市區(qū)加強(qiáng)柳江沿岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌安排城市綠地，建設(shè)近郊生態(tài)屏障，重點建設(shè)“百里柳江”自然人文生態(tài)景觀，加強(qiáng)城市山體景觀恢復(fù)、美化，保護(hù)好歷史文化街區(qū)，發(fā)掘城市歷史文化內(nèi)涵，構(gòu)造集自然山水、歷史文化、現(xiàn)代化建設(shè)于一體的城市景觀特色，改善人居環(huán)境——柳州市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）調(diào)整完善方案，近期獲得國土部審核通過。

 

        據(jù)介紹，這一國土資源管理綱領(lǐng)性文件調(diào)整，將為柳州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)、合理的用地保障，方案主要是該市的土地利用規(guī)劃目標(biāo)、土地利用空間布局、縣區(qū)土地利用調(diào)控和市中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制分區(qū)等進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

 

        方案明確指出，按照主體功能區(qū)定位，城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)、鹿寨縣為自治區(qū)層面的重點開發(fā)區(qū)域，重點集聚主要經(jīng)濟(jì)活動和人口；三江侗族自治縣、融水苗族自治縣為國家層面限制開發(fā)區(qū)域的重點生態(tài)功能區(qū)，不宜進(jìn)行大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)化城市化開發(fā)；柳城縣、融安縣為限制開發(fā)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，防止過度占用耕地，保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

 

        市區(qū)是整個市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展的核心區(qū)域，是全市城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，土地利用主導(dǎo)方向是保障城鎮(zhèn)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展用地，推動生產(chǎn)布局重點向市區(qū)各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚；市區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與西南、華南地區(qū)的鐵路、高速公路建設(shè)，疏浚柳江航道，提高柳州機(jī)場運輸保障能力，構(gòu)建區(qū)域性綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；市區(qū)要以山水工業(yè)城市定位，著力打造山水景觀獨具特色的工業(yè)名城。

 

        按照方案，柳州市將嚴(yán)控城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，依據(jù)人口密度、規(guī)模尤其是用地產(chǎn)出強(qiáng)度等標(biāo)準(zhǔn)確定用地規(guī)模。同時要適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村土地綜合整治，因地制宜、量力而行，在具備條件的地方對農(nóng)村建設(shè)用地按規(guī)劃進(jìn)行土地整治復(fù)墾、產(chǎn)權(quán)置換，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)一步集約利用的同時，合理增加城鎮(zhèn)發(fā)展用地空間。此外，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，充分保障交通、水利、能源等重點基礎(chǔ)設(shè)施用地，優(yōu)先安排社會民生、扶貧開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及國家扶持的健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展用地等，杜絕為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目提供用地。