項目背景
眾所周知,淮海經(jīng)濟區(qū)在全國經(jīng)濟總格局中占有重要位置。但是經(jīng)過20多年的發(fā)展,與長三角、珠三角等地區(qū)相比仍落后,且區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作較弱。徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)的中心,如何才能穩(wěn)持區(qū)域性中心城市的地位、承擔起帶動淮海經(jīng)濟區(qū)的崛起和我國經(jīng)濟東靠西移接力站的重任。這是一個艱巨而重要的課題。我院與中國城市規(guī)劃設計研究院長期合作,并承擔了本次徐州市總體規(guī)劃的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究。
項目思路
中機院在認真、系統(tǒng)地研究了在我國宏觀背景下淮海經(jīng)濟區(qū)和徐州的發(fā)展機遇基礎上,進一步探討淮海經(jīng)濟區(qū)在我國經(jīng)濟格局內(nèi)的發(fā)展地位和淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各城市之間的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關系,以及徐州旨在打造成為區(qū)域性特大中心城市的基礎條件和必要條件。最終提出了要構(gòu)造“一核、兩區(qū)、三帶”的產(chǎn)業(yè)布局:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設,市區(qū)堅持進行先進工業(yè)化、高端服務化、創(chuàng)新城市化;縣域則保持新型工業(yè)化、高效農(nóng)業(yè)化、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路。通過完善交通拓展路網(wǎng)、加強政府引導和支持,把市區(qū)和縣域緊密結(jié)合起來,特別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要落實產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)分流的發(fā)展路徑和規(guī)律,共同促進徐州市區(qū)和縣域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是與周邊地區(qū)緊密協(xié)作,實現(xiàn)由競爭到競合、由融入到分工、由“飄渺”到互利的關系轉(zhuǎn)變,與周邊地區(qū)打造緊密協(xié)作的發(fā)展格局。
項目效果
該規(guī)劃目前已進行第一次成果匯報,創(chuàng)新提出的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系已得到各領導的認同。