日前,武漢市農(nóng)委發(fā)布消息,將在武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))、新洲區(qū)、江夏區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))開展武漢都市田園綜合體(以下簡稱綜合體)創(chuàng)建,創(chuàng)建期原則上為3年。
所謂田園綜合體,是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。綜合體創(chuàng)建是貫徹落實十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動“三鄉(xiāng)工程”、實現(xiàn)“三個率先”、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效平臺和抓手,是建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要支撐,是未來武漢“三農(nóng)”工作的重點。
武漢市今年將按照修改完善創(chuàng)建規(guī)劃、編制年度實施方案、出臺綜合體支持政策、落實綜合體創(chuàng)建資金、完善基礎(chǔ)設(shè)施等步驟逐步開展創(chuàng)建工作。
根據(jù)武漢都市田園綜合體創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組發(fā)布的《開展武漢都市田園綜合體創(chuàng)建工作的通知》要求,各創(chuàng)建區(qū)人民政府要科學修改完善綜合體創(chuàng)建規(guī)劃,充分滿足綜合體旅游功能、生態(tài)功能和環(huán)境保護要求,引導和整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標準農(nóng)田、生態(tài)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等資源和資金投入綜合體建設(shè)。
各創(chuàng)建區(qū)人民政府要按照創(chuàng)建期限,組織科學合理編制年度實施方案,重點突出綜合體土地資源整合利用、金融資金資源支持、項目清單和年度計劃、運營盈利機制等方面的具體實施方案,確保綜合體創(chuàng)建規(guī)范有序有力推進。
支持政策將為田園綜合體建設(shè)保駕護航。各創(chuàng)建區(qū)人民政府將出臺區(qū)級財政專項資金投入綜合體創(chuàng)建的實施方案,原則上按照不低于市級獎補資金額度匹配,并出臺明確的區(qū)級綜合體配套支持政策;積極支持綜合體設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地,將綜合體用地納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,在土地利用總體規(guī)劃修編中予以支持,確保年度新增建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標、扶貧開發(fā)工作重點區(qū)新增建設(shè)用地指標,向綜合體傾斜;對綜合體范圍內(nèi)的高標準農(nóng)田建設(shè)項目優(yōu)先立項;開展先行先試,支持綜合體建設(shè)投資主體從事土地一級開發(fā);鼓勵采取PPP(政府與社會資本合作)模式創(chuàng)建綜合體。
為確保綜合體創(chuàng)建資金,市級財政對武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))、新洲區(qū)和江夏區(qū),通過以獎代補方式,根據(jù)其建設(shè)規(guī)模、投入強度、建設(shè)水平等因素,每個給予3億元左右獎補資金予以支持,獎補資金實行分期撥付。大力開展招商引資,大力吸引社會工商資本投入綜合體建設(shè)經(jīng)營,加強與央企、世界500強、國家級龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,引入大企業(yè)、大項目,培育大龍頭,延伸完善綜合體產(chǎn)業(yè)鏈條。
武漢市將對取得創(chuàng)建資格的4個綜合體實行動態(tài)管理,達到預期目標且建設(shè)進展快、效果好的的綜合體加大財政資金支持力度,反之則扣減其綜合體獎補資金,向其他綜合體傾斜。同時,要求各區(qū)政府加強對綜合體創(chuàng)建工作的跟蹤監(jiān)管,堅決避免“重申報創(chuàng)建、輕建設(shè)管理”等現(xiàn)象。