當前,經濟發(fā)展已經到了只有轉型升級才能持續(xù)推進的關鍵階段。對銅陵而言,轉型的重點在工業(yè),工業(yè)轉型的核心在銅產業(yè),而打造“銅基硅谷”則是在現(xiàn)實條件下加快銅產業(yè)轉型升級的切入點、著力點和落腳點。
所謂“銅基硅谷”,是指為通過產業(yè)活動獲取價值與利潤的銅基新材料商品相關企業(yè)提供孵化與集聚功能的空間形態(tài),是以銅基新材料為基礎的高科技產業(yè)集聚區(qū)。其典型特征是:高科技、集約化;主要特點是:通過高水準規(guī)劃,確定整體發(fā)展戰(zhàn)略、定位和對產業(yè)內容合理進行布局,展示其集聚魅力并形成完整的銅基新材料產業(yè)鏈,為銅基新材料生產企業(yè)提供一體化的解決方案和構建多元化的發(fā)展平臺。同時,“銅基硅谷”也是大量聯(lián)系密切的銅基新材料企業(yè)以及相關支撐機構在空間上的集聚,通過協(xié)同作用,形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。
對銅陵而言,打造“銅基硅谷”不僅十分必要,而且切實可行。就必要性來說,打造“銅基硅谷”,是推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的重要路徑,是構筑銅經濟“升級版”的現(xiàn)實選擇,是突破我市“首位產業(yè)”發(fā)展瓶頸的迫切需要,是充分發(fā)揮銅陵“比較優(yōu)勢”的有力舉措。就可行性來說,國家新型工業(yè)化(銅及銅加工)示范基地、國家專利產業(yè)化(銅深加工)試點基地等一系列“金字招牌”的鑄就,為銅陵打造“銅基硅谷”奠定了扎實的現(xiàn)實基礎;有色40萬噸“雙閃”銅冶煉等一批重大項目的達產和全威、精達等一批骨干企業(yè)的壯大,為銅陵打造“銅基硅谷”創(chuàng)造了堅實的物質支撐;主要銅加工產品等一流生產裝備和工藝水平的具備,為銅陵打造“銅基硅谷”提供了可靠的技術保障;安徽開源金屬再生產業(yè)園等一體化發(fā)展平臺的構筑,為銅陵打造“銅基硅谷”營造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
首先,厘清“銅基硅谷”的發(fā)展思路。立足銅陵銅產業(yè)發(fā)展實際,把握國際銅基新材料發(fā)展趨勢,借鑒國內外相關硅谷發(fā)展經驗,以全球視野規(guī)劃“銅基硅谷”發(fā)展,以高標準要求規(guī)范“銅基硅谷”建設,以地域優(yōu)勢奠定“銅基硅谷”發(fā)展基礎,著力打造一系列上下游關聯(lián)、橫向間支撐的銅基新材料產業(yè)集群,加快建設具有鮮明區(qū)域特色的國家級銅基新材料產業(yè)基地。
其次,謀劃“銅基硅谷”的總體布局。按照“一區(qū)兩帶五園”的總體設計,對“銅基硅谷”進行整體布局。“一區(qū)”,即銅陵市經濟技術開發(fā)區(qū),是“銅基硅谷”的核心區(qū)和建設重點;“兩帶”,即沿蕪銅路銅基帶、沿濱江大道銅基帶;“五園”,即銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)銅基新材料產業(yè)園和印刷電路板產業(yè)園、金橋銅基新材料產業(yè)園、市承接產業(yè)示范園區(qū)銅基新材料產業(yè)園、安徽開源金屬再生園。
第三,明確“銅基硅谷”的功能定位。一是全國銅產業(yè)發(fā)展的新引擎。充分發(fā)揮“銅基硅谷”的示范帶動作用,引領我國銅基高新技術產業(yè)的發(fā)展潮流。二是國家銅基新材料研發(fā)的新高地。通過機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,聚集銅基新材料領軍人才,實現(xiàn)銅基科學基礎研究、應用技術研究質的飛躍,提升我國銅基研發(fā)整體水平和國際競爭力。三是銅陵經濟發(fā)展的新增長極。以“銅基硅谷”為主要驅動力,力爭2020年,形成具有國際先進水平、鮮明區(qū)域特色的系列銅基新材料高技術產業(yè)鏈,實現(xiàn)“萬億銅產業(yè)”的目標(即銅基新材料產業(yè)年銷售收入與整個銅產業(yè)年銷售收入之和達萬億),推動銅陵經濟騰飛。四是體制機制創(chuàng)新的新試驗區(qū)。創(chuàng)新資本制度,推行全新的資本運作方式;創(chuàng)新人才模式,吸引國內外相關高端人才來“銅基硅谷”創(chuàng)業(yè);創(chuàng)新激勵機制,制定更加優(yōu)惠的稅收與財政補貼政策;創(chuàng)新研發(fā)機制,提升銅基科技轉化率。五是銅陵城市建設的新名片。通過打造“銅基硅谷”,提升中國古銅都的辨識度、影響度和知名度。
第四,爭取“銅基硅谷”若干新政策。一是通過省加大與海關總署的協(xié)調力度,爭取早日批準我市進口廢七類物資集裝箱轉關;二是加大與省和國家有關部委聯(lián)系,爭取上海聯(lián)合產權交易所早日在銅陵設立銅商品交易中心;三是支持有色公司組建國家銅基材料及其加工技術工程實驗室,爭取早日通過國家級研發(fā)機構的申請;四是完善國家銅鉛鋅檢測中心能力建設,大幅度提升檢驗中心功能;五是請求省政府加大資金扶持力度,每年從省財政劃撥一定的資金,用于我市擴大市戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導資金盤子以及銅基新材料產業(yè)投資基金規(guī)模;同時幫助我市產業(yè)投資基金爭取中央財政資金參股。
第五,制定“銅基硅谷”的推進措施。一是以加快銅產業(yè)轉型升級為導向,促進銅產業(yè)平臺建設;二是以項目投資為突破口,推動重大項目謀劃和建設;三是以引進產業(yè)鏈終端品牌企業(yè)為重點,強化銅產業(yè)專項招商工作;四是以深化企業(yè)技術創(chuàng)新為目標,加速聚集銅基新材料高端人才;五是以建立資源長期穩(wěn)定供應為渠道,著力提高資源控制力度;六是以降低銅加工生產經營成本為目的,完善發(fā)展配套產業(yè)。
第六,創(chuàng)造“銅基硅谷”的保障條件。一是切實加強組織領導,組建負責“銅基硅谷”建設班子;二是制定完善相關政策,推進“銅基硅谷”建設順利實施;三是著力營造濃郁氛圍,為打造“銅基硅谷”創(chuàng)造良好環(huán)境;四是完善基礎設施建設,為打造“銅基硅谷”提供保障。