在日前舉辦的京津中關(guān)村科技城發(fā)展論壇上，中關(guān)村管委會副主任宣鴻透露，《中關(guān)村京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)行動計劃（2016-2018）》已經(jīng)編制完成，未來三年，京津冀將出現(xiàn)多個類中關(guān)村創(chuàng)新社區(qū)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造京津冀創(chuàng)新城市群。

　　“一鏈三帶多社區(qū)”建設(shè)提速

　　2013年11月30日，中關(guān)村管委會、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)、寶坻區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，決定共同建設(shè)京津中關(guān)村科技城。這座科技城的遠(yuǎn)景目標(biāo)是，到2020年，建成京津雙城聯(lián)動干線的協(xié)同樞紐、智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地，成為京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。

　　據(jù)了解，京津中關(guān)村科技城僅是中關(guān)村京津冀協(xié)同發(fā)展布局中的一步棋，根據(jù)《中關(guān)村京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)行動計劃》，三地將推動各類創(chuàng)新主體合力建設(shè)以科技創(chuàng)新園區(qū)鏈為骨干，以協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶為載體，以創(chuàng)新社區(qū)為支撐的“一鏈三帶多社區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新共同體。

　　根據(jù)規(guī)劃，“一鏈三帶多社區(qū)”的主要內(nèi)容包括，一鏈?zhǔn)情_展跨區(qū)域園區(qū)鏈建設(shè)試點(diǎn)。中關(guān)村聯(lián)合津冀有關(guān)區(qū)域，共建天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園，支持延慶-張家口綠色冬奧零排放試驗(yàn)區(qū)及能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、石家莊（正定）集成電路產(chǎn)業(yè)基地、寶坻京津中關(guān)村科技城等，開展各具特色的創(chuàng)新園區(qū)試點(diǎn)，探索跨區(qū)域科技創(chuàng)新園區(qū)鏈建設(shè)模式及合作機(jī)制。三帶是產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域優(yōu)化布局。中關(guān)村將重點(diǎn)沿京津-張承廊布局京津冀大數(shù)據(jù)走廊，沿京保石布局集成電路、智能硬件和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶；沿京唐秦布局節(jié)能環(huán)保、智能制造和新材料產(chǎn)業(yè)帶；通過市場機(jī)制跨區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。多社區(qū)就是實(shí)施創(chuàng)新社區(qū)共建。在天津?yàn)I海新區(qū)、寶坻，河北石家莊、保定等區(qū)位優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新資源密集、特色產(chǎn)業(yè)突出的地區(qū)，打造具備完善的創(chuàng)新教育、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融及居住配套等綜合服務(wù)功能的創(chuàng)新社區(qū)，推動形成新的類中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　這項(xiàng)工程的重任自然落在了中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)，作為中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)的市場化主體平臺，2015年，中發(fā)展發(fā)起成立了“中關(guān)村協(xié)同發(fā)展投資有限公司”、“中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新投資基金”、“中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間”（一司一金一空間），在京津冀區(qū)域與保定、寶坻、正定、承德等地開展了積極合作，取得良好的效果。

　　今年4月21日，中關(guān)村協(xié)同發(fā)展投資有限公司與天津市寶坻區(qū)人民政府簽署了京津中關(guān)村科技城合作備忘錄。同時，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)、中科院創(chuàng)新孵化投資有限責(zé)任公司、北大科技園、清華紫荊創(chuàng)新研究院與寶坻區(qū)一起簽署了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟合作協(xié)議，五方共同將中關(guān)村的核心創(chuàng)新要素在寶坻聚合，打造全新的跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。20家企業(yè)、聯(lián)盟和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)也在現(xiàn)場簽署了合作協(xié)議。由此，“一鏈三帶多社區(qū)” 建設(shè)步入了快車道。

　　百家創(chuàng)新主體進(jìn)駐科技城

　　作為承接非首都核心功能的京津中關(guān)村科技城建設(shè)也在提速。據(jù)天津市寶坻區(qū)區(qū)委書記陳浙閩介紹，近期將有超過100家創(chuàng)新企業(yè)、高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體進(jìn)入科技城，實(shí)現(xiàn)天津與北京中關(guān)村的創(chuàng)新聯(lián)動。

　　陳浙閩說：“寶坻區(qū)是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》直接‘點(diǎn)名’的惟一直轄市區(qū)縣，與北京、唐山、秦皇島一起被列為京唐秦發(fā)展軸四大重要節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略地位十分重要。我們要把京津中關(guān)村科技城打造成協(xié)同創(chuàng)新的試驗(yàn)田、區(qū)域合作的新典范和區(qū)域發(fā)展的新引擎。

　　位于天津市寶坻區(qū)的科技城，占地面積14.5平方公里，定位為以信息技術(shù)為引 領(lǐng)的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)及高端人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。一期6.1平方公里的征地工作已經(jīng)完成，國家儀器儀表質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等25家企業(yè)完成簽約注冊，并與800余家企業(yè)達(dá)成了投資意向。

　　中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理周云帆對此表示，我們將整合帶動中關(guān)村的高科技企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新要素，輸出中關(guān)村的創(chuàng)新理念、品牌和管理模式，以新模式、新標(biāo)準(zhǔn)，推動科技城的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺構(gòu)建。

　　京津冀創(chuàng)新城市群凸顯中關(guān)村效應(yīng)

　　北京聚集了全國1/3的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2/3以上的院士，也具備引 領(lǐng)和服務(wù)全國科技創(chuàng)新發(fā)展的條件。

　　但北京科技創(chuàng)新對周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶動作用還有待提升。數(shù)據(jù)顯示，小米12家配套公司中，有9家來自于珠三角，深圳就占了7家，剩下3家也來自南京、廈門、洛陽；中關(guān)村2014年流向外省市的技術(shù)合同，流入廣東省的數(shù)量就超過了天津和河北之和的1.5倍……

　　北京社科院副院長趙弘很形象地使用“導(dǎo)彈式外溢”來形容此前北京科技創(chuàng)新的輻射作用，大多貢獻(xiàn)給了珠三角、長三角地區(qū)，但周邊區(qū)域受益較少。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，這一問題正在得到改善。趙弘說，周邊可以有若干個基礎(chǔ)條件較好、公共服務(wù)較完備、創(chuàng)新能力與承接能力較強(qiáng)的區(qū)域來承接北京科技成果的孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有條件的區(qū)域甚至可以更多地吸納創(chuàng)新資源進(jìn)行更高層次的創(chuàng)新。