項(xiàng)目背景
“十二五”以來，安寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在市委、市政府的正確帶領(lǐng)下，科學(xué)推進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向和發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長。
一、發(fā)展環(huán)境：1、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正當(dāng)時(shí)；2、科技創(chuàng)新，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。
二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，綜合實(shí)力提升；2、工業(yè)特色鮮明，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出。3、產(chǎn)業(yè)調(diào)整加快，結(jié)構(gòu)趨向合理。4、職教基地逐步完善，產(chǎn)學(xué)帶動(dòng)顯現(xiàn)；5、區(qū)位交通條件便利，資源儲(chǔ)備豐富。
三、存在問題：1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，資源依賴性強(qiáng)；2、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品附加值低；3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，科研投入低。
項(xiàng)目思路
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，秉承五大發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊抓國務(wù)院支持云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“綠色、創(chuàng)新、特色、集聚”原則，按照“一心、三軸、三片區(qū)”的空間布局，著力實(shí)施全球鏈接、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以科技創(chuàng)新為支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把安寧市建設(shè)成滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和主導(dǎo)力量。
一、發(fā)展定位
（一）戰(zhàn)略定位
緊抓“一帶一路”、滇中新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，加快構(gòu)建“2+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即：延伸發(fā)展磷化、石化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)裝備及精密部件、特種包印及制品、新材料產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展以商貿(mào)物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、職業(yè)教育、文創(chuàng)旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，將安寧市打造成為滇中新區(qū)的產(chǎn)業(yè)高地，將安寧市建設(shè)成為：云南省轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板區(qū)、云南省科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、滇中綠色發(fā)展示范區(qū)、“一帶一路”建設(shè)先行先試區(qū)。
（二）產(chǎn)業(yè)定位
圍繞安寧市石化、磷化、先進(jìn)裝備及精密部件、特種包印及制品、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2+3+X”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
圖表 1全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架
發(fā)展目標(biāo)
按照兩個(gè)階段，確定全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展：第一階段是資源整合、項(xiàng)目培育、融合發(fā)展期（2016-2020年），第二階段是市場拓展、規(guī)模壯大、提質(zhì)增效期（2021-2025年），緊跟“十三五”規(guī)劃節(jié)奏，明確經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)，將石化打造為“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集聚，將磷化、新材料、商貿(mào)物流、先進(jìn)裝備及精密部件打造為“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。
