為深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，落實省第十二次黨代表大會精神和省委省政府決策部署，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日制定印發(fā)了《山西省“十四五”有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，到2025年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，形成完善的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益有較大提升，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到有效轉(zhuǎn)變。
《發(fā)展規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省第十二次黨代會全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，堅持科研與生產(chǎn)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)“十項工程”，實行原料基地化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管全程化、經(jīng)營信息化、生態(tài)優(yōu)良化，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條生產(chǎn)生態(tài)和諧相融、特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)路子，帶動全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，示范引領(lǐng)全國同類型地區(qū)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。
《發(fā)展規(guī)劃》的基本原則是堅持科研與生產(chǎn)相結(jié)合、堅持傳統(tǒng)旱作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合、堅持全產(chǎn)業(yè)鏈和突出重點相結(jié)合、堅持市場主體和政府引導(dǎo)相結(jié)合、堅持生態(tài)循環(huán)和低碳發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展目標(biāo)是到2025年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)。形成完善的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益有較大提升，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到有效轉(zhuǎn)變。
——資源利用水平明顯提升。全省耕地質(zhì)量等級進(jìn)一步提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個百分點;農(nóng)作物水分利用效率進(jìn)一步提高，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.58。
——產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)水平明顯提升。化肥、農(nóng)藥施用量持續(xù)減少，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平明顯提高，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。
——生產(chǎn)水平明顯提高。抗旱節(jié)水良種普及率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到77%，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%以上。
——品牌影響力明顯提升。綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定數(shù)量達(dá)到1800個，“有機(jī)旱作·晉品”省域品牌影響力不斷提升，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)品牌在全國逐步叫響。
聚焦穩(wěn)糧保供，《發(fā)展規(guī)劃》圍繞服務(wù)我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，建設(shè)一批生產(chǎn)基地，推進(jìn)山西特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為黃河中游農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
重點作物以小麥、玉米、雜糧、馬鈴薯、油料、水果、中藥材等作物為主，兼顧其他。在晉南布局小麥生產(chǎn)基地，在大同盆地、汾河谷地布局玉米生產(chǎn)基地，在東部太行山區(qū)、西部呂梁山區(qū)及北部高寒冷涼區(qū)布局雜糧生產(chǎn)基地，在晉東南、晉西北、呂梁山區(qū)布局谷子生產(chǎn)基地，服務(wù)主食糕品產(chǎn)業(yè)集群，推動小麥和雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在晉中盆地、上黨盆地、晉北、晉南等地建設(shè)高粱生產(chǎn)基地，服務(wù)酒、醋產(chǎn)業(yè)集群，推動高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在晉西北建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)馬鈴薯種植基地，服務(wù)馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在晉中盆地、晉南布局建設(shè)水果生產(chǎn)基地，助力山西運城(臨汾)水果出口平臺建設(shè)，推動水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在太行山、太岳山、恒山山脈和晉南邊山丘陵區(qū)建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，助力山西(長治)中藥材商貿(mào)平臺建設(shè)，推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在晉北布局建設(shè)油菜、胡麻，在晉南布局葵花籽等油料作物生產(chǎn)基地，開展新品種引進(jìn)、試驗、示范，推廣高質(zhì)高效栽培技術(shù)，推動提高油料生產(chǎn)能力。
重點任務(wù)是構(gòu)建三大體系、建設(shè)兩個基地、實施十大工程。
構(gòu)建三大體系。
創(chuàng)新完善技術(shù)體系。圍繞科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新示范，依托晉中國家農(nóng)高區(qū)(太谷國家科創(chuàng)中心)和省部共建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)國家重點實驗室，開展農(nóng)田提質(zhì)保水研究，在雨水集蓄資源化利用、智能補(bǔ)灌、藝機(jī)一體化等方面形成一批突破性成果。找準(zhǔn)生產(chǎn)全過程、全鏈條、全要素的標(biāo)準(zhǔn)短板，以傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，以綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)為牽引，制定一批有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以科研基地為載體，不斷探索推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式，總結(jié)提煉適合不同地區(qū)的旱作技術(shù)和集成模式，形成涵蓋不同生態(tài)區(qū)域、不同水源條件、不同灌溉方式、不同作物類型的100項有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。到2025年，分區(qū)域、分作物建立起一套具有學(xué)理和實踐支撐的科學(xué)技術(shù)體系。
加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在優(yōu)勢區(qū)建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給分作物建立起集生產(chǎn)加工、倉儲物流、品牌營銷等一體化發(fā)展的模式，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。到2025年，初步構(gòu)建起“科研+技術(shù)+服務(wù)+產(chǎn)品+市場”的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
探索建立經(jīng)營體系。圍繞推動有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，以建立緊密合作利益共贏機(jī)制帶動農(nóng)民增收為重點，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以農(nóng)戶增收支撐建立長效發(fā)展機(jī)制，撬動更多社會資本投向有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。到2025年，形成與農(nóng)戶建立穩(wěn)定合作關(guān)系、穩(wěn)定利益共同體，具有成熟社會化服務(wù)能力的經(jīng)營體系。
建設(shè)兩個基地。
1.建設(shè)科研示范基地。圍繞科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，依托晉中國家農(nóng)高區(qū)(太谷國家科創(chuàng)中心)、農(nóng)業(yè)科研院所、有機(jī)旱作研究院、重點骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研機(jī)構(gòu)，開展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新集成，承接基層技術(shù)創(chuàng)新集成的展示示范，圍繞土、肥、水、種、技、機(jī)、綠建立科研基地。到2025年建設(shè)50個具有特色優(yōu)勢有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地。
2.建設(shè)生產(chǎn)基地。圍繞實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，服務(wù)我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原材料生產(chǎn)基地。統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，在我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的基礎(chǔ)上，重點在小麥、玉米、雜糧、油料、鮮干果、中藥材等多種作物上布局建設(shè)生產(chǎn)基地，到2025年建設(shè)150萬畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
實施十大工程。
1.耕地地力提升工程
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，通過田塊整治、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等措施，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，集中力量打造集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，切實增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，夯實全省糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。到2025年，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2484萬畝。
中低產(chǎn)田改造項目。圍繞旱薄地、坡耕地、鹽堿地等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、肥力水平低、抗災(zāi)能力差、作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)的中低產(chǎn)田，以改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和土壤理化性狀為主要內(nèi)容進(jìn)行改造，提高耕地生產(chǎn)能力。
退化耕地治理項目。圍繞土壤沙化、耕層變淺、有機(jī)質(zhì)下降、土壤板結(jié)等土壤退化問題，針對性開展退化耕地治理，穩(wěn)定耕地生產(chǎn)能力。“十四五”期間，實施退化耕地治理50萬畝，治理坡耕地水土流失90萬畝。
減肥增效項目。緊緊圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。以果菜等用肥量較大的作物為重點，以畜禽糞便為主要原料生產(chǎn)有機(jī)肥替代部分化肥為主要內(nèi)容，開展果菜有機(jī)肥替代化肥試點建設(shè)，“十四五”期間，在50個縣開展試點。
2.農(nóng)水集約增效工程
高效節(jié)水灌溉項目。加強(qiáng)田間灌排設(shè)施建設(shè)，提高末級渠系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和田間灌溉管路配套,加強(qiáng)以渠道防滲、管灌、噴灌、微灌為主的節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”，增加有效灌溉面積，提高灌溉保證率、用水效率和農(nóng)田防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)旱澇保收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。“十四五”期間，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積240萬畝。
集雨補(bǔ)灌設(shè)施建設(shè)項目。在干旱缺水、沒有灌溉條件的丘陵山區(qū)，配置新型軟體集雨水窖和移動灌溉設(shè)備，蓄集和高效利用自然降水，進(jìn)行集雨補(bǔ)灌，解決我省降雨時空分布不均、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水錯峰的問題，實現(xiàn)秋雨春用、豐雨旱用。到2025年，建設(shè)新型軟體集雨水窖25萬方。
水肥一體化建設(shè)項目。在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、有灌溉條件的地區(qū)，以果樹、蔬菜等為重點作物，以滴灌、微噴灌、壟膜溝灌、膜下滴灌為重點模式，推廣水肥一體化技術(shù)。到2025年，推廣水肥一體化技術(shù)15萬畝。
3.旱作良種攻關(guān)工程
農(nóng)作物種業(yè)平臺建設(shè)項目。建設(shè)雜糧種質(zhì)創(chuàng)新與分子育種國家重點實驗室，加強(qiáng)作物功能基因組平臺建設(shè)，打造全國雜糧種業(yè)創(chuàng)新高地。優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)作物種業(yè)領(lǐng)域重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)與涉農(nóng)高校、科研院所共建種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)建立產(chǎn)學(xué)研用融合的區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新體系。
引進(jìn)選育抗旱節(jié)水新品種項目。以小麥、玉米、谷子、馬鈴薯、高粱等作物為重點，創(chuàng)新攻關(guān)機(jī)制，推進(jìn)科企深度融合，開展良種聯(lián)合攻關(guān)，選育、引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、耐逆多抗節(jié)水新品種，選育抗旱節(jié)水新品種200個以上，引進(jìn)抗旱節(jié)水新品種500個(次)以上，通過加快組織試驗，篩選出適宜我省區(qū)域種植的抗旱新品種。
抗旱節(jié)水品種展示示范項目。在全省分作物分區(qū)域進(jìn)行合理布局，在南部地區(qū)以示范小麥、大豆等作物為主，在中部地區(qū)以示范玉米、谷子等作物為主，在北部地區(qū)以示范馬鈴薯、雜糧等作物為主，全省建立新品種展示示范基地3萬畝。通過展示示范，促進(jìn)全省旱作節(jié)水品種大面積種植。
雜糧品種良種繁育及提純復(fù)壯項目。加大雜糧良種繁育及提純復(fù)壯的支持力度，擴(kuò)大良種繁育的作物種類和區(qū)域范圍，在全省雜糧主產(chǎn)區(qū)選擇一些重點縣實施谷子、黍子、莜麥、蕎麥、紅蕓豆、綠豆等作物良種繁育及提純復(fù)壯5萬畝，帶動我省雜糧品種良種普及率提高到65%左右。
4.農(nóng)技集成創(chuàng)新工程
有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究項目。依托優(yōu)勢科技資源，打造高端科研平臺，推進(jìn)省部共建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)國家重點實驗室建設(shè)，加快“有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)耐瘠抗逆節(jié)水增效技術(shù)模式與應(yīng)用”“雜豆產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”兩項國家重點研發(fā)計劃，建設(shè)6個示范基地，集成有機(jī)旱作耐瘠抗逆節(jié)水技術(shù)10項。立足不同區(qū)域、不同作物，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研力量，促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，廣泛開展有機(jī)旱作新農(nóng)藝探索研究、試驗、示范，在一些重點環(huán)節(jié)、制約瓶頸、重點技術(shù)上發(fā)力，形成一批資源節(jié)約、綠色增產(chǎn)、質(zhì)量安全的有機(jī)旱作技術(shù)。
示范推廣有機(jī)旱作技術(shù)項目。因地制宜推廣間作套作、秸稈覆蓋、全膜雙壟溝播等廣適性技術(shù)，以及小麥寬窄行探墑溝播、玉米膜側(cè)播種、谷子地膜覆蓋機(jī)械化穴播、高粱密植精播、燕麥“兩深一淺”抗旱栽培、馬鈴薯起壟栽培、果菜節(jié)水灌溉等適宜技術(shù)。擴(kuò)大適宜農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用面積，提高技術(shù)貢獻(xiàn)率。到2025年，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)到5000萬畝。
5.農(nóng)機(jī)配套融合工程
推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)項目。聚焦重點產(chǎn)品、重點需求、重點環(huán)節(jié)，推進(jìn)高效節(jié)能農(nóng)機(jī)新裝備新產(chǎn)品研發(fā)制造。推廣適應(yīng)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的大中型、高性能、智能化、復(fù)式作業(yè)機(jī)具和經(jīng)濟(jì)實用的耕種收等小型農(nóng)機(jī)，研發(fā)適應(yīng)雜糧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材等高效專用農(nóng)機(jī)，發(fā)展節(jié)能型糧食、果蔬烘干設(shè)備等新能源農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。
加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合項目。探索研究高效適宜機(jī)械化有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)作物耕、種、管、收、烘、秸稈處理全程機(jī)械化，實現(xiàn)輕簡化栽培，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。在糧食、林果、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新設(shè)備的示范應(yīng)用，著力推動全省特色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。
丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造項目。以保障農(nóng)業(yè)機(jī)械高質(zhì)高效生產(chǎn)作業(yè)為目標(biāo)，在全省丘陵山區(qū)實施農(nóng)田宜機(jī)化改造，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件，補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。“十四五”期間，實施農(nóng)田宜機(jī)化改造面積25萬畝。
農(nóng)機(jī)深松整地項目。深松整地可以打破多年翻耕形成的犁底層，加深耕層，降低土壤容重，提高土壤通透性，增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力。“十四五”期間，實施農(nóng)機(jī)深松整地面積2000萬畝次以上。
6.綠色循環(huán)發(fā)展工程
秸稈還田項目。以玉米、小麥秸稈為重點，以直接粉碎還田、整稈翻埋還田、覆蓋還田、堆漚腐熟還田、過腹還田為主要方式開展秸稈還田。通過秸稈還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀，提高保水蓄水能力。到2025年，全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
病蟲害綠色防控項目。扶持25個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織。在全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)、果菜優(yōu)勢區(qū)建設(shè)25個農(nóng)作物病蟲害綠色防控暨農(nóng)藥減量增效示范基地，重點推行新技術(shù)試驗區(qū)、關(guān)鍵技術(shù)展示區(qū)和技術(shù)集成推廣區(qū)“三區(qū)建設(shè)”，做好新技術(shù)引進(jìn)試驗與成熟技術(shù)示范展示相結(jié)合、綠色防控技術(shù)手段與統(tǒng)防統(tǒng)治組織方式相結(jié)合、技術(shù)模式集成與推廣機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合“三個結(jié)合”,推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。
推進(jìn)農(nóng)膜回收利用項目。嚴(yán)格落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)膜使用、回收監(jiān)督管理工作，建立健全農(nóng)膜回收利用體系。推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜，推進(jìn)機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收，探索推廣全生物降解地膜。積極申請資金，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，開展農(nóng)膜回收利用試點項目。建立健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點，開展常態(tài)化、制度化監(jiān)測評估。到2025年，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%。
種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程項目。以糞污無害化處理、糞肥全量還田為重點，因地制宜建設(shè)畜禽糞污集中處理中心，推廣經(jīng)濟(jì)高效、靈活多樣的種養(yǎng)結(jié)合模式，促進(jìn)畜禽糞污還田利用，引導(dǎo)實現(xiàn)養(yǎng)分平衡。到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%。
7.保護(hù)性耕作工程
耕地輪作試點項目。以鞏固提升糧食產(chǎn)能、實現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合為目的，以輪作大豆為主、發(fā)揮大豆根瘤固氮、養(yǎng)地培肥作用為路徑，在全省推廣大豆玉米復(fù)合帶狀復(fù)合種植技術(shù)。在北部地區(qū)推廣以玉米與大豆輪作為主，兼顧與谷子、雜糧、薯類等作物輪作，改變以玉米為主的連作、重迎茬狀況。在南部地區(qū)重點推廣小麥與大豆輪作，增加市場緊缺的大豆、油料供給。
保護(hù)性耕作項目。將玉米生產(chǎn)作為保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用的重點，在旱作區(qū)推廣秸稈覆蓋還田免耕或少耕技術(shù)，同時，采用高效能免耕播種機(jī)械，保證播種質(zhì)量，根據(jù)土壤情況，進(jìn)行必要的深松。通過實施保護(hù)性耕作，減少風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力。“十四五”期間，在旱作區(qū)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地，每年推廣面積20萬畝。
8.品牌建設(shè)工程
有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建項目。立足打造極具特色和競爭力的山西有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品品牌集群，打造“有機(jī)旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌形象。堅持市場導(dǎo)向，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，用品牌占領(lǐng)市場和引領(lǐng)生產(chǎn)，扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，培育功能農(nóng)產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌，推動“晉字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。特別是搶抓國家實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞個性化、產(chǎn)業(yè)化、多樣化需求，加強(qiáng)對接合作，加快推進(jìn)“圳品”創(chuàng)建。
農(nóng)產(chǎn)品流通方式創(chuàng)新項目。在做好傳統(tǒng)經(jīng)銷商、代理商等經(jīng)營渠道基礎(chǔ)上，積極拓展大型電商平臺線上優(yōu)勢，引導(dǎo)供銷系統(tǒng)電商平臺、社會電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、運營商開展產(chǎn)銷對接，推動有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售，實現(xiàn)線上線下的相互引流、相互發(fā)展。積極組織有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品展覽展示、項目對接、宣傳推介等系列經(jīng)貿(mào)活動，擴(kuò)大交流合作，拓展國際、國內(nèi)市場。
有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)品牌創(chuàng)建項目。深挖傳統(tǒng)技術(shù)精華，融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，因地制宜，探索總結(jié)更多實用的可復(fù)制可推廣的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)典型和模式，為全國同類型地區(qū)提供樣板，助推山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)品牌打造。
9.新型經(jīng)營主體培育培訓(xùn)工程
新型經(jīng)營主體培育項目。發(fā)展專業(yè)從事有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，優(yōu)先支持開展示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范服務(wù)組織評定。圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作，支持全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級以上龍頭企業(yè)與有機(jī)旱作生產(chǎn)基地實行訂單生產(chǎn)。培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展。探索“有機(jī)農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游+美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展模式，立足自然生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展有機(jī)種植、養(yǎng)殖。
新型經(jīng)營主體培訓(xùn)項目。實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)計劃，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)主體帶頭人培訓(xùn)行動，將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)政策規(guī)劃、發(fā)展思路、技術(shù)模式應(yīng)用等內(nèi)容作為培訓(xùn)主要內(nèi)容，通過專題講座、現(xiàn)場觀摩等不同形式將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和技術(shù)深入人心，促使新型經(jīng)營主體成為帶動有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。
10.信息化工程
智能化管理系統(tǒng)建設(shè)項目。推動智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)上集成應(yīng)用，在農(nóng)機(jī)裝備上推廣衛(wèi)星遙感定位、手機(jī)APP等信息技術(shù)，動態(tài)監(jiān)測土壤養(yǎng)分狀況和墑情信息以及農(nóng)作物的長勢、災(zāi)情蟲情等狀態(tài)，指導(dǎo)變量施肥、精準(zhǔn)施藥、定量灌溉等，實現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理。
可追溯信息系統(tǒng)建設(shè)項目。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，通過感知設(shè)備、防偽標(biāo)簽和二維碼等設(shè)備技術(shù)，在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)基地率先建立農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度，實現(xiàn)基地生產(chǎn)、農(nóng)殘檢測等信息的全程可追溯。
《發(fā)展規(guī)劃》還確定了相應(yīng)的保障措施，要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重項目支撐、突出引領(lǐng)帶動，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，把大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作、作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措來抓。強(qiáng)化要素保障和制度建設(shè)，做好協(xié)同配合，細(xì)化實化工作措施，列出年度目標(biāo)，明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求，形成推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作合力。圍繞有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)“三大體系”、“兩個基地”和“十項工程”建設(shè)，精準(zhǔn)謀劃一批高質(zhì)量項目，設(shè)立項目庫、儲備庫。千方百計拓寬投資渠道，利用財政、金融、社會資本等方式加大投資力度，形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局，確保項目落地實施，切實發(fā)揮項目支撐作用。堅持試點推進(jìn)、示范帶動，因地制宜，不搞一刀切，積極探索各具特色的實施路徑和實踐經(jīng)驗，總結(jié)推廣可復(fù)制的典型模式。
