為加快推進中山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近日中山市在同一天印發(fā)了《中山市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》三個行動計劃。按計劃,該市將用五年時間,實現(xiàn)規(guī)模以上高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值1500億元,實現(xiàn)全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1200億元,實現(xiàn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達到1200億元。
用“產(chǎn)業(yè)錯位”彌補裝備業(yè)的缺鏈
同一天出臺三個行動計劃,足見這三大產(chǎn)業(yè)在中山未來的發(fā)展以及融入粵港澳大灣區(qū)的過程中所起的作用分量之重。同時,也反映了發(fā)展這三大產(chǎn)業(yè)對于中山發(fā)展的緊迫性。目前,裝備制造業(yè)早已成為中山市第一大支柱產(chǎn)業(yè),總量在珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶中排名第二,省“十三五”規(guī)劃明確要求中山打造“世界級現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地”。
置身粵港澳大灣區(qū),諸多城市全方位競合發(fā)展。南都記者觀察,中山市瞄準(zhǔn)珠江西岸乃至全省先進裝備制造關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的缺鏈,以“產(chǎn)業(yè)錯位”爭取“優(yōu)勢地位”,重點發(fā)展智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、新能源汽車、衛(wèi)星及應(yīng)用等先進裝備制造業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。當(dāng)下,中山市已形成國家火炬計劃中山(臨海)裝備制造業(yè)基地、國家火炬計劃中山電梯特色產(chǎn)業(yè)基地、中山火炬區(qū)汽配產(chǎn)業(yè)基地等,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚程度不斷提高。
另一方面,透過粵港澳大灣區(qū),中山有望借助廣州、深圳的科研和科技實力,香港、深圳和廣州的金融實力,香港、澳門、珠海的服務(wù)業(yè)實力,以及佛山、東莞、江門和肇慶的制造業(yè)實力,支持中山家具家電、燈飾照明、紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并聯(lián)合周邊企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)、商會協(xié)會、中介服務(wù)組織等成立基于產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,科學(xué)布局,優(yōu)勢互補,加快向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,提升在全球的競爭力。
健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技力如何補?
而作為中山支柱產(chǎn)業(yè)之一的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),近年來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,年均增速超過30%,已成為該市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。目前,雖然發(fā)展勢頭良好,但該產(chǎn)業(yè)同時也遇到了一些問題和困難。盡管中山不斷加大技術(shù)創(chuàng)新扶持力度,但多數(shù)企業(yè)科研投入比例較小。許多醫(yī)藥企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)技術(shù),產(chǎn)品科技含量和附加值相對較低。中山地處粵港澳大灣區(qū)的中心位置,應(yīng)聚合珠三角城市在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,借鑒港澳制度和機制,加強粵港澳大灣區(qū)城市在健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的深度合作。比如,聯(lián)合港澳爭取含金量高的扶持政策在中山落地,如允許港澳獲批藥品及技術(shù)在創(chuàng)新區(qū)先試先用,在創(chuàng)新區(qū)設(shè)立國家藥品和醫(yī)療器械審評區(qū)域中心等。從中山前期與港澳的聯(lián)系來看,港澳地區(qū)也迫切希望有一個增進了解內(nèi)地、共同發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的平臺。中山企業(yè)及政府有關(guān)部門應(yīng)加強與港澳對接,利用港澳地區(qū)在國家層面的影響力,推動國家生物醫(yī)療科技創(chuàng)新區(qū)早日獲批。