生產(chǎn)性服務業(yè)能夠有效賦能低空經(jīng)濟高質量發(fā)展；異質性分析表明，生產(chǎn)性服務業(yè)對低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響存在區(qū)域性差異，對西部地區(qū)的驅動作用更加顯著；進一步分析表明，人力資本在生產(chǎn)性服務業(yè)對低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響中發(fā)揮正向調節(jié)作用。

一、研究結論

在深入闡述生產(chǎn)性服務業(yè)賦能低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的理論基礎上，利用2011—2022年我國30個省份的面板數(shù)據(jù)實證檢驗了生產(chǎn)性服務業(yè)對低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響，主要結論如下：（1）從整體看，生產(chǎn)性服務能夠顯著促進低空經(jīng)濟高質量發(fā)展，在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗之后，該結論依然成立。（2）異質性分析表明，生產(chǎn)性服務業(yè)對低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響存在區(qū)域性差異，對西部地區(qū)的促進作用比對東中部地區(qū)更為顯著。（3）進一步分析發(fā)現(xiàn)，人力資本在生產(chǎn)性服務業(yè)對低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響中發(fā)揮正向調節(jié)作用。

二、對策建議

基于上述研究結論，提出以下對策建議：第一，以制度創(chuàng)新為核心，建立健全低空政策支持體系。發(fā)揮政府的指引作用，加強低空經(jīng)濟政策法規(guī)的制定與完善。首先，充分發(fā)揮政府的引領與協(xié)調作用，由省級人民政府牽頭，當?shù)剀婈牶兔窈较嚓P單位參與，承擔低空涉及的國防安全、飛行安全和公共安全責任，完善政府指導、市場主體、社會協(xié)同等多個環(huán)節(jié)。其次，根據(jù)當前低空經(jīng)濟市場環(huán)境，在行業(yè)指導下制定方案、規(guī)劃空域、試點運行、確定行業(yè)標準、明確有關部門職責，為培育低空經(jīng)濟新增長極提供有力支撐，滿足低空經(jīng)濟實現(xiàn)“飛得起來、飛得順暢、飛得安全、飛得便捷、飛得精準、飛得盈利”的需求。最后，以國家政策為導向，根據(jù)地方實際需求迅速采取調整措施。

第二，以新發(fā)展理念為引領，加快低空經(jīng)濟綠色發(fā)展。首先，鼓勵企業(yè)研發(fā)和應用綠色技術，以達到低能耗、低排放、低污染等效果，并通過建立公共平臺和引入第三方企業(yè)進行環(huán)境績效評估與公開，提升環(huán)境治理的透明度。其次，低空經(jīng)濟各主體要以綠色高質量發(fā)展為導向，整合各類綠色化數(shù)字化科技資源，加強綠色化數(shù)字化技術研發(fā)設計、檢驗檢測等，將綠色發(fā)展理念融入低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮數(shù)字化轉型在低空經(jīng)濟綠色高質量發(fā)展中的砥柱作用。最后，積極構建包括綠色供應鏈管理、綠色能源使用、綠色廢棄物處理等在內的綠色運營體系，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)之間的綠色連接和循環(huán)發(fā)展，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化升級，以實現(xiàn)低空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第三，充分發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟。因地制宜建設一批低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展，鼓勵資源的循環(huán)利用和再生利用，提高整體能效。東中部地區(qū)應發(fā)揮經(jīng)濟與科技優(yōu)勢，加大對低空核心技術的研發(fā)投入，建立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加速科技成果轉化，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高端低空產(chǎn)業(yè)集群。西部地區(qū)則可充分利用農(nóng)業(yè)、旅游、空域和礦產(chǎn)等資源，結合地方特色，開發(fā)多種低空應用場景，激發(fā)市場活力。

第四，科學構建低空專業(yè)人才培養(yǎng)體系，落實人才培養(yǎng)方向。首先，企業(yè)和學校應積極探索建立快速、有序、健康的“六統(tǒng)一①”聯(lián)盟制發(fā)展模式，培養(yǎng)從業(yè)人員的實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新思維，提升其知識儲備、動手能力以及團隊協(xié)作能力。其次，構建產(chǎn)學研用結合的合作體系，搭建低空經(jīng)濟多元化協(xié)同機制。政府部門應出臺相關政策，將產(chǎn)學研用結合納入低空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的整體框架中，并攜手高校、企業(yè)、科研機構共同搭建人才聯(lián)合培養(yǎng)的多元化協(xié)同機制，制定具體方案，滿足行業(yè)對人才的需求。最后，依托互聯(lián)網(wǎng)技術，建立高效嚴格的人才交流平臺，為低空專業(yè)人才的暢通輸送、精準從業(yè)奠定堅實基礎。(作者：郝愛民、賈鳴謙)