(shí)效。佛山規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，一定不是圖虛名增面子！”

 

        同時(shí)，他表示佛山是制造業(yè)城市，制造業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)的重要支持，這次特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不少都突出了佛山的產(chǎn)業(yè)元素，如陶谷小鎮(zhèn)、智造小鎮(zhèn)等等。“希望各位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求謀劃，希望以后人家說(shuō)起陶谷、智能制造，就知道是在佛山。我們不要自?shī)首詷?lè)，首批特色小鎮(zhèn)起碼在全省要有重大影響。面子上既要好看，實(shí)際上要支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

 

朱偉：市級(jí)小鎮(zhèn)下月完成高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃

 

        昨日的會(huì)議除了全市各部門(mén)、各區(qū)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加外，還邀請(qǐng)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東分行、光大銀行廣州分行等，以及金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加。其中佛山市政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東分行、光大銀行廣州分行簽訂了框架合作協(xié)議。市委市政府希望在法律許可范圍內(nèi)，吸引更多金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與小鎮(zhèn)的建設(shè)。

 

        朱偉充分肯定了佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)的工作，并提醒各區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，雖然昨日首批認(rèn)定了15個(gè)市級(jí)小鎮(zhèn)，“今后還會(huì)有第二批第三批，沒(méi)有入選的鎮(zhèn)不要?dú)怵H，下一批也要積極申報(bào)。”

 

        他強(qiáng)調(diào)，全市為推進(jìn)特色小鎮(zhèn)工作，多次舉行會(huì)議，出臺(tái)規(guī)劃意見(jiàn)、確立工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等等，將來(lái)還會(huì)建立完整的考核體系。另外，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的人才、土地等都將有一系列支持政策，其中財(cái)政方面，全市今年安排15億專(zhuān)項(xiàng)資金扶持首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)。“希望各區(qū)能夠以不低于一比一的資金支持，加上各區(qū)自籌、社會(huì)資金的多元化建設(shè)，保證首批每個(gè)特色小鎮(zhèn)起碼有10億元的建設(shè)資金。”

 

        另外，朱偉提醒，雖然佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)起步早，目前也取得了初步進(jìn)展，但實(shí)際上仍然處于起步階段，各區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)使命感、緊迫感，把握戰(zhàn)略機(jī)遇。尤其是要突出重點(diǎn)，集中力量加強(qiáng)首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

 

        “首先，要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制各個(gè)小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃決定了小鎮(zhèn)建設(shè)成敗。”朱偉表示，目前15個(gè)小鎮(zhèn)都只編制了概念性規(guī)劃，但水平參差不齊，有些小鎮(zhèn)的建設(shè)沒(méi)有對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)，層次比較低。他提醒創(chuàng)建對(duì)象必須把握大格局，要在全球、省、市坐標(biāo)中尋找對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)，編制出詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、城市計(jì)劃，將小鎮(zhèn)理念落到實(shí)處。據(jù)介紹，各小鎮(zhèn)的首批規(guī)劃工作必須9月底前全面完成，同時(shí)市委市政府要求市發(fā)改局建立專(zhuān)家?guī)欤瑸楦鱾€(gè)小鎮(zhèn)的建設(shè)專(zhuān)門(mén)出謀劃策，從規(guī)劃層面就抓準(zhǔn)方向，在規(guī)劃源頭上全市乃至全國(guó)領(lǐng)先。