老人養老去哪里？政府給出的答案是：97%的人居家或在社區里，3%的人去養老機構，而這個養老機構將是“醫養結合”模式。

 

昨天，記者從省衛生計生委獲悉，河南醫養結合大綱（《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》以下簡稱《意見》）已獲河南省政府辦公廳批準。而它的出籠也代表著，河南省龐大的老年群體，尤其是臥病在床的老人群體正日益受到政府的關注。

 

未來|3%的老人去“醫養結合”機構養老

 

最近一周，鄭州43歲的劉女士正在為老母的養老問題發愁，79歲的母親患了腦梗，生活不能自理。她想為老母親尋找一個既能照顧母親生活起居，同時又能及時關注老母親身體健康的養老機構。

 

不過，令她遺憾的是，她尋找了幾家養老機構，符合她要求的機構沒有床位，有床位的機構卻只有照顧功能，卻對醫療幾乎不觸及。

 

在河南省，像這樣的老人有很多。來自河南省相關部門的統計數據顯示，截至2015年底，河南有60歲以上人口1470多萬，占總人口的13.71%，且平均每年以3.5%的速度遞增，失能和部分失能老年人約占老年人口的比例為20%，約300萬人。

 

怎么辦？《意見》提出，未來養老模式主要是依靠居家養老和社區養老（服務97%老年人），機構養老服務剩余的3%老年人。

 

省衛生計生委相關負責人說，居家養老、社區養老未來發展的重點是推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭，推進基層醫療衛生機構與老年人簽訂服務協議，建立契約式服務關系，為老年人提供連續的、便捷高效的健康管理和基本醫療衛生服務。對于居家養老和社區養老中的失能、半失能和行動不便老年人，重點提高基層醫療衛生機構提供居家醫療、家庭病床等上門服務能力。

 

機構養老重點是推進養老機構與醫療衛生機構合作協作和養老機構內設醫療衛生機構，為入住老年人提供健康管理和醫療衛生“一條龍”服務。

 

目標|明年過半數城市啟動“醫養結合”試點

 

據了解，在河南省很多地區，村醫或社區衛生服務中心工作人員正以“家庭醫生”的身份，與老百姓簽下服務協議，走進越來越多的百姓家中。而對于“醫養結合”養老機構的發展，《意見》也提出了明確規劃和目標。

 

《意見》提出，今年，鄭州、洛陽、濮陽、蘭考縣、長垣縣、臨潁縣、湯陰縣、商城縣八地要在全市（縣）范圍開展醫養結合試點，其他省轄市結合實際至少選擇1個縣（市、區）開展試點，每個試點市、縣選擇1~2家符合條件的城市二級醫院開展醫養結合試點。到2017年，各省轄市50%以上的縣（市、區）和一半以上的省直管縣（市）開展醫養結合試點。到2018年底，全省所有縣（市、區）開展醫養結合試點。到2020年，基本建立符合河南省實際的醫養結合體制機制和政策法規體系。

 

建議|探索建立急需緊缺人才實訓基地

 

“醫養結合”，就是醫療資源與養老資源相結合，實現社會資源利用的最大化。

 

要想盡快實現養老機構轉型為“醫養結合”機構，眼下最緊缺的就是相關人才

 

《意見》要求，各級政府要做好用地規劃布局和用地供給，優先保障非營利性醫養結合機構用地，試點地區2016年底前編制完成醫養結合服務設施空間布局規劃；將老年醫學、康復、護理、中醫等急需緊缺人才納入全省人才發展規劃和基層衛生人才工程，探索建立急需緊缺人才實訓基地，探索創新養老護理人員培養機制和培養模式。

 

同時，《意見》還鼓勵商業保險機構開發老年護理保險產品，探索建立長期護理保險制度，加快發展數字化醫院、遠程醫療服務、健康監護系統等。