—— 專家解讀我市互聯網產業扶持政策的“含金量”

　　5月29日,市政府第11次常務會議審議并原則通過了《關于進一步推動互聯網產業發展的若干政策》(以下簡稱《政策》)。

　　在此之前,國內只有深圳曾專門出臺支持互聯網產業發展的政策,我市此次出臺《政策》的背景是什么?“含金量”有哪些?5月31日,市云計算工作領導小組辦公室(以下簡稱市云辦)有關負責人接受《重慶日報》獨家專訪。

　　全市互聯網產業年產值約40億元

　　近年來,我市互聯網產業一直保持著快速發展態勢。2012年,全市互聯網用戶超過2099萬戶,其中固定寬帶用戶413.8萬戶,移動互聯網用戶1686.1萬戶,形成了較好的互聯網產業市場基礎。

　　“目前全市互聯網產業年產值約40億元,電子商務交易金額約1500億元,高品質數據中心、下一代通信基礎設施建設正在逐步推進,互聯網產業配套環境正在改善。”這位負責人表示,盡管我市互聯網產業發展成果顯著,但同國內互聯網產業發達城市相比,卻仍算“后進”,主要表現在四個方面:

　　一是沒有大規模的互聯網、電子商務產業園區,無法搭建公共平臺以降低初創企業成本、提供針對性服務;

　　二是本地互聯網企業規模普遍較小,在商業模式創新、技術創新、人才吸納等方面相對缺乏競爭力;

　　三是我市在服務器托管、寬帶網絡服務方面,市場價格一直處于高位,互聯網企業為降低成本,紛紛將企業服務器外遷;

　　四是隨著產業規模發展,企業對金融資本的需求更迫切,但關注我市互聯網產業發展的天使投資、VC(風險投資)、PE(私募基金)與企業對接機制不暢,企業缺資金、基金缺項目的現象并存。

　　這位負責人表示,這次出臺的《政策》,是在學習借鑒外地經驗基礎上,歷經數十次修改后形成的。

　　每年專項支持不少于5000萬元

　　“《政策》最大的亮點是從2013年起,在民營經濟發展、科技發展等市級相關資金中專項安排,每年以不少于5000萬元的力度支持互聯網產業發展。”該負責人說,5000萬元看上去不多,但相對我市互聯網產業目前僅40億元的產業規模,已經是不小的數字。 (下轉2版)

　　另一個亮點是稅收。以往互聯網企業是按照5.5%繳納營業稅,《政策》提出開展互聯網企業認定試點工作,經認定的互聯網企業以互聯網、移動互聯網等為載體提供服務并取得營業收入(實物電子商務銷售除外),按“郵電通信業”稅目全額征收3%的營業稅。被認定為龍頭企業的互聯網企業,還將返還稅收地方留成部分的50%。

　　此外,為鼓勵全球或國內知名互聯網企業來重慶投資興業,我市將對這些企業給予500萬元以內的獎勵。對取得內容提供商(ICP)、互聯網服務提供商(ISP)、因特網數據中心(IDC)等運營資質的互聯網企業,則予以一次性資助3萬元。

　　“互聯網企業很多沒有廠房等固定資產,因此融資是個大難題?！墩摺访鞔_提出,由三峽擔保對全市發展良好的互聯網企業進行融資擔保支持,每年擔保額度不少于2億元。”