北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項目與中國能建湖南省電力設(shè)計院日前聯(lián)合發(fā)布的《湖南省電力行業(yè)碳達(dá)峰時間與路徑研究》（以下簡稱“報告”）預(yù)測，在迅速推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、大幅提升綠色電力消費(fèi)的加速達(dá)峰情景下，湖南省電力行業(yè)有望在“十五五”末實現(xiàn)碳達(dá)峰，電力行業(yè)碳排放量在“十六五” 時期預(yù)計將呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。

　　“十三五”以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電能替代紅利釋放的影響下，湖南省電力需求保持中高速增長。同時，湖南省電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型也持續(xù)深入。一方面，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源比例不斷提升，2021年可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電量占比分別超過55%和40%；另一方面，湖南省作為中國電力電量供應(yīng)緊平衡的省份，保供壓力大，仍需充分發(fā)揮煤電的兜底保供作用，煤電裝機(jī)和發(fā)電量在近中期將繼續(xù)增長。面對用電需求增速較快、可再生能源滲透率較高、本地能源資源相對匱乏等現(xiàn)實情況，湖南省電力行業(yè)如何在保證電力供應(yīng)安全的前提下如期實現(xiàn)碳達(dá)峰，還面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　報告在梳理湖南省電力供需、“外電入湘”情況以及電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展的基礎(chǔ)上，綜合考量湖南省內(nèi)的能源活動水平、資源環(huán)境、電力行業(yè)裝機(jī)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)，以及碳排放約束等因素，設(shè)置了基準(zhǔn)場景、強(qiáng)化政策場景和加速達(dá)峰場景三個場景。經(jīng)過測算，湖南省電力行業(yè)在加速達(dá)峰場景下可在2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰。屆時，湖南省可再生能源發(fā)電量和外電調(diào)入量將分別占到社會用電量的40%和30%。到2035年，可再生能源發(fā)電量占比將進(jìn)一步提升至47%，此時湖南省煤電裝機(jī)約3200萬千瓦，煤電利用小時數(shù)約2300小時，發(fā)電量占比約20%，主要起到調(diào)節(jié)和支撐作用。

　　為加快實現(xiàn)湖南電力行業(yè)碳達(dá)峰，報告提出若干具體實施路徑。在加快推動煤電優(yōu)化轉(zhuǎn)型方面，報告建議通過優(yōu)化布局大型清潔煤電、推進(jìn)煤電靈活性改造、加快煤電機(jī)組節(jié)能技術(shù)改造等方式，減少煤電帶來的直接碳排放，發(fā)揮其在電力系統(tǒng)中的基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。在提高可再生能源占比方面，湖南省需進(jìn)一步開展“源網(wǎng)荷儲”一體化建設(shè)，推進(jìn)多能互補(bǔ)一體化基地開發(fā)，加快整縣光伏工程開發(fā)落地，有序開發(fā)利用生物質(zhì)能，加快可再生能源發(fā)展速度。爭取在“十五五”期間實現(xiàn)新增電力需求基本由非化石能源新增發(fā)電量滿足，“十六五”期間實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量對煤電發(fā)電量存量的逐步替代。在“外電入湘”的清潔供給方面，湖南省應(yīng)逐步擴(kuò)大外電送入規(guī)模，提高電力輸入中可再生電量的占比，減少湖南省電力行業(yè)的間接碳排放。

　　此外，隨著電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，高比例可再生能源滲透率和清潔外電會給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來較大挑戰(zhàn)。報告建議，湖南省一方面需提高電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)多元電源優(yōu)化互補(bǔ)，具體措施包括構(gòu)建適應(yīng)新能源躍升發(fā)展的堅強(qiáng)電網(wǎng)，科學(xué)布局抽水蓄能電站、大型燃?xì)庹{(diào)峰電廠和電化學(xué)儲能電站等。另一方面，湖南省需要進(jìn)一步提升需求側(cè)響應(yīng)能力，在工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加快實施電能替代。

　　北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強(qiáng)表示，電力行業(yè)是碳排放重點(diǎn)行業(yè)，湖南省電力行業(yè)如期實現(xiàn)碳達(dá)峰對該省“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。同時，作為中國電力電量緊平衡的典型省份，研究湖南省電力行業(yè)碳達(dá)峰路徑也將為具有同樣特征的省份提供良好借鑒。