面對(duì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，建設(shè)西安國(guó)際化大都市和統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)基地的重大機(jī)遇，西安高新區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，落實(shí)省市共建大西安、支持高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)的決策部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目支撐、板塊承載、集群推動(dòng)、環(huán)境保障”的發(fā)展路徑，為西安國(guó)際化大都市建設(shè)和陜西西部強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮更加重要的支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。
在新的歷史時(shí)期，西安高新區(qū)向人們描繪的是一幅發(fā)展新藍(lán)圖：
定位：高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
西安高新區(qū)在建設(shè)世界一流科技園區(qū)，推動(dòng)西安建設(shè)國(guó)際化大都市的征程中，對(duì)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)選擇有著清晰的定位，那就是高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：
發(fā)展定位———建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、世界知名、全國(guó)一流的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)新城。
在全球范圍內(nèi)，形成在通訊、光伏、軟件與服務(wù)外包等領(lǐng)域具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，成為具有中國(guó)內(nèi)陸自主創(chuàng)新特色的世界一流科技園區(qū)；
在全國(guó)范圍內(nèi)，形成在通訊、光伏、新能源汽車、電子元器件、軟件與服務(wù)外包等領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，成為一流的研發(fā)基地和新興業(yè)態(tài)的引領(lǐng)區(qū)；
在中西部地區(qū)，成為最大的總部基地、科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；
在全省全市及關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、輻射擴(kuò)散的平臺(tái)和統(tǒng)籌科技資源改革示范基地核心承載區(qū)，以鮮明的國(guó)際化特征支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)西安國(guó)際化大都市的建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)及處于價(jià)值鏈高端、技術(shù)含量高、具有高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)；
在產(chǎn)業(yè)類別上，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設(shè)備、能源技術(shù)、軟件與服務(wù)外包、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展目標(biāo)———力爭(zhēng)到“十二五”末，西安高新區(qū)綜合排名躍居中西部國(guó)家級(jí)高新區(qū)第一位，率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先引領(lǐng)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造我國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)培育中心、國(guó)際化發(fā)展承載中心，成為國(guó)家統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流科技園區(qū)示范區(qū)。
板塊：“兩帶兩城五區(qū)八園”恢宏布局
20多年的風(fēng)雨兼程，20多年的創(chuàng)新探索，西安高新區(qū)已經(jīng)成為關(guān)中、天水經(jīng)濟(jì)區(qū)最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為中西部經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家高新區(qū)，是中央政府確定的六個(gè)要建成世界一流科技園區(qū)的高新區(qū)之一。
“優(yōu)化空間戰(zhàn)略布局，為園區(qū)注入發(fā)展新內(nèi)涵。”新的歷史發(fā)展時(shí)期，西安高新區(qū)總體規(guī)劃布局給出的答案讓人很動(dòng)心，也很振奮。
西安高新區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到307平方公里，以“兩帶兩城五區(qū)八園”進(jìn)行戰(zhàn)略布局，著力打造世界一流科技園區(qū)和國(guó)際化產(chǎn)業(yè)新城。
“兩帶”為萬(wàn)億現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和萬(wàn)億高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶以高新路—科技路—唐延路—錦業(yè)路-西太路為發(fā)展軸，著力打造金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商業(yè)、文化娛樂(lè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶縱貫?zāi)媳保Υ蛟煲詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
“兩城”為三星城（綜合保稅區(qū)）、軟件新城（軟件園）。三星城（綜合保稅區(qū)）規(guī)劃面積10平方公里，將以中國(guó)最大的外商投資項(xiàng)目———三星高端閃存芯片項(xiàng)目為核心，帶動(dòng)近百家配套企業(yè)入駐，完善西安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有全球影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
軟件新城（軟件園）規(guī)劃面積10平方公里，致力于打造我國(guó)中西部規(guī)模最大、最具國(guó)際化的軟件與信息技術(shù)服務(wù)基地和數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)一座凝聚智慧、激發(fā)創(chuàng)意的生態(tài)科技創(chuàng)新之城。
“五區(qū)”包括高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、出口加工區(qū)、西太路中央商務(wù)區(qū)、良家灘國(guó)際社區(qū)等五大功能園區(qū)。
高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，將以“優(yōu)二強(qiáng)三”為抓手，放大品牌效應(yīng)，全面提升高新區(qū)的消費(fèi)吸納力、輻射力和支撐力，打造西部人氣最旺的高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)以金融、商務(wù)、會(huì)展等功能為主體，打造輻射西北、聯(lián)通國(guó)際的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，建設(shè)西安城市天際線，讓世界記住西安的新高度。
出口加工區(qū)B區(qū)是高新區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要功能區(qū)，成為西部?jī)?nèi)陸企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的綠色通道，打造承接海內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的價(jià)值洼地。
西太路中央商務(wù)區(qū)將匯集行政中心，著力構(gòu)建充滿活力、富有特色的高端商務(wù)、政務(wù)服務(wù)中樞，打造中國(guó)西部的CBD。
良家灘國(guó)際社區(qū)以自然景觀與人文景觀為主線，以城市文脈和城市生態(tài)為核心，建設(shè)集外國(guó)領(lǐng)事館、休閑體育、酒店商務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、特色商業(yè)等各類配套設(shè)施為一體的國(guó)際社區(qū)，打造西安城市新名片。
“八園”指長(zhǎng)安通訊產(chǎn)業(yè)園、電子工業(yè)園、草堂科技產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)研發(fā)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
長(zhǎng)安通訊產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積7平方公里，以中興通訊等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，著力打造中國(guó)第二大通訊產(chǎn)業(yè)基地和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的通信產(chǎn)業(yè)集群。
電子工業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里，以發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)為核心，著力打造以軍轉(zhuǎn)民、民進(jìn)軍為特色的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
草堂科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積20平方公里，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合配套為核心，打造集群發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)興旺的衛(wèi)星城。
創(chuàng)業(yè)研發(fā)園規(guī)劃面積5平方公里，集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、企業(yè)加速四大功能為一體，建設(shè)國(guó)際化的高新技術(shù)創(chuàng)新基地。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里，立足陜西豐富的生物資源優(yōu)勢(shì)，打造中西部規(guī)模最大、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，強(qiáng)力集聚環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造西安低碳生態(tài)發(fā)展的“橋頭堡”，引領(lǐng)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里，是高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)聚合、生態(tài)理念與園區(qū)建設(shè)共贏的高科技創(chuàng)新型低碳園區(qū)。
先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里，以汽車、能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，培育具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。
“兩帶兩城五區(qū)八園”將有效承載西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新夢(mèng)想，成為西安突破發(fā)展的新引擎，成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展的新標(biāo)志。
措施：實(shí)施三大工程 提升六種能力
面對(duì)新的歷史時(shí)期和千載難逢的歷史機(jī)遇，西安高新區(qū)的宏偉藍(lán)圖正在繪就，美好遠(yuǎn)景正在勾勒，一個(gè)全新的世界一流科技園區(qū)和國(guó)際化產(chǎn)業(yè)新城正在高新區(qū)這片熱土上成長(zhǎng)、崛起。
2013年是西安高新區(qū)認(rèn)真貫徹十八大精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)世界一流科技園區(qū)建設(shè)再造新優(yōu)勢(shì)，取得新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。
為此，西安高新區(qū)將以三星等重大項(xiàng)目建設(shè)為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系為主線，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施三大工程（以新興產(chǎn)業(yè)集群培育為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)工程、以創(chuàng)新體系構(gòu)建為重點(diǎn)的企業(yè)培育工程、以社會(huì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的惠民工程），著力提升六種能力（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、空間承載力、集群競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力、國(guó)際化發(fā)展力、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力），為西安國(guó)際化大都市建設(shè)和陜西西部強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮更加重要的支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。
西安高新區(qū)要自覺(jué)貫徹和增強(qiáng)排頭兵意識(shí)、加快發(fā)展意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，積極重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使高新區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)要狠抓落實(shí)，高新區(qū)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)提升服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立牢固的大局觀和責(zé)任感，要轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，要關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)心企業(yè)發(fā)展，多深入一線，杜絕推諉扯皮，拿出事不過(guò)夜的精神，為企業(yè)解難題，為企業(yè)辦實(shí)事，全面提升高新區(qū)投資環(huán)境。要把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，以想事、干事、干成事的精神為全面推動(dòng)高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)，為西安國(guó)際化大都市建設(shè)和陜西西部強(qiáng)省建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。西安市委常委、高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任趙紅專發(fā)出這樣的號(hào)召。
