加快西翥生態旅游實驗區片區基礎設施建設，促進資金、人才、技術等要素聚集，構建產城一體、城鄉一體、文旅一體的發展格局
西翥生態旅游實驗區占五華區總面積的76%，加快這一區域發展，對加強五華區區域經濟實力、改變五華區北部區域經濟社會面貌、促進全域城鎮化和經濟一體化、全面建設小康社會、提高對昆明以北區域的輻射帶動作用有重大意義。
“十三五”期間，五華區將深化“南精、西強、北騰飛”戰略，拓寬城市發展新格局。如何推動“三大建設”中的“北騰飛”戰略取得突破？五華區委書記呂天云表示，將加快西翥生態旅游實驗區片區基礎設施建設，促進資金、人才、技術等要素聚集，構建產城一體、城鄉一體、文旅一體的發展格局，形成五華經濟社會發展新增長極。
規劃引領基礎先行
“由于西翥片區規劃體系不完善，原《昆明五華區西翥生態旅游實驗區分區規劃（2010-2030）》昆明市政府于2015年11月才予以批復，今年1月才入庫。”五華區有關負責人表示，西翥片區規劃滯后是目前片區發展所存在的問題之一。為此，五華區加快完善實驗區規劃體系，全力做好桃園、廠口、沙朗片區的控制性詳細規劃，統籌考慮生態環境、人口承載、產業發展、資源特色等因素，切實提高規劃的指導性；同時，配合市級“多規合一”工作開展，進一步理順片區城規、土規、林規關系，在一張圖上實現融合。目前，五華區西翥旅游生態實驗區管理委員會委托昆明市城市規劃設計研究院、云南開發規劃設計院、昆明市建筑設計研究院三家單位，分別編制了《西翥生態旅游實驗區桃園片區控制性詳細規劃》《五華科技產業園廠口生物科技產業園區控制性詳細規劃》《昆明市五華區西翥生態旅游實驗區落水洞片區都市生態旅游建設規劃》三個片區的控制性詳細規劃。其中，《西翥生態旅游實驗區桃園片區控制性詳細規劃》《昆明市五華區西翥生態旅游實驗區落水洞片區都市生態旅游建設規劃》已初步編制完成。對沙朗片區控制性詳細規劃編制工作已啟動，擬今年內完成。
此外，針對相對薄弱的水、氣、電、路等基礎設施，五華區強力推進。五華區相關負責人介紹，水方面，五華區正在實施西翥自來水廠建設項目，引調水工程正按期推進，其中西翥自來水廠項目預計總投資為5億元，水廠部分已完成征地拆遷、放樁定位等工作。天然氣方面已規劃昆侖燃氣五華末站項目，正在編制五華末站、LNG儲氣罐建設方案、管道支線設計方案，預計建成后將實現對沙朗廠口片區供應天然氣。電力方面計劃實施西翥龍箐110千伏輸變電站工程項目和35千伏龍慶變電站，建成后將對全片區實現供電，滿足片區發展的部分電力需求。道路方面在原有昆武高速、北繞城高速內環、轎子雪山旅游專線、108國道、昆沙路、尖三公路、昆肖線、廠馬路等對外交通干線和公路的基礎上，建設沙桃連接線，目前已具備通車條件，正在交工驗收階段。經過三年多的建設，39條山地村道路也將于2017年雨季前全部完成。
三大產業重構產城融合
目前，西翥片區以凱普公司等為代表的都市農莊已經小有名氣，剛剛過去的中秋小長假，轄區內各都市農莊、度假山莊、農家樂共接待游客近7萬多人次，旅游經濟收入960多萬元。
然而，生態、民俗并不是西翥的全部。西翥生態旅游實驗區生態環境優良，民族風情濃郁，在發展上應主打生態牌、旅游牌，但除了目前層次還不高的都市農莊外，缺乏有影響力的項目和品牌，實驗區生態旅游還未能與主城區歷史文化形成互補，廠口生物醫藥產業園區建設還未趕上大健康產業發展的趨勢。五華區有關負責人也坦言，西翥生態旅游實驗區發展還有很多工作要做。一產做大都市農業、二產做精生物醫藥、三產做強休閑度假、做優生產性服務業，通過“整合、優化、引進、培育”等路徑，形成以農業圍繞旅游提升、生物醫藥依托旅游延展、生產性服務業支撐旅游業做強的復合型產業發展格局。
為此，西翥都市農業發展將以“高效的現代化農業+完善的配套服務設施+理想的鄉村環境”三位一體的總體發展思路，建設滿足昆明城市無公害果蔬藥材種植基地，提供城市人心目中的鄉村生活，支撐旅游產業發展；生物醫藥將以“健康、低碳、綠色、高科技”為發展理念，以昆明市科研機構為技術支撐，以政策支持為引導，以承接產業轉移為抓手，堅持統籌規劃、突出重點、分步實施，打造特色生物醫藥現代化產業體系；休閑度假產業將發展溫泉康體旅游，山地運動旅游，生態民俗旅游，養老度假旅游等，通過積極培育、優化提升和適當引導等措施相結合，實現會議會展、現代物流、電子商務、批發零售服務等生產性服務業協同發展，構建特色、配套、集聚、便利兼備的現代化生產性服務業產業體系。著重構建產業融合發展的產業體系，發揮產業升級、創新發展的示范帶動效應。
招大引強力促產業聚集
謀定而后動，知止而有得。引進一批高水平的產業項目才是西翥生態旅游實驗區產業發展的關鍵。為此，五華區近期重點做好西翥片區落水洞片區開發、廠口生物醫藥產業園區等項目建設，以及桃園高原特色農產品交易中心、寶灣物流港等項目的落地工作；遠期，結合西翥生態旅游實驗區的產業定位，重點引入生態旅游產業、大健康產業、高原特色農業領域的產業項目，以重大項目形成產業聚集，帶動片區發展。
西翥生態旅游實驗區的建設除依靠政府投入支持外，還必須充分借助市場的力量，通過產業項目的引進、落地、建成、運營，吸引人氣，帶動發展。
為此，五華區先后牽線搭橋大連雪龍產業集團高檔肉牛養殖及高端觀光農業項目；廣州頤和集團有限公司開發建設具有國際品質的旅游會展中心，包括五星級酒店、國際會議中心、白族風情旅游小鎮、CCRC連鎖經營持續照護型退休社區、山地運動公園、商業中心項目；中國旅游投資基金開發建設國際知名的山地“萬國生態城”，以及時尚生態旅游休閑度假區和祭天山白族風情旅游景區項目；具慧（天津）股權投資基金公司開發建設動漫游戲文化體驗博覽園、動漫游戲商業配套、周邊文化旅游地產配套等，重點打造成為與國際接軌的動漫文化產業基地；中鐵二局集團有限公司龍池山片區生態旅游度假開發建設亞洲一流的馬文化旅游產業基地，包括馬術場、馬球場、生態游樂、馬運動公園、總部基地項目；傳化物流集團有限公司在桃園小村建設物流園區項目；并聯系國內相關企業如騰沖制藥、太極藥業、五佳中藥、銘鼎藥業、永孜堂藥業，邀請入駐廠口科技產業園。
目前，計劃投資653900萬元的春湖國際項目（落水洞片區開發）已完成測繪、拆遷、評估公司的招標確定，部分安置區土地房屋征收補償工作已經啟動，正同步編制旅游專項規劃以及片區控制性詳細規劃；桃園物流園項目控制性詳細規劃已發至區級各局征求意見，進行修改完善；預計10億元的寶灣物流項目已基本確定了用地選址及范圍，下一步將進行項目可行性報告的編制；LNG應急調峰儲備站項目已完成環評、水保、礦壓、安評等13項專項評價，取得選址意見書，且用地預審已完成，各參建單位已招標確定，物資及設備準備完成，正加快辦理項目建設手續；云南高原特色農產品交易中心正在加快該片區控制性詳細規劃編制以及路網建設。
