日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》，明確在全國或成德綿8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域推廣13項支持創(chuàng)新相關改革舉措。值得一提的是，復制推廣的這13項全創(chuàng)經(jīng)驗有7項來自四川（成德綿）全創(chuàng)改革試驗區(qū)，其中成都占5項。

 

        在推廣的成都改革舉措中，“以股權為紐帶的軍民兩用技術聯(lián)盟創(chuàng)新合作”和“民口企業(yè)配套核心軍品的認定和準入標準”兩項屬于軍民融合創(chuàng)新改革舉措。

 

        作為國家國防科技工業(yè)的重要承載區(qū)域，成都在航空、航天、信息安全、軍工電子、核能及核技術應用、機電裝備和材料等工業(yè)領域已形成了較為完整的產業(yè)集群，具有較強產業(yè)實力。

 

        按照軍民融合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成都將軍民融合作為推動全面創(chuàng)新改革重要任務，健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，積極探索軍民融合創(chuàng)新發(fā)展模式，著力打通軍民融合創(chuàng)新通道，努力建成國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，加快培育千億級產業(yè)集群。

 

加快“民參軍”和“軍轉民”

 

        9月16日，“西南技術與軍民融合產權交易中心”掛牌儀式在雙流舉行。作為軍民深度融合綜合服務平臺，該中心將立足成都、影響西部、輻射全國，重點支持和服務軍民融合產業(yè)相關的知識產權交易、科技成果轉化、科技與產業(yè)基金融通等，創(chuàng)新推進軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

 

        推進“民參軍”和“軍轉民”項目對接轉化，成都通過政府引導、以企業(yè)為主體，促進軍民技術、產品、資本和人才融合，提升企業(yè)核心競爭力，推動軍民融合產業(yè)發(fā)展。截至目前，全市420家企業(yè)（單位）經(jīng)認定成為軍民融合企業(yè)（單位）。

 

        為激活全社會力量參與軍民融合，成都發(fā)布了《成都市促進軍民融合產業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》，包括鼓勵軍民融合企業(yè)間開展混合所有制改革；鼓勵軍民融合企業(yè)提升市場化和資產證券化水平；支持軍民融合重大項目建設；促進軍民融合企業(yè)提升“參軍”能力；支持建立完善軍工配套產業(yè)體系；支持軍民融合企業(yè)開拓市場；支持軍民融合公共服務平臺建設；支持建設產學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺；促進軍民融合產業(yè)人才融合；設立軍民融合產業(yè)基金。

 

        隨著軍民深度融合發(fā)展，一大批項目加快推進，產業(yè)發(fā)展增長迅猛。2016年，成功舉辦四川省暨成都市軍民融合重大項目簽約儀式，簽約項目26個，總金額約550億元。目前，正在實施的各類軍民融合產業(yè)項目94個，投資額達1258億元。

 

        圍繞“民參軍”機制創(chuàng)新和“軍轉民”開放創(chuàng)新，成都還積極推進軍民技術融合、軍民產品融合、軍民資本融合、軍民人才融合，即加快構建以航空產業(yè)為核心，新一代信息技術、航天、核能及核技術應用、機電裝備和新材料等產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產業(yè)發(fā)展體系；以成都天府新區(qū)軍民融合創(chuàng)新產業(yè)園為核心，成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、青羊區(qū)、新都區(qū)、雙流區(qū)、彭州市等特色產業(yè)園（基地）為支撐的空間布局體系；以“軍民融合產業(yè)發(fā)展十條”為引領，科技創(chuàng)新、招商促進、金融服務、區(qū)縣扶持等一批政策措施為配套的政策保障體系，積極推進 “四個融合”。