智慧城市加速城市現(xiàn)代化進程，不僅要落腳在局部、當前，更要平衡局部和全部，當前和長遠。2018年世界物博會期間，在“2018新型智慧城市建設發(fā)展峰會”上，工業(yè)和信息化部原副部長楊學山這樣談到，“一個城市智慧的標準化程度，應該是人做的事情越來越少，辦事的流程越來越優(yōu)化。智慧城市，不僅是技術。僅有技術，則沒有智慧城市。在（智慧城市建設）是否成功的要素中，非信息技術，智能技術因素是第一位的”。

 

        楊學山坦言，沒有數(shù)據(jù)就沒有智慧，推進智慧城市建設關鍵要做的是小數(shù)據(jù)，而不是大數(shù)據(jù)，“大數(shù)據(jù)是從數(shù)據(jù)中找價值，實現(xiàn)價值；小數(shù)據(jù)是從價值中找數(shù)據(jù)，建設數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)。其中，建設數(shù)據(jù)包括匯集、收集來自各方，對問題求解有用的信息，但當前大數(shù)據(jù)面臨的主要矛盾是已有的不能滿足需求，而智慧城市、智能制造都屬于小數(shù)據(jù)范疇”。

 

        楊學山認為，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，是智慧城市中智慧的基礎和核心，是加速城市現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)城市高質量發(fā)展的基礎和核心。“但對于絕大多數(shù)城市而言，其缺乏的就是能在一個個具體的城市事務中能引領的信息流，即高質量的小數(shù)據(jù)。城市大數(shù)據(jù)源自小數(shù)據(jù)管理，高質量的小數(shù)據(jù)要落實到各項事務的日常工作中，要形成與業(yè)務流程一樣的工作流程，要發(fā)展各種支持高質量小數(shù)據(jù)形成的工具、標準、制度”。