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修改《出租汽車經營服務管理規定》的決定將于2016年11月1日起施行 |
| 來源:中機院 時間:2016-10-31 點擊:1156 |
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| 要治理出租車行業的弊端,有關部門還得重新回到以服務消費者的重心上來。不只是與時俱進使用網絡手段,也不僅僅讓車輛變得豪華干凈。關鍵還是要以公眾的訴求為出發點,重新審視運營和監督鏈條中的各種失范、漏洞和不作為,倒推行業體制改變。 |
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交通運輸部關于修改《出租汽車經營服務管理規定》的決定將于2016年11月1日起施行。特別值得注意的是,根據新規,拒載、議價、甩客、繞道、不按規定出具票據等行為的罰款標準從原規定的50元以上200元以下提高至200元以上2000元以下罰款。
自從網約車在各個城市形成龐大產業后,傳統出租車從業者多會認為自己的生存受到了最直接的影響和威脅。經過幾年的磨合和適應,有司機會為了更高利潤轉行開專車,還出現了出租車公司沒司機的現象。盡管如此,出租車行業的服務意識并沒有出現普遍性的反省和革新。看似有復雜管理體制的的士,和私人開專車的服務水平相比,依然差距明顯。
比如在廣州,對出租車的管理一直都有嚴格的規章制度,部分國有出租車公司也堪稱模范。然而,拒載、議價、甩客、繞道、不按規定出具票據等行為一直都無法根絕。尤其在高峰期,在下午三四點鐘的交班時間,拒載幾乎成了常態。空車司機常常一邊問目的地一邊慢駛,不順路的直接開走。類似情況,乘客自然可以投訴。問題是投訴最后轉到出租車公司,企業能有多大積極性懲罰司機呢?小型的士公司管理松散,擔心的哥流失,更不會有強烈自律性。廣州外地人口多,外地客被拒載后投訴,還會被熱線告知可能要現場對質。各種的限制,各種的“證據不足”,都在縱容拒載的蔓延,卻并無良方。
另一方面,部分出租車司機私下改表謀取暴利的情況依然沒有得到根治。只要交通越擁堵,耗時越長,乘客就越難判斷路費高的真正原因。偏偏這種直接關乎乘客利益的改表問題,卻是連交通管理部門都管不了,需要質監部門配合才能查處。
解決出租車無法滿足公眾需求的問題,不只是靠管理規定有多細致多嚴格,罰款金額有多高。諸如在火車南站打的只能議價、拼車或坐黑車,在高峰期和熱門地區注定打不到車,的士司機不接電召等問題,一直都缺乏有效解決方案。相比之下,網約車因為自始至終都在移動網絡中留痕跡,信息高度透明,激勵和處罰直接到位,對用戶體驗和投訴有自動化機制,加上大數據統計,擁有了對駕駛員絕對的掌控和懲罰權。可惜互聯網化管理模式,放在出租車業,卻會遭遇各種行政桎梏、利益顧慮、企業和司機的博弈,而變得無從運作。
要治理出租車行業的弊端,有關部門還得重新回到以服務消費者的重心上來。不只是與時俱進使用網絡手段,也不僅僅讓車輛變得豪華干凈。關鍵還是要以公眾的訴求為出發點,重新審視運營和監督鏈條中的各種失范、漏洞和不作為,倒推行業體制改變。 |
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