智慧養(yǎng)老是指利用先進的互聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴等新一代信息技術(shù)手段，構(gòu)建面向家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，整合政府、社會及社區(qū)家庭的資源，為養(yǎng)老提供更便捷、高效、靈活的公共管理創(chuàng)新服務(wù)模式。智慧養(yǎng)老旨在通過智慧技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老管理，與智慧城市建設(shè)全面接軌，更好地為老年人服務(wù)。

 

        福建智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著較大的發(fā)展空間。截至2016年底，福建省60周歲以上老年人口532萬人，占總?cè)丝诘?3.73%，65周歲及以上老年人口333萬人，占總?cè)丝诘?.6%，80周歲及以上高齡老人92.4萬人，占總?cè)丝诘?.69%，全省有空巢老人119.64萬人，占老年人口的22.49%，老年群體中高齡化、“空巢”化特征進一步顯現(xiàn)，應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更加迫切。全省有老年專科醫(yī)院4家，開設(shè)老年科室的醫(yī)院208家，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立老年護理院5家，老年康復(fù)醫(yī)院4家，扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室48家，已有133家醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議。目前，福建省智慧養(yǎng)老基本處于起步階段，信息化智能化程度較低。規(guī)范化管理機制、統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)缺失，養(yǎng)老信息化建設(shè)滯后，智慧養(yǎng)老面臨技術(shù)發(fā)展障礙，缺乏專業(yè)團隊保障，政府部門、社區(qū)、機構(gòu)之間信息尚未實現(xiàn)實時交互，共享度不高。基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量管理理論和方法研究有待加強，針對老年人健康、護理的數(shù)據(jù)采集方法的系統(tǒng)研究比較缺乏，基于信息平臺的養(yǎng)老服務(wù)多主體多任務(wù)協(xié)同與合作機制尚未建立，區(qū)域協(xié)同的養(yǎng)老服務(wù)供需匹配與協(xié)調(diào)優(yōu)化機制尚未形成，數(shù)據(jù)驅(qū)動的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)流程設(shè)計和優(yōu)化方法亟待加強。信息互通互聯(lián)與個人信息安全之間尚未有效銜接。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面加強智慧養(yǎng)老建設(shè)。

 

        加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住智慧城市建設(shè)的新契機，提升移動通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的同時，將未來智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求納入規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)籌考慮。提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和速度，降低網(wǎng)絡(luò)資費，減少企業(yè)服務(wù)成本，加強不同通信企業(yè)的整合融通，確保不同信息網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。打造覆蓋家庭、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 

        重視智能設(shè)備研發(fā)。發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)，室內(nèi)外高精度定位技術(shù)，大容量、微型化供能技術(shù)，低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。加強健康養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)。重點研發(fā)適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術(shù)。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設(shè)計。推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術(shù)發(fā)展。研發(fā)健康管理類可穿戴設(shè)備，重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護設(shè)備等，對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進行實時、連續(xù)監(jiān)測，實現(xiàn)在線即時管理和預(yù)警。完善便攜式健康監(jiān)測設(shè)備功能，重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應(yīng)用工具包，便于個人、醫(yī)護人員和機構(gòu)在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標(biāo)，并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理。提升自助式健康檢測設(shè)備服務(wù)能力，重點發(fā)展用于社區(qū)機構(gòu)、公共場所的自助式智能健康檢測設(shè)備，便于用戶在不同社區(qū)、機構(gòu)中隨時、隨地、自助地完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測。豐富智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備，重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護床等智能監(jiān)測、康復(fù)、看護設(shè)備，開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端，實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能，提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力。開發(fā)家庭服務(wù)機器人，重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機器人，提高老年人生活質(zhì)量。

 

        優(yōu)化服務(wù)平臺設(shè)計。建設(shè)智慧健康養(yǎng)老創(chuàng)新中心，解決行業(yè)共性技術(shù)供給不足問題，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。集聚產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等各方面資源，推動關(guān)鍵技術(shù)、核心器件、重點產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)，提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力。充分利用現(xiàn)有健康信息、養(yǎng)老信息等信息平臺，基于區(qū)域人口健康信息平臺，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)，積極推動各類健康養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)商之間的信息共享、深度開發(fā)和合理利用，開展健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的深度挖掘與應(yīng)用。

 

        依托福建省城市多區(qū)疊加優(yōu)勢，支持智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設(shè)，鼓勵創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，推動建立一批智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器，為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術(shù)、市場應(yīng)用及推廣等方面的扶持。

 

        完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立政府部門、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療機構(gòu)等非營利組織的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系，建立智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的設(shè)備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)信息開放共享。完善智慧健康養(yǎng)老服務(wù)流程規(guī)范和評價指標(biāo)體系，推動智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。制定智慧健康養(yǎng)老信息安全標(biāo)準(zhǔn)以及隱私數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)范。完善智慧養(yǎng)老相關(guān)法律法規(guī)，落實智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全防護要求，提高防攻擊、防病毒、防竊密能力，加強智慧健康養(yǎng)老個人信息保護，制定智慧健康養(yǎng)老有關(guān)的信息采集標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，依法依規(guī)加強智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)管理和安全管控。

 

        加大示范推廣力度。按照企業(yè)主體、政府扶持、市場化運作的方式，開展覆蓋城鄉(xiāng)、多種類型的應(yīng)用試點，培育智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)，建設(shè)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)，創(chuàng)建具有地方特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的智慧健康養(yǎng)老示范基地。引導(dǎo)醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)企業(yè)機構(gòu)參與支持試點項目建設(shè)，支持企業(yè)探索可推廣、可復(fù)制的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式，為智慧健康養(yǎng)老服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、養(yǎng)老資源保障。制定智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，推動在養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)政府采購項目建設(shè)中優(yōu)先支持目錄內(nèi)產(chǎn)品。鼓勵通過補貼等形式支持家庭和個人購買使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。通過設(shè)立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，引導(dǎo)社會資本參與智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與政府資金形成支持合力。推進政府購買智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，逐步擴大購買服務(wù)范圍，完善服務(wù)內(nèi)容。探索政府和社會資本合作模式，積極引導(dǎo)社會資本參與智慧健康養(yǎng)老服務(wù)推廣。

 

        注重人才儲備交流。鼓勵高等院校加強老齡化社會應(yīng)對及智慧健康養(yǎng)老方面的理論研究。深化兩岸智慧健康養(yǎng)老方面技術(shù)、人才和項目交流。加強職業(yè)技術(shù)院校和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作，加大相關(guān)職業(yè)技能人才如數(shù)據(jù)工程師、智慧養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)工程師、新型社區(qū)養(yǎng)老護理專業(yè)人員等應(yīng)用創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度。加強對老年人、老年護理工作者、社區(qū)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮低齡老人的優(yōu)勢，加大基礎(chǔ)護理照料、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、老年保健心理等培訓(xùn)力度，實現(xiàn)以老養(yǎng)老。制定相應(yīng)政策，完善招募社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者制度，設(shè)立“養(yǎng)老服務(wù)時間銀行”，在升學(xué)就業(yè)、職稱評定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予優(yōu)惠。通過人才儲備，形成健康養(yǎng)老智慧化的良好氛圍，推動智慧健康養(yǎng)老理論研究、合作交流、創(chuàng)新研發(fā)、護理服務(wù)、綜合評價工作不斷發(fā)展，為應(yīng)對老齡化社會和新時代智慧養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。