項(xiàng)目背景
新世紀(jì)引領(lǐng)人們進(jìn)入了新一輪競爭浪潮,全球化、信息化風(fēng)起云涌,人才、資金、信息、物質(zhì)在全球快速流動融合,各個國家和地區(qū)都在緊張?zhí)剿魅绾胃玫?ldquo;全球接軌、本地行動”。中國正沿著新型工業(yè)化道路穩(wěn)步向世界制造業(yè)中心邁進(jìn),東部各城市提出要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,國內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)和新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紛紛制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略和遠(yuǎn)景規(guī)劃,致力于尋求創(chuàng)造、鞏固和持續(xù)增強(qiáng)本區(qū)內(nèi)在潛力、提升本區(qū)聚集力的持久競爭力。新環(huán)境的地區(qū)競爭,是品質(zhì)、創(chuàng)意與速度的競爭,傳統(tǒng)的成本與數(shù)量競爭退居次位。因此,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、勞動者和管理者的素質(zhì)以及政策、法律、社區(qū)文化等軟環(huán)境因素,與企業(yè)的運(yùn)籌效率、產(chǎn)業(yè)高值化關(guān)系重大,成為地區(qū)持久競爭力的核心要素。
項(xiàng)目思路
本課題對濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展戰(zhàn)略的研究遵循的技術(shù)路徑為“定量研究——定性研究——定量研究”。即:以濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建、各種指標(biāo)的具體分析為核心線索展開研究。
首先為濱海新區(qū)設(shè)計(jì)一套可以用于評價其經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的指標(biāo)體系,從而為濱海新區(qū)建立一個評價標(biāo)尺,找出新區(qū)現(xiàn)狀和未來發(fā)展與國際領(lǐng)先地區(qū)之間的相對差距。在此基礎(chǔ)上,對濱海新區(qū)的戰(zhàn)略定位的定性分析就更具有科學(xué)合理性。
其次,構(gòu)建一個濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的調(diào)控指標(biāo)體系,從而為濱海新區(qū)提供一個發(fā)展戰(zhàn)略控制工具。在此基礎(chǔ)上的定性分析,則主要揭示出政府針對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的可控制指標(biāo)提出戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),并對濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展機(jī)制解構(gòu),根據(jù)前述研究將新區(qū)發(fā)展分解為若干維度,識別其相互關(guān)系,把戰(zhàn)略調(diào)控做到實(shí)處。
再次,分別就濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)外新環(huán)境、濱海新區(qū)資源現(xiàn)狀優(yōu)劣勢、濱海新區(qū)與中心市區(qū)發(fā)展模式等進(jìn)行具體分析,找出濱海新區(qū)的關(guān)鍵“短板”,提出戰(zhàn)略對策。