“十三五”期間，黨中央高度重視信息化發(fā)展，強調(diào)要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，把推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提升到基本方略的高度。2018年1月，《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用。2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確將數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，加快以數(shù)字化、信息化帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域數(shù)字化轉型升級作出部署安排。

　　數(shù)字世界撲面而來，發(fā)展蝶變就在瞬間。當今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)的時期，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術為代表的第四次工業(yè)革命已經(jīng)拉開帷幕，世界經(jīng)濟步入數(shù)字化轉型的快車道。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域，現(xiàn)代信息技術把發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，不斷驅動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村跨越。實踐證明，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須抓住用好網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化帶來的寶貴機遇，進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟紅利，踏上致富幸福之路，繪就經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的美好藍圖。 

　　“十四五”是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵五年。2020年11月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于高質量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實施意見》，提出到2025年數(shù)字鄉(xiāng)村建設走在全國前列，到2030年初步建成數(shù)字鄉(xiāng)村。本規(guī)劃立足新時代省情農(nóng)情，堅決貫徹落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命任務，對全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進行系統(tǒng)謀劃，明確目標任務，實化工作舉措，部署重大工程，強化政策保障，為促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設、實現(xiàn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合提供重要支撐。 

　　規(guī)劃期為2021—2025年。 

　　本規(guī)劃是“十四五”時期推動全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導性文件，也是市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制專項規(guī)劃和實施方案的重要依據(jù)。 

　　一、規(guī)劃背景 

　　（一）發(fā)展成效 

　　江蘇省歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，“十三五”以來，先后出臺《加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2016〕149號）《關于加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2017〕53號）《關于印發(fā)全省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務全面推進“一村一品一店”建設行動計劃（2017-2020年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕112號）《關于高質量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2020〕38號）等政策意見，營造良好氛圍環(huán)境，加快推進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展。江蘇還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)業(yè)電子商務試點省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設試點省、信息進村入戶整省推進示范省和國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程試點省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務信息化水平得到顯著提升，2020年全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達65.4%。 

　　物聯(lián)網(wǎng)技術應用水平高、領域廣，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設扎實推進。持續(xù)將數(shù)字農(nóng)業(yè)建設作為推動農(nóng)業(yè)轉型升級的重要支撐，連續(xù)多年將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術納入農(nóng)業(yè)重大技術推廣計劃，全省涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新團隊、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究中心、試驗區(qū)等數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術推廣平臺載體。物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術和傳感器等智能裝備已在設施栽培、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大田種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域廣泛應用，一大批規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)智能化、綠色化生產(chǎn)方式轉型，發(fā)揮了鮮明的導向示范作用。 “十三五”末，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達到33.5%。全面完成國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程建設，構建了水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施園藝、畜禽養(yǎng)殖三大重點領域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務平臺。累計建成全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地12家、數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術應用類省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地158個。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心公布的全國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀項目中，我省共計64項新成果入選，數(shù)量位居全國前列。 

　　農(nóng)業(yè)電子商務主體多、載體強，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)電商發(fā)展勢頭強勁、成效顯著，2020年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達843億元，連續(xù)多年增幅超過25%。從2015年起，每年開展電商“萬人培訓”活動，累計培訓人數(shù)6萬多人，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷蔚然成風，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批知名度較高的電商發(fā)展模式，具有地域優(yōu)勢特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力顯著提升，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的突破口、領頭羊。各地與阿里巴巴、京東、蘇寧易購等知名電商合作，累計開設地方特產(chǎn)館345個，培育淘寶鎮(zhèn)280個、淘寶村745個，分別位居全國第二和第四位，其中以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的淘寶村數(shù)量位居全國首位。累計建設農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷新業(yè)態(tài)發(fā)展類省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地304個，“一村一品一店”示范村456家，打造“快遞+特色農(nóng)產(chǎn)品”項目超過100個。各地還累計建成縣級農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園或涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)園82個，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額超億元的有22個，通過要素集聚和服務共享，為農(nóng)業(yè)電商主體做大做強提供全方位支持。 

　　信息進村入戶標準高、進展快，益農(nóng)信息社建設實現(xiàn)全省覆蓋。深入推進信息進村入戶工程，成立江蘇省信息進村入戶整省推進示范工作領導小組，制定《江蘇省信息進村入戶整省推進示范工作實施方案》，堅持以“六個一”標準加強益農(nóng)信息社建設，全省建成運營數(shù)量達14875個，村級信息員累計培訓數(shù)量達11.6萬余人次，實現(xiàn)從首批試點向整省覆蓋的跨越。全省各地積極與電信、銀行、有線、郵政等公司加強合作，涉農(nóng)服務資源進村到戶渠道更加通暢，公益服務、便民服務、電商服務和培訓體驗服務等“四項服務”內(nèi)涵不斷豐富，益農(nóng)信息社服務能力明顯提高，已累計接聽12316咨詢電話397萬個，開展公益和便民等服務達2913萬次，便民服務金額達20.6億元，培訓服務累計達87萬余人次。各地還積極拓展益農(nóng)信息社電商服務功能，累計實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額超過60億元，并不斷探索運營管理新經(jīng)驗、新做法，形成了一批具有特色的服務模式。 

　　農(nóng)業(yè)管理服務信息化渠道廣、效果好，為農(nóng)服務方式創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務信息化扎實推進，形成了覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等35類60多個行業(yè)業(yè)務系統(tǒng)，如耕地質量管理信息系統(tǒng)在全國得到推廣應用；“智慧動監(jiān)”信息系統(tǒng)應用范圍覆蓋全省；農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺已有1.4萬家以上生產(chǎn)經(jīng)營主體入網(wǎng)，實現(xiàn)了“帶證上網(wǎng)、帶碼上線，帶標上市”；搭建的省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域交易量最大、交易最活躍的平臺，累計成交額達960多億元。同時，全省各地積極探索大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，南京、常州、蘇州、連云港、鎮(zhèn)江等多個地區(qū)已初步建成市級大數(shù)據(jù)平臺，積極探索大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用和輔助決策作用。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設取得階段性成果，已初步形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標準規(guī)范和數(shù)據(jù)資源目錄，梳理形成數(shù)據(jù)庫50個，數(shù)據(jù)項20億條，數(shù)據(jù)表單12萬多張。建成的大數(shù)據(jù)應用展示與指揮中心累計接待來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及全國各省市的考察代表團195批次3100多人次。 

　　2016年起，江蘇省連續(xù)五年承辦全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會議暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會、全國新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會，充分展示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務各領域的新技術新產(chǎn)品新裝備，為新農(nóng)民新技術打造了共享平臺，為各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體營造出良好發(fā)展環(huán)境。2017至2020年，連續(xù)4年獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展專項工作延伸績效考核優(yōu)秀等次。2019至2020年，全省共有17個縣（市、區(qū)）被列為全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣，7個項目被評為創(chuàng)新項目，數(shù)量居全國前列。 

　　（二）存在問題 

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)技術裝備研發(fā)應用有待加強。我省數(shù)字農(nóng)業(yè)技術裝備水平總體上處于國內(nèi)先進水平，但與國際高端產(chǎn)品相比，在精度、穩(wěn)定性、壽命等方面還存在較大差距；數(shù)字農(nóng)業(yè)技術應用中，基礎環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控等應用場景多，數(shù)據(jù)自動化采集分析、精準化控制、智能化決策等應用少。 

　　數(shù)據(jù)資源建設及融合應用層次不高。農(nóng)業(yè)信息資源分散、數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享機制缺乏、數(shù)據(jù)分析利用能力薄弱；省市縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)“孤島”有待打破，數(shù)據(jù)互通互聯(lián)新格局尚未形成；數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)的能力不足，無法有效滿足“三農(nóng)”宏觀決策分析、微觀生產(chǎn)指導、農(nóng)業(yè)市場分析等應用場景。 

　　基礎配套設施和公共服務比較薄弱。農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流等配套設施不夠完善，網(wǎng)點偏少、分布不均，生鮮農(nóng)產(chǎn)品出村進城的成本較高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺載體不多、數(shù)字化水平不高，服務水平參差不齊；益農(nóng)信息社資源整合力度還不夠，與滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求還有一定差距。 

　　信息化人才隊伍和體制機制不夠健全。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息條線特別是縣以下人員力量薄弱，信息化人才儲備不足，服務數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設能力不夠，一些地方還沒有專門的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作機構；不少農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對新一代信息技術掌握程度不高，利用數(shù)字技術發(fā)展智能生產(chǎn)的能力不足，信息技術應用及管理維護能力不強。 

　　（三）面臨機遇 

　　數(shù)字化浪潮為農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展創(chuàng)造了寶貴機遇。數(shù)字經(jīng)濟正在重構世界發(fā)展格局，數(shù)字技術加速向社會各行業(yè)各領域滲透發(fā)展，具有革命性的數(shù)字化發(fā)展浪潮撲面而來。黨的十九大制定了面向新時代的發(fā)展藍圖，提出要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育新增長點、形成新動能，實現(xiàn)數(shù)字領域跨越式發(fā)展。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實施，特別在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局助推下，必將促進數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村中廣泛應用，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平，進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力。 

　　宏觀政策環(huán)境為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造了良好氛圍。近年來，中央一號文件均明確要求，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用。2019年5月，中辦、國辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，“夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎、推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型、創(chuàng)新農(nóng)村流通服務體系、積極發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)”等多項重點任務。12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》提出，“到2025年，數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系加快融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉型取得明顯進展，管理服務數(shù)字化水平明顯提升，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟比重大幅提升” 。江蘇省委、省政府也將農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要舉措，在2020年11月出臺《關于高質量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實施意見》，深刻謀劃鄉(xiāng)村數(shù)字基建提檔跨越、智慧農(nóng)業(yè)升級賦能、智慧綠色鄉(xiāng)村建設、信息技術惠農(nóng)便民、鄉(xiāng)村數(shù)字治理提升等“五大行動”，以數(shù)字化全面為鄉(xiāng)村振興賦能。 

　　信息技術進步為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力支撐。我省信息基礎設施建設發(fā)展快、成效好，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模全國領先，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入占全國“半壁江山”，農(nóng)村電商發(fā)展、智能制造發(fā)展指數(shù)排名均位列全國第一。同時，我省農(nóng)業(yè)科技支撐作用明顯，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率持續(xù)保持全國領先，物聯(lián)網(wǎng)技術已嵌入我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領域，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強大的科技支撐。隨著大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域不斷落地，智能感知、智能控制、智能決策等技術應用場景和產(chǎn)業(yè)賦能方式加快探索，以信息技術和數(shù)據(jù)作為關鍵要素的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變革迎來了前所未有的新機遇。 

　　高質量發(fā)展為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來了巨大的內(nèi)生需求。“十四五”期間，江蘇省將持續(xù)推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展邁上新臺階，這勢必為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來巨大的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)造廣闊的發(fā)展前景。同時，隨著以信息化驅動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要性認識更加明確，建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍會得到進一步改善，促進數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域深度融合，進一步積累形成大數(shù)據(jù)資源，通過挖掘數(shù)據(jù)價值，發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)鏈、重構供應鏈、提升價值鏈，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的內(nèi)生動能。 

　　二、總體要求 

　　（一）指導思想 

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記對新時期“三農(nóng)”工作的總要求，按照中央和省委省政府關于實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決策部署，把握 “大循環(huán)，雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線，以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素，著力建設基礎數(shù)據(jù)資源體系，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務數(shù)字化改造，強化關鍵技術裝備創(chuàng)新和重大工程建設，為構建鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展政策體系、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系提供強大的物質基礎和技術支撐，有力推動鄉(xiāng)村全面振興、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 

　　（二）基本原則 

　　——統(tǒng)籌謀劃，有序推進。立足率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標任務，把握數(shù)字經(jīng)濟和信息技術發(fā)展新趨勢，因地制宜，重點突破，分步推進，探索具有江蘇特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式。 

　　——數(shù)據(jù)驅動，普惠共享。以資源整合、數(shù)據(jù)共享為途徑，推進數(shù)據(jù)融合、挖掘與應用，搭建共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務協(xié)作協(xié)同，催生數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感和幸福感。 

　　——創(chuàng)新引領，應用導向。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大需求，聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村“卡脖子”技術，大力推進自主創(chuàng)新、協(xié)同攻關，加強試點示范與集成應用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。 

　　——多方參與，合力共建。完善政府引導、市場主導、社會參與的協(xié)同推進機制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)的核心帶動作用，鼓勵農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛參與，形成多元主體參與的共建格局。 

　　（三）發(fā)展目標 

　　到2025年，覆蓋省市縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系全面建成，全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達70%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平超過45%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額超過1600億元，新建省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地100個以上。數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系加快融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉型取得明顯進展，管理服務數(shù)字化水平明顯提升，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟比重大幅提升。 

江蘇“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要指標 

　　三、構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)資源體系 

　　（一）自然資源數(shù)據(jù) 

　　包括水資源、土地資源、氣候資源、生物資源和海洋資源。具體包含耕地、林地、草地情況，氣象要素，動植物及瀕危保護生物資源分布情況等信息數(shù)據(jù)。 

　　（二）主體數(shù)據(jù) 

　　包括種植業(yè)投入品、畜牧業(yè)投入品、漁業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)機械化、新型經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通、三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)社會化服務等類別。具體包含：（1）肥料生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及種子經(jīng)營門店、農(nóng)作物種子質量檢驗機構、農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)相關情況；（2）畜牧飼料生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、飼料添加劑生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、種（畜禽）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、獲證屠宰企業(yè)相關情況；（3）漁業(yè)飼料生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、漁藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、水產(chǎn)苗種企業(yè)、原良種（良繁）場清單相關情況；（4）農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、在冊農(nóng)機、農(nóng)機手、農(nóng)機社會化服務相關情況；（5）家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相關情況；（6）批發(fā)市場、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地（區(qū)）、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)、田園綜合體的統(tǒng)計分布情況；（7）農(nóng)業(yè)社會化服務組織名錄信息數(shù)據(jù)。 

　　（三）農(nóng)業(yè)業(yè)務數(shù)據(jù) 

　　1、種植業(yè)。（1）土壤肥料：耕地質量、測土配方施肥、肥料登記備案等；（2）種業(yè)：農(nóng)作物種業(yè)、蠶種、農(nóng)作物種子許可證書、品種管理、供需信息、行業(yè)統(tǒng)計、種子質量監(jiān)督抽查與檢驗等；（3）農(nóng)藥監(jiān)管服務：農(nóng)藥試驗、農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥進出口、農(nóng)藥使用等；（4）兩區(qū)：兩區(qū)劃定、兩區(qū)建設等；（5）糧食生產(chǎn)：種植面積監(jiān)測、苗情長勢監(jiān)測、收種進度監(jiān)測統(tǒng)計、收種進度遙感監(jiān)測、成熟度監(jiān)測、產(chǎn)量監(jiān)測、品質監(jiān)測等；（6）蔬菜園藝生產(chǎn)：蔬菜園藝監(jiān)測、設施農(nóng)業(yè)監(jiān)測、蠶桑生產(chǎn)監(jiān)測等；（7）植物保護：病蟲防治、植物檢疫等；（8）防災：災情監(jiān)測、災害預警等；（9）典型特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。 

　　2、畜牧業(yè)。（1）畜禽種業(yè)情況；（2）養(yǎng)殖：養(yǎng)殖場信息、畜禽產(chǎn)品價格清單等；（3）防疫：疫苗清單、免疫管理等；（4）屠宰：屠宰信息；（5）檢疫：證章標志清單、產(chǎn)地檢疫、動物檢疫合格證明、屠宰檢疫等；（6）生鮮乳：生鮮乳收購清單、生鮮乳行業(yè)監(jiān)管等；（7）飼料：飼料生產(chǎn)清單、飼料行業(yè)監(jiān)管等；（8）獸藥：批簽發(fā)清單、質量追溯、獸藥行業(yè)監(jiān)管等；（9）綠色生產(chǎn)：無害化處理、畜禽糞污綜合利用、健康養(yǎng)殖等；（10）其他：應急監(jiān)管、官方獸醫(yī)、運輸?shù)取?nbsp;

　　3、漁業(yè)漁政。（1）漁業(yè)資源監(jiān)測：水生生物養(yǎng)護、水生野生動物清單等；（2）漁業(yè)生產(chǎn)：漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測，漁業(yè)生產(chǎn)種業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)二三產(chǎn)等；（3）漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；（4）漁政監(jiān)管：數(shù)字船管、執(zhí)法監(jiān)督、安全生產(chǎn)；（5）典型特色產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)。 

　　4、農(nóng)業(yè)機械化。（1）農(nóng)機鑒定；（2）農(nóng)機監(jiān)理：牌證管理清單、行政執(zhí)法、農(nóng)機保險等；（3）購置補貼：購機補貼實施情況、產(chǎn)品信息、補貼農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)、報廢更新補貼；（4）農(nóng)機隊伍；（5）農(nóng)機裝備：主要農(nóng)作物機械化、特色農(nóng)作物機械化、智能農(nóng)機裝備等；（6）農(nóng)機推廣：推廣項目、推廣項目信息等；（7）農(nóng)機作業(yè)：農(nóng)業(yè)機械收割作業(yè)、農(nóng)業(yè)深松整地作業(yè)、農(nóng)業(yè)深翻作業(yè)、機械插秧作業(yè)、秸稈機械化還田作業(yè)等；（8）農(nóng)機社會化服務等；（9）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展示。 

　　5、農(nóng)田建設。（1）農(nóng)田概況：永久基本農(nóng)田概況、高標準農(nóng)田基本概況等；（2）監(jiān)測監(jiān)管：項目清單、項目監(jiān)測預警、綜合成效評估等；（3）功能類型：土地利用、永久基本農(nóng)田保護區(qū)、設施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”等。 

　　6、質量安全。（1）包括產(chǎn)地環(huán)境：環(huán)境監(jiān)測信息、三區(qū)劃分；（2）投入品：種植業(yè)投入品、畜牧業(yè)投入品、漁業(yè)投入品等；（3）追溯監(jiān)管：生產(chǎn)檔案、企業(yè)自檢、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證等；（4）檢測管理：檢測機構、快速檢測、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、投入品檢測等；（5）網(wǎng)格化監(jiān)管：監(jiān)管機構、監(jiān)管人員、監(jiān)管對象、監(jiān)管任務、績效管理等；（6）農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用：信用檔案、信用記錄、信用評價等；（7）兩品一標一基地管理：綠色食品認證、有機食品認證、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證、綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地認證、標準管理等。 

　　7、政務服務。（1）權力清單：行政許可、行政獎勵、行政確認、行政裁決、行政其他、行政審批事項統(tǒng)計等；（2）行政執(zhí)法：農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁政執(zhí)法、農(nóng)機執(zhí)法等；（3）項目監(jiān)管：財政專項資金管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設調(diào)度等；（4）共享清單：雙公示、電子證照、法人庫、紅黑名單等；（5）互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)監(jiān)管：檢查實施清單、監(jiān)管事項清單、處罰實施清單、重大案件、涉刑案件、投訴舉報等。 

　　（四）農(nóng)村業(yè)務數(shù)據(jù) 

　　1、農(nóng)村經(jīng)濟。（1）農(nóng)村信息：農(nóng)村人口、行政區(qū)劃等；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、資金、資產(chǎn)、資源、三資預警等；（3）農(nóng)地：承包地、土地流轉、宅基地、調(diào)解仲裁、制度法規(guī)、產(chǎn)權交易等。 

　　2、鄉(xiāng)村發(fā)展。（1）農(nóng)業(yè)園區(qū)：申請認定、監(jiān)測管理、績效評價等；（2）新業(yè)態(tài)：鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)監(jiān)測、開放型農(nóng)業(yè)監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品電商監(jiān)測等；（3）農(nóng)村環(huán)境：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理等；（4）鄉(xiāng)村監(jiān)測：實績考核、監(jiān)測監(jiān)管、評議評分等；（5）農(nóng)產(chǎn)品質量：三品一標等；（6）特色產(chǎn)業(yè)：一村一品等。 

　　3、科教與信息。（1）科技教育：科技管理、教育管理、農(nóng)技推廣等；（2）市場信息：統(tǒng)計年鑒、益農(nóng)信息、農(nóng)業(yè)品牌目錄、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警、輿情監(jiān)測等。 

　　四、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化賦能 

　　（一）智慧種植 

　　1、大田種植 

　　利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等技術手段，加快構建天地空一體化監(jiān)測體系，拓寬信息自動化、智能化采集渠道，開展作物空間分布、土壤墑情監(jiān)測、作物苗情長勢、重大農(nóng)業(yè)災害、產(chǎn)量預估等農(nóng)情數(shù)據(jù)監(jiān)測預警。針對水稻、小麥等大田農(nóng)作物，積極應用精確栽培管理技術，發(fā)展“精確農(nóng)業(yè)”。推進環(huán)境實時監(jiān)測、精確施肥、智能灌溉等物聯(lián)網(wǎng)技術在果園、茶園中的應用。構建全省智慧種植管理信息系統(tǒng)，建成覆蓋農(nóng)情調(diào)度、耕地質量、肥料管理、農(nóng)藥監(jiān)管、植物保護、“兩區(qū)”管理、防災減災等種植業(yè)管理關鍵環(huán)節(jié)，形成數(shù)據(jù)完整、功能完備、標準統(tǒng)一的種植業(yè)信息化“一張網(wǎng)”，改進種植業(yè)生產(chǎn)、管理、服務手段，提高生產(chǎn)決策、資源配置和科學調(diào)度等方面的能力和水平。 

　　2、設施園藝 

　　加快設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用步伐，推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備在設施園藝上的集成應用，實時感知生長環(huán)境信息，構建主要種植品種作物生長決策模型，推廣應用農(nóng)業(yè)機器人、水肥一體化、濕簾風機、噴淋滴灌、內(nèi)外遮陽、頂窗側窗、加溫補光等現(xiàn)代裝備，實現(xiàn)設施園藝作物生長過程遠程智能調(diào)控。加強設施園藝作物生產(chǎn)品種、環(huán)境、水肥藥等數(shù)據(jù)采集，建設設施園藝物聯(lián)網(wǎng)信息管理服務模塊，提升設施園藝生產(chǎn)自動化、智能化程度。 

　　（二）智慧畜牧 

　　在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術和智能化裝備，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環(huán)控、視頻監(jiān)控等設施，提高畜禽養(yǎng)殖機械化、自動化水平。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術應用，提高畜牧行業(yè)精準化管理與服務水平。建設江蘇省智慧畜牧管理信息系統(tǒng)，加快全省畜牧業(yè)生產(chǎn)信息采集與分析應用，強化對養(yǎng)殖、屠宰、運輸、獸藥、飼料、無害化處理等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體應用信息采集監(jiān)測，構建養(yǎng)殖、運輸?shù)酵涝椎热湕l大數(shù)據(jù)庫，推動精準化生產(chǎn)、高效化管理、便捷化服務，全面打造智慧畜牧產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。 

　　（三）智慧漁業(yè) 

　　加強水產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，構建基于物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖應用，推進水體環(huán)境監(jiān)測、餌料精準投喂、病害監(jiān)測預警、循環(huán)水智能控制、養(yǎng)殖網(wǎng)箱自動控制、無人機巡查等智能裝備的普及。著力提升漁業(yè)漁政數(shù)字化水平，建設智慧漁業(yè)管理信息系統(tǒng)，形成覆蓋水生生物養(yǎng)護、水域環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)統(tǒng)計、漁政指揮等環(huán)節(jié)的監(jiān)管數(shù)字化體系，其中在漁政指揮方面，利用雷達偵測、視頻識別、遙感檢測手段，重點建設長江流域禁漁監(jiān)管應用，精準管理漁民、漁船、漁具的檔案底數(shù)，動態(tài)監(jiān)管禁漁區(qū)禁捕退捕、執(zhí)法監(jiān)督和流域環(huán)境情況。大力推進北斗導航在海洋捕撈中的應用，建設數(shù)字漁業(yè)岸臺基站，升級改造漁船定位導航等終端設備，實現(xiàn)對全省出海漁船的在線監(jiān)管和指揮調(diào)度。 

　　（四）智慧農(nóng)機 

　　推進農(nóng)業(yè)機械化與信息化深度融合，加強北斗導航、自動駕駛、無人機、農(nóng)機傳感器等技術在農(nóng)機裝備中的應用，推動傳統(tǒng)農(nóng)機裝備智能化改造。推進農(nóng)機化智能管理服務，形成覆蓋農(nóng)機鑒定、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機補貼、農(nóng)機隊伍、農(nóng)機推廣、農(nóng)機服務等全過程管理服務體系，實現(xiàn)農(nóng)機化業(yè)務一體化應用，提高農(nóng)機化管理服務水平。推廣應用手機APP、機具二維碼和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術，提高農(nóng)機補貼操作和管理效率。鼓勵市場主體提供“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”應用，為農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機社會化服務組織、農(nóng)機手及農(nóng)戶等主體，提供農(nóng)機供需對接、智能作業(yè)、安全監(jiān)控等市場化信息服務。 

　　（五）農(nóng)田建設數(shù)字化 

　　充分利用GIS、衛(wèi)星遙感、無人機等現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)農(nóng)田建設與保護全程數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管，增強農(nóng)田建設監(jiān)督監(jiān)管能力，推動提升管理效率。加快農(nóng)田建設綜合監(jiān)管系統(tǒng)的建設應用，推進高標準農(nóng)田上圖入庫、農(nóng)田項目監(jiān)測監(jiān)管、農(nóng)田建設規(guī)劃分析、農(nóng)田建設監(jiān)督評價等管理智能化，實現(xiàn)農(nóng)田基礎設施數(shù)字化改造，以農(nóng)田上圖入庫數(shù)據(jù)為基礎，形成農(nóng)田“一張圖”，全面掌握我省農(nóng)田建設底數(shù)、農(nóng)田建設動態(tài)及耕地質量狀況，確保“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略順利落地。實行農(nóng)田“非糧化”數(shù)字化監(jiān)管，開展全省農(nóng)田“非糧化”遙感監(jiān)測，定期或不定期對基本農(nóng)田、高標準農(nóng)田和“兩區(qū)”內(nèi)的種植情況進行監(jiān)測評價，實行信息化、精細化管理，加強農(nóng)田劃建后的管護監(jiān)管。 

　　（六）種業(yè)數(shù)字化 

　　落實國家《種業(yè)振興行動方案》要求，建立江蘇省重要農(nóng)業(yè)種質資源數(shù)據(jù)庫，推進省級農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質資源和轉基因基地信息化建設，實現(xiàn)省內(nèi)制繁種基地、保種場、保護區(qū)、基因庫等種質資源信息集成化管理，形成農(nóng)業(yè)種質資源目錄，鼓勵農(nóng)業(yè)種質資源保護單位開展資源創(chuàng)新服務，提供集種質資源信息發(fā)布、共享利用于一體的“一站式”線上服務，促進種質資源保護利用。建設種業(yè)信息化管理系統(tǒng)，涵蓋種質資源、南繁南鑒、品種區(qū)試、品種審定、品種登記、品種推廣、市場監(jiān)管等內(nèi)容。實現(xiàn)種業(yè)全鏈條的管理數(shù)字化，并與全國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺進行無縫對接，為保障種業(yè)安全提供數(shù)字化支撐。鼓勵種業(yè)龍頭企業(yè)建立商業(yè)化育繁推信息化應用，提升品種選育、基地繁育、市場推廣的數(shù)字化水平，促進種業(yè)育繁推一體化發(fā)展。 

　　（七）農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字化 

　　圍繞糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及果蔬加工研發(fā)推廣智能裝備，提升農(nóng)產(chǎn)品保鮮、烘干、清洗、檢測、分級、包裝與加工技術裝備數(shù)字化、智能化水平，解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，實現(xiàn)減工降本和提質增效。開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工數(shù)字化技術及相關智能裝備研發(fā)，提高關鍵裝備國產(chǎn)化水平。依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術，加快形成“品種專用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷對路”的農(nóng)產(chǎn)品加工模式。加快構建基于大數(shù)據(jù)技術的主要農(nóng)產(chǎn)品加工全程質量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯技術體系，生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質、營養(yǎng)健康、綠色生態(tài)的各類食品及加工品。聚焦主食加工數(shù)字化，引導建立“原料基地+中央廚房+餐桌”全鏈條透明化供給，實現(xiàn)信任消費和產(chǎn)品溢價。 

　　（八）質量安全管控全程化 

　　推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，制定農(nóng)產(chǎn)品分類、分等、分級等關鍵標準，加強農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息化標準體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理信息系統(tǒng)，強化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體公共信用信息管理。建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體公共信用信息數(shù)據(jù)庫，加強公共信用信息管理。建成管理有序、追溯有效、使用便捷、追溯對象有良好體驗的追溯平臺，實現(xiàn)國家、省、市縣追溯業(yè)務協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，做到“統(tǒng)一平臺入口、統(tǒng)一主體注冊管理、統(tǒng)一追溯標識、減少重復操作”。普遍推行農(nóng)戶農(nóng)資購買卡制度，強化農(nóng)資經(jīng)營主體備案和經(jīng)營臺賬管理。建立健全以縣為單位的投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品檢測、田間施用、行政執(zhí)法等數(shù)據(jù)采集機制。 

　　五、推進管理服務數(shù)字化轉型 

　　（一）農(nóng)村資源管理數(shù)字化 

　　推進江蘇省農(nóng)村宅基地信息化建設，積極探索農(nóng)村宅基地盤活利用方式，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地審批信息化、管理數(shù)字化。規(guī)范宅基地基礎數(shù)據(jù)、村莊規(guī)劃、審批業(yè)務辦理，實現(xiàn)動態(tài)巡查、監(jiān)管分析；推進農(nóng)村承包地的合同管理和土地承包業(yè)務線上五級辦理，并提供土地流轉、糾紛仲裁等服務。努力推進與產(chǎn)權交易業(yè)務、“三資”監(jiān)管業(yè)務進行協(xié)調(diào)融合，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟各環(huán)節(jié)的業(yè)務協(xié)同及應用一體化，加強農(nóng)村經(jīng)濟各業(yè)務環(huán)節(jié)的聯(lián)動，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享和過程監(jiān)控。 

　　（二）農(nóng)村人居環(huán)境治理數(shù)字化 

　　優(yōu)化完善農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理平臺，健全農(nóng)村人居環(huán)境問題線索發(fā)現(xiàn)處置機制與管理體系，構建省、市、縣分層分級管理模式，強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督，探索將農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、美麗鄉(xiāng)村等動態(tài)信息接入平臺進行管理，推動數(shù)據(jù)互通共享，及時掌握農(nóng)村人居環(huán)境工作動態(tài)，對全省美麗鄉(xiāng)村進行數(shù)字化宣傳展示，為鄉(xiāng)村旅游提供綜合信息服務。搭建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理模塊，提供農(nóng)村能源安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)管、秸稈資源臺賬管理等服務，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作效率。 

　　（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務數(shù)字化 

　　結合大數(shù)據(jù)、云計算、微服務、GIS等技術，優(yōu)化對于江蘇省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息管理工作，加強動態(tài)監(jiān)測分析，全面掌握全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等情況，提供發(fā)展情況分析和監(jiān)測服務。加強開放型農(nóng)業(yè)監(jiān)測管理，促進全省農(nóng)產(chǎn)品進出口重點企業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)業(yè)對外投資、農(nóng)業(yè)對外技術交流等信息數(shù)據(jù)智能化管理。充分利用第三方渠道資源，對我省農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡銷售情況進行定向監(jiān)測，分析江蘇省農(nóng)產(chǎn)品“銷售”“消費”發(fā)展形勢和變化特征，提高全省農(nóng)業(yè)電商宏觀指導能力。加強江蘇省農(nóng)業(yè)園區(qū)管理，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)管理數(shù)字化，強化園區(qū)申請認定、監(jiān)測管理、績效評價、園區(qū)宣傳等服務能力。通過整合萬企聯(lián)萬村信息服務平臺，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力，推進涉農(nóng)村（居）管理、企業(yè)幫扶管理、幫扶實施效果等服務。提升休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況監(jiān)測水平，將休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設、田園綜合體建設等農(nóng)村一二三產(chǎn)融合項目和載體的相關信息統(tǒng)一納入平臺，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構布局、制定相關政策、指導工作等提供數(shù)據(jù)支撐，拓展數(shù)據(jù)監(jiān)測、檢索、應用等功能。 

　　（四）農(nóng)業(yè)科技服務數(shù)字化 

　　完善科技成果、科技項目、科技獎勵、專家?guī)臁⑹痉痘亍a(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科教資源、農(nóng)技指導服務等信息化管理。優(yōu)化和應用農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、高素質農(nóng)民培育等系統(tǒng)。 

　　（五）農(nóng)業(yè)信息服務數(shù)字化 

　　建立市場監(jiān)測與管理、品牌建設管理平臺，充分利用現(xiàn)有的江蘇農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)、江蘇農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)，完善對大型批發(fā)市場、重點市場主體大宗農(nóng)產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場動態(tài)、價格行情的數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，構建市場信息監(jiān)測預警體系。優(yōu)化省級益農(nóng)信息服務平臺，促進公益服務、便民服務、電子商務服務、培訓體驗服務等“四項服務”線上統(tǒng)一運行，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)采集、分析與應用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供精準高效的信息服務。完善江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用平臺、12316惠農(nóng)短信平臺、江蘇省涉農(nóng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)等，匯聚全省農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育等數(shù)據(jù)資源，構建監(jiān)測預警分析機制與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)科技管理、教育管理、農(nóng)技推廣、市場服務、輿情預警等應用，提升全省科技教育、市場信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村輿情等信息化管理水平。 

　　（六）農(nóng)業(yè)政務服務數(shù)字化 

　　建立完善覆蓋省、市、縣三級的證照信息錄入系統(tǒng)，整合各類涉農(nóng)證照數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全省證照數(shù)據(jù)歸集，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)庫（電子證照庫、法人庫、信用庫）。結合行政許可、行政獎勵、行政處罰、行政確認等行權審批工作，推動農(nóng)業(yè)信用體系建設，完善信用等級計分細則，實現(xiàn)家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)的信用分級，優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)先選擇。結合公示信息、重大項目投資地圖、法律法規(guī)、證照信息、便民服務，推動全省政務板塊一體化建設。 

　　（七）鄉(xiāng)村振興監(jiān)測數(shù)字化 

　　加強江蘇省鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標數(shù)據(jù)上報、查詢、統(tǒng)計監(jiān)測服務，為實績考核、監(jiān)測評估提供數(shù)據(jù)支撐。加強“三農(nóng)”發(fā)展財政資金投入統(tǒng)計監(jiān)測，如財政支農(nóng)投入、重大項目管理、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地、農(nóng)業(yè)保險等。 

　　六、提升鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展水平 

　　（一）探索全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展新路徑 

　　推進數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中廣泛應用，發(fā)揮網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、技術和知識等要素，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化運營中的作用，有效推動產(chǎn)業(yè)融合、服務聚合、數(shù)據(jù)整合、平臺匯合。升級改造現(xiàn)有冷鏈裝備與設施，推進產(chǎn)地預冷、分等分級、初深加工、包裝倉儲、智能配貨、加工配送等基礎設施設備建設，構建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化智慧化冷鏈物流體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化營銷、產(chǎn)業(yè)化運營和數(shù)據(jù)化管理，建設重要農(nóng)產(chǎn)品單品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)流帶動產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)各要素集聚，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成比較優(yōu)勢。 

　　（二）推廣農(nóng)產(chǎn)品線上營銷新模式 

　　支持各地在知名電商平臺打造品牌地方特產(chǎn)館或農(nóng)產(chǎn)品旗艦店，鼓勵優(yōu)質農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強做優(yōu)有市場影響力的自建平臺和微商城，通過開展形式多樣的網(wǎng)絡促銷活動，促進品牌消費、品質消費。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用電商渠道，發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購等新業(yè)態(tài)，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務新模式，提高優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。引導市場主體探索建設主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈電商平臺，促進農(nóng)戶、基地、市場緊密結合。堅持以農(nóng)產(chǎn)品電子商務為重點，大力發(fā)展內(nèi)容電商、品質電商、社交電商、視頻電商等新模式。增強農(nóng)業(yè)電商園區(qū)載體功能，提升倉儲物流、項目孵化、人才培訓、營銷策劃、產(chǎn)品展示等綜合服務能力，形成帶動力強、受益面廣、有當?shù)靥厣碾娚坍a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。 

　　（三）打造休閑農(nóng)業(yè)消費新格局 

　　立足地處長三角區(qū)位優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進“農(nóng)業(yè)+休閑觀光”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)等電商新業(yè)態(tài)，跨界配置數(shù)字技術等產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)展線上云游等新模式。加大 “鄉(xiāng)村休閑游”APP宣傳推廣力度，引導休閑農(nóng)莊、民宿農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)和旅行社及各類市場主體入駐APP平臺，提升鄉(xiāng)村休閑觀光行業(yè)管理水平。為城鄉(xiāng)居民線上個性化推介休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題樂園、農(nóng)業(yè)公園、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游資源，提升城鄉(xiāng)居民鄉(xiāng)村休閑觀光旅游實景預覽、線上預定等便捷化、數(shù)字化體驗。進一步完善“四季賞花”電子地圖，推進“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”發(fā)展，打造江蘇休閑農(nóng)旅新文化，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會效益，構建鄉(xiāng)村休閑旅游新格局。　　 

　　七、強化關鍵技術裝備研發(fā)應用 

　　（一）加強核心關鍵技術攻關 

　　圍繞涉農(nóng)數(shù)據(jù)感知、處理分析、分析應用與輔助決策等關鍵環(huán)節(jié)核心技術，加強土壤、水體、農(nóng)業(yè)源氣體濃度及動植物生理數(shù)據(jù)等新型農(nóng)業(yè)傳感器創(chuàng)新研發(fā)；支持基于新一代信息技術的生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)智能裝備研發(fā)；加快動植物生長模型、作物組學大數(shù)據(jù)、智能決策控制算法等數(shù)字農(nóng)業(yè)分析決策核心技術創(chuàng)新研究；加快推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)情監(jiān)測中的應用研究。 

　　加強對文本、數(shù)值、圖像、聲音、視頻等數(shù)據(jù)的深度挖掘、智能診斷、分析利用、共建共享等技術方法和標準規(guī)范研究，以及在種植、養(yǎng)殖、食品安全、生態(tài)環(huán)境、災害預警、管理決策等過程中的應用創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)領域數(shù)據(jù)從知識到?jīng)Q策的轉化；利用計算機視覺、深度學習、知識圖譜等技術方法，研究動植物生產(chǎn)監(jiān)測、識別、診斷、預測、模擬與調(diào)控的數(shù)據(jù)模型和知識模型，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素、全過程的智能化控制。 

　　（二）推動農(nóng)業(yè)人工智能研發(fā)應用  

　　以農(nóng)機與農(nóng)藝融合、裝備與信息融合為原則，加快人工智能核心技術突破，促進大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、自主無人系統(tǒng)等新一代人工智能技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的推廣應用，加快智能終端核心技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動人工智能與機器人技術的深度融合。加強新一代自主可控的智能農(nóng)業(yè)裝備技術和產(chǎn)品研發(fā)集成及規(guī)模應用，創(chuàng)制一批農(nóng)業(yè)智能感知、智能控制、自主作業(yè)等裝備，重點突破農(nóng)業(yè)機器人、數(shù)控噴藥、智能檢測、智能搬運、智能采摘、果蔬產(chǎn)品分級分選、立體多層高效設施環(huán)境及能效調(diào)控、智能水肥一體化、植物工廠、精準飼喂等設施種養(yǎng)智能化設施裝備。推進人工智能在農(nóng)業(yè)領域規(guī)模應用，支持開展人工智能應用試點示范。 

　　（三）強化重大實用技術集成與示范應用 

　　圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G等信息技術在農(nóng)業(yè)各行業(yè)各領域的融合應用，推動相關技術集成示范與推廣應用。在大田種植、設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及農(nóng)產(chǎn)品加工儲運等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景，開展無人/少人農(nóng)場技術集成創(chuàng)新。集成高精度衛(wèi)星定位、定量遙感、自主無人系統(tǒng)及人工智能技術，在大田生產(chǎn)耕種管收主要環(huán)節(jié)，構建精準作業(yè)技術體系；集成設施環(huán)境智能調(diào)控、病蟲害監(jiān)測預警、作物生長（需肥需水）模型、輕簡化設施作業(yè)機器人等技術，構建設施園藝智能化生產(chǎn)技術體系；集成畜禽舍環(huán)境測控、動物個體及群體體征及行為識別、養(yǎng)殖自動化裝備、遠程診療及精準飼喂技術，構建畜禽高效養(yǎng)殖數(shù)字化支撐體系；集成水體、水質、水位監(jiān)測技術，養(yǎng)殖動物行為及生理數(shù)據(jù)監(jiān)測技術，自動化餌料投喂與智能分選加工裝備等，構建無人漁場技術體系；開展農(nóng)產(chǎn)品智慧供應鏈技術集成與應用示范。 

　　八、加強數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程載體建設 

　　（一）建設江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系 

　　依據(jù)國家和省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，以“六個1+N”為總體布局，搭建統(tǒng)一開放的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)資源共享和分析應用能力。 

　　1、“蘇農(nóng)云”平臺建設。依托省政務云平臺基礎設施資源，打造江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺（“蘇農(nóng)云”），建設內(nèi)容主要為“六個1”，包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系、大數(shù)據(jù)管理平臺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“時空一張圖”、大數(shù)據(jù)輔助決策分析平臺、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務門戶、大數(shù)據(jù)應用展示與指揮中心。“蘇農(nóng)云”橫向與省政務信息平臺互聯(lián)互通，縱向上接國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，下聯(lián)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門平臺，形成“應用全打通、業(yè)務全融合、資源全調(diào)度”的江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一云統(tǒng)攬”新體系。 

　　2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務應用系統(tǒng)整合優(yōu)化。依托“蘇農(nóng)云”平臺，整合優(yōu)化N個省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各類行業(yè)應用系統(tǒng)，通過微服務架構改造和云化部署，建立智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機化、質量安全、農(nóng)田建設、農(nóng)村經(jīng)濟、科教與信息、鄉(xiāng)村發(fā)展、政務服務等“十大板塊”。緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展形勢和工作需要，推動“蘇農(nóng)云”平臺功能持續(xù)優(yōu)化拓展，并在“蘇農(nóng)云”架構下，新建一批與發(fā)展形勢相適應的應用模塊，不斷豐富“十大板塊”內(nèi)容，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各行業(yè)各領域加快實現(xiàn)數(shù)字化轉型。 

　　3、省市縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)融通應用建設。將“蘇農(nóng)云”部分底層工具軟件對市縣開放共享，支持地方在統(tǒng)一的標準規(guī)范體系和數(shù)據(jù)資源目錄框架下，加強本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集和治理，打通數(shù)據(jù)“上傳下達”通道，將“蘇農(nóng)云”打造成全省涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效匯聚和管理。同時，以“蘇農(nóng)云”為紐帶，推動各地提高數(shù)據(jù)分析應用能力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和政務服務等數(shù)字化應用場景，逐步構建省市縣聯(lián)動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工作體系和智能管理決策體系，促進數(shù)據(jù)融合、業(yè)務融合和服務融合，助力探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設新路徑，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展的迫切需求。推動“蘇農(nóng)云”平臺與省級數(shù)據(jù)資源共享交換平臺對接，配合法人庫、人口庫、信用庫、空間地理庫等省級基礎數(shù)據(jù)庫建設，促進省級政務數(shù)據(jù)資源跨部門協(xié)同應用。 

　　（二）建設省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地 

　　根據(jù)省委省政府出臺的《關于高質量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實施意見》精神，結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法（修訂）》要求，省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地按照建設內(nèi)容和所起作用分為四類，即生產(chǎn)型、經(jīng)營型、管理型、服務型。優(yōu)先鼓勵發(fā)展早、起步快、條件好的縣域，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，加快實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理數(shù)字化、服務便捷化轉型。 

　　1、生產(chǎn)智能化轉型。支持各地圍繞生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、質量安全、生態(tài)保護等環(huán)節(jié)，強化全產(chǎn)業(yè)鏈、全鏈條數(shù)字化建設頂層設計，全面推進數(shù)字技術綜合應用和集成示范。引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、大型生產(chǎn)基地以及其他重點經(jīng)營主體，加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術新裝備應用推廣力度，促進與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模型緊密結合，提升智能化管控水平，在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、生態(tài)改良、環(huán)境優(yōu)化等方面取得明顯成效。 

　　2、經(jīng)營網(wǎng)絡化升級。支持農(nóng)業(yè)電商園區(qū)增強載體功能，提升倉儲物流、項目孵化、人才培訓、營銷策劃、產(chǎn)品展示等綜合服務能力，形成帶動力強、受益面廣、有當?shù)靥厣碾娚坍a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。支持市場主體應用現(xiàn)代信息技術，在農(nóng)產(chǎn)品初加工、分等分揀、智能分倉、物流配送、倉儲管理、電子商務、產(chǎn)品溯源等方面，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)，建立完善質量控制、商品配送、售后服務等機制。 

　　3、管理數(shù)字化賦能。支持各地加強農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)主體信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務信息等基礎數(shù)據(jù)采集整理，打破數(shù)據(jù)“信息孤島”，以助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和履行管理服務職責為重點方向，因地制宜地探索建設基于大數(shù)據(jù)的決策管理、生產(chǎn)指導及金融保險服務等業(yè)務場景，提高政府宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面取得成效。 

　　4、服務便捷化融合。支持農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等，以面向農(nóng)民和城市消費者提供服務過程為對象，充分利用數(shù)字技術和信息手段發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，加強服務供需智能對接、服務質量遠程監(jiān)管，提高農(nóng)田托管、種質資源、農(nóng)資供給、物質裝備、市場營銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的服務能力，形成規(guī)模化生產(chǎn)、標準化協(xié)作的服務格局，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。 

　　（三）實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程 

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委、財政部、商務部等四部委出臺的《關于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導意見》部署要求，以縣域為單元推進工程建設，形成適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系。 

　　1、打造優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。挖掘當?shù)?-2個（類）有資源特色、品質特色、功能特色與文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品，依托1個全國知名電商平臺、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術、數(shù)據(jù)和金融等服務資源，以及1家有產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、有資源整合力量的縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運營主體，聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體、帶動小農(nóng)戶，建立“1+1+N”市場化運營機制，推動特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、品牌、認證等環(huán)節(jié)升級。 

　　2、建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售運營服務體系。加強完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初深加工、冷鏈物流等基礎設施，發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購等新型業(yè)態(tài)，結合益農(nóng)信息社、快遞物流、供銷、電商服務站等村級網(wǎng)點資源，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售服務體系。對新農(nóng)民新主體開展網(wǎng)絡營銷技能培訓，提高農(nóng)民獲取信息、管理生產(chǎn)、營銷農(nóng)產(chǎn)品等能力。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌整體規(guī)劃，做好品牌建設和供應鏈管理。 

　　3、建立有效的支撐保障體系。建立適合電子商務的標準體系，覆蓋生產(chǎn)管理、采后處理、分等分級、包裝儲運、產(chǎn)品追溯、信息采集等各環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質和一致性。建立全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品出村進城單品大數(shù)據(jù)庫，加強生產(chǎn)、銷售、流通、服務等基礎數(shù)據(jù)采集監(jiān)測，實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、管”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)集成化與可視化。健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警以及信息服務體系，推動以數(shù)據(jù)信息指導生產(chǎn)、引導市場和服務決策。　　　 

　　九、健全支撐體系 

　　（一）建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策支撐體系 

　　以“蘇農(nóng)云”大數(shù)據(jù)平臺建設為紐帶，全面整合集聚農(nóng)業(yè)信息化、智能化管理資源，加大全省推廣應用力度，逐步建成省市縣聯(lián)動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能管理決策體系，提高農(nóng)業(yè)宏觀管理的科學性、精準性和時效性。加強大數(shù)據(jù)平臺輔助決策分析和應用服務，提高監(jiān)測、分析、預警、預測等服務能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場經(jīng)營、災害預防等提供科技支撐。建立健全省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系，強化頂層規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范全省數(shù)據(jù)采集、交換共享、信息安全、數(shù)據(jù)應用等，為推進各單位之間、涉農(nóng)部門之間、省和市縣之間數(shù)據(jù)共建共享提供支撐。改善現(xiàn)有統(tǒng)計監(jiān)測手段，拓展物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等數(shù)據(jù)采集渠道，增強數(shù)據(jù)自動獲取能力，提升數(shù)據(jù)采集全面性、高效性、集約性，為進一步提高應用水平提供基礎數(shù)據(jù)。創(chuàng)新數(shù)據(jù)應用考核機制，充分發(fā)揮“蘇農(nóng)云”輔助作用，指導各地提升數(shù)據(jù)分析應用能力，加強各行業(yè)大數(shù)據(jù)應用探索，形成上下資源共享、業(yè)務聯(lián)動的健康格局。 

　　（二）建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新應用體系 

　　以省內(nèi)涉農(nóng)高校和科研院所為技術創(chuàng)新攻堅力量，瞄準數(shù)字農(nóng)業(yè)前沿科學技術的發(fā)明創(chuàng)造和價值實現(xiàn)，緊密結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，強化產(chǎn)學研用協(xié)作協(xié)同，支持科研院所、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)基地等共同開展數(shù)字農(nóng)業(yè)的關鍵技術、核心技術裝備集成與推廣應用，創(chuàng)新研發(fā)一批適宜的智能產(chǎn)品裝備和數(shù)字農(nóng)業(yè)應用解決方案，探索新技術新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領域的應用場景和賦能方式。依托南京國家農(nóng)創(chuàng)園、南京國家農(nóng)高區(qū)等平臺載體，推動技術、管理、體制等創(chuàng)新，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“孵化器”和“助推器”。創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)技術推廣應用方式方法，鼓勵農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建數(shù)字技術應用“云平臺”，提供“云服務”，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體數(shù)字技術應用成本，促進數(shù)字農(nóng)業(yè)技術加快推廣。推動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等爭做數(shù)字農(nóng)業(yè)建設“先行者”，幫助開展新技術試驗示范，帶動一批經(jīng)營主體創(chuàng)新應用。 

　　（三）建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務體系 

　　聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務、經(jīng)營性服務以及農(nóng)業(yè)公益便民服務等領域，加快數(shù)字化改造提升，建立健全數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務體系。推廣省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務平臺，集聚省市縣農(nóng)業(yè)信息化工作體系、農(nóng)業(yè)信息化科研體系、國家級創(chuàng)新平臺載體、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)高新技術企業(yè)等多方力量，構建一套多方參與、行業(yè)齊全的新型高效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用及服務體系。支持農(nóng)業(yè)社會化服務組織開展線上線下多種形式聯(lián)合與合作，充分利用數(shù)字技術發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“云服務”，加強服務供需智能對接、服務質量遠程監(jiān)管，構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系。加強與電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所等社會力量深度合作，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡化營銷、產(chǎn)業(yè)化運營、數(shù)據(jù)化管理等方面，探索先進的經(jīng)驗做法和建設規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，引導農(nóng)業(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展。完善“政府+運營商+服務商”三位一體益農(nóng)信息服務模式，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、氣象水利、文化教育、醫(yī)療社保、黨員培訓等公共服務資源接入益農(nóng)信息社，因地制宜打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村綜合服務網(wǎng)絡”。 

　　十、保障措施 

　　（一）加強組織領導 

　　在國家和省數(shù)字鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制框架下，統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設，研究重大政策、重大問題和重點工作安排，跟蹤和督促規(guī)劃各項任務落實，并推動市縣制定出臺配套措施，加強政策銜接和工作協(xié)調(diào)，形成覆蓋省市縣的規(guī)劃實施和工作推進機制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過程，編制地方“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務，細化措施抓手，將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程，加快工作流程數(shù)字化改造，構建數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的管理體系。探索建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家咨詢機構，為科學決策和工程實施提供智力支持。建立全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展能力監(jiān)測評價機制，開展定期監(jiān)測。 

　　（二）加大政策支持 

　　把數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設作為推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源，加大財政集中投入力度，發(fā)揮中央、省級和市縣相關項目資金引導作用，運用政府購買服務、政府與社會資本合作、貸款貼息等方式，撬動金融資本、社會資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)主體和服務組織。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“放管服”改革，保障數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目用地，落實好用水用電用地等減稅降費政策，降低投資運營成本。利用農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和政府性融資擔保體系，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設提供高質量融資擔保服務。 

　　（三）強化人才建設 

　　進一步配置完善省市縣數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設職能機構，落實專職工作人員，打造一支有戰(zhàn)斗力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設工作隊伍，健全完善覆蓋省市縣鄉(xiāng)的數(shù)字技術推廣應用與服務體系。加強與高等院校、科研院所、IT企業(yè)等協(xié)作，建設一支數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究高端人才隊伍，培育造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域科技領軍人才。加強數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務培訓，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關知識，提高“三農(nóng)”干部、新型經(jīng)營主體、高素質農(nóng)民的數(shù)字技術應用和管理水平。 

　　（四）開展試點示范 

　　按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合共享、集聚提升的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設試點示范，培育一批發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力、提升數(shù)字化管理服務水平的先進典型，總結“點上”經(jīng)驗，加快“面上”推廣。利用主流媒體和網(wǎng)絡新媒體資源，大力宣傳數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的經(jīng)驗成效，展示強農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)成果，營造全社會關心支持數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的良好氛圍。