本溪市的“五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”,是一個開放式、嵌入式的規(guī)劃,突出強調以全球和全國相關產(chǎn)業(yè)最先進的理念、成果作為標準和參照系,允許并需要不斷根據(jù)行業(yè)新的發(fā)展態(tài)勢進行調整,使其更符合本溪市的實際,使本溪市在“十三五”期間有一個跨越式的發(fā)展。
6月12日,本溪市委中心組成員和相關人員共300人,依據(jù)五大發(fā)展理念,專題研討本溪市“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——“五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的思路和框架,并廣泛征求各方意見。5位擔綱的領導同志用PPT和圖表冊演示了他們的深度調研成果。
從去年下半年開始,本溪市委就在思考,在當前的國內(nèi)國際環(huán)境下,一個地級城市該怎樣結合當?shù)貙嶋H,形成具有自身特色的發(fā)展思路。在充分調研、深入思考、反復碰撞、集思廣益的基礎上,他們認識到:首先要立足本溪的歷史和現(xiàn)狀,研究如何使本溪市“十三五”期間探索的建設方向更加符合中央提出的五大發(fā)展理念。帶著前期的思考成果和需要回答的問題,今年4月,本溪市委書記高宏彬率隊赴貴州和海南開展系列招商考察活動,此行使本溪推進大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游產(chǎn)業(yè)找到了模板。考察歸來之后,本溪市委首次明確提出了將建設“三都五城”升級為發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)、大材料“五大產(chǎn)業(yè)”。
同時,本溪市在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng)新體制機制,堅持市委總攬全局、四大班子協(xié)同作戰(zhàn)。原則上由一名市委常委牽頭,分管副市長參加,一位人大或政協(xié)有專長的領導同志參與,形成專項工作推進組,從頂層整體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,到爭取政策支持和搶抓市場機遇,再到策劃包裝招商項目,最后到項目具體實施,全過程抓到底。推進組分設干部團隊和企業(yè)團隊及專家團隊,各縣區(qū)也建立了相應的領導體制和運行機制。