李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中提出,要“完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”這是全域旅游首次被寫入政府工作報告,進(jìn)一步凸顯了旅游業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中的地位和作用。
對海南而言,作為全域旅游創(chuàng)建示范省,海南抓住全域旅游的機(jī)會,將有利于海南深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
旅游產(chǎn)業(yè)與低碳制造業(yè),是海南省“十三五”規(guī)劃重點發(fā)展的十二大產(chǎn)業(yè)中的兩個具有一定比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。作為二者結(jié)合產(chǎn)物的旅游裝備制造業(yè),具有高成長性、高知識性、高增值性等特點,其產(chǎn)業(yè)鏈條長,帶動作用大,市場前景廣闊,是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎,對海南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮著巨大作用。
旅游裝備制造業(yè)涵蓋郵輪游艇、低空飛行器、房車等高端旅游裝備,以及登山、潛水、露營等戶外旅游裝備用品等領(lǐng)域。無論是高端旅游裝備還是戶外活動裝備用品,皆需資本與技術(shù)要素作為支撐,通過發(fā)揮資本與技術(shù)要素的驅(qū)動作用,打造集創(chuàng)意、研發(fā)、設(shè)計、制造為一體的旅游裝備產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)揮資本要素的驅(qū)動作用,可通過拓展融資渠道、搭建融資平臺和提供企業(yè)金融服務(wù)等舉措來降低企業(yè)融資成本。旅游裝備制造業(yè)發(fā)展可選擇采用PPP等創(chuàng)新型融資模式,裝備制造企業(yè)可選擇上市融資、非上市股權(quán)合作、股權(quán)信托等股權(quán)融資,企業(yè)債、融資租賃、信托債券、產(chǎn)業(yè)基金等債權(quán)融資,以及優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化等夾層融資模式來獲取發(fā)展所需資本。
技術(shù)要素作為旅游裝備制造業(yè)的另一重要引擎,要想充分發(fā)揮其驅(qū)動性作用,需不斷提升旅游裝備制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,加大企業(yè)研發(fā)投入,獲得知識產(chǎn)權(quán),提高技術(shù)自主創(chuàng)新水平。此外加大技術(shù)人員引進(jìn),獲得技術(shù)積累,進(jìn)而為旅游裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)在基礎(chǔ)零部件與成套設(shè)備的設(shè)計制造方面提供技術(shù)保障。
以全域旅游理念為指導(dǎo),海南旅游裝備制造業(yè)需充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)、資本等各要素,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源有機(jī)整合。以技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn)為先導(dǎo),增強(qiáng)裝備制造企業(yè)的科技研發(fā)實力,充分調(diào)動社會資本等各類資本的參與,大力發(fā)展特色旅游商品制造業(yè),創(chuàng)建一批旅游裝備制造基地。在旅游業(yè)和低碳制造業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的背景下,推動郵輪游艇、低空飛行器、游樂設(shè)施、房車等制造業(yè)國有化、品牌化、規(guī)模化,實現(xiàn)旅游裝備制造業(yè)的有序、優(yōu)勢發(fā)展,以提升海南經(jīng)濟(jì)競爭力。
海南旅游裝備制造業(yè)將在服務(wù)郵輪游艇旅游、低空旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)中發(fā)揮作用,并對強(qiáng)化海南旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,加快旅游轉(zhuǎn)型升級,推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升旅游國際化水平具有深遠(yuǎn)影響。